В съвременните условия способността на армията да защитава страната се показва преди всичко не от нейните размери, а от друг показател - оборудването на въоръжените сили със съвременна военна техника. И с това имаме големи проблеми.
Министърът на отбраната Анатолий Сердюков, коментирайки не толкова отдавна неуспешните тестове на МБР Булава, изрази мнение, че причината се крие в неправилно сглобяване. Вероятно тази идея на началника на отбраната се основава на резултатите от работата на специална междуведомствена комисия, която установява защо тази ракета се е провалила седем от дванадесет изстрелвания. В същото време засега това е само предположение, а конкретните причини за провалите все още не са известни, а в следващото изпитание на „Булава“, което е насрочено за ноември, ще участват три абсолютно еднакви ракети наведнъж. Това се прави с цел да се използват чисто статистически методи за отделяне на „слабите звена“на ракетата, които днес не се поддават на логически или инженерни намеци. Важно е, че докато не говорим за възможни конструктивни недостатъци на ракетата, разработени от Московския институт по топлотехника. В противен случай това ще означава, че просто сме забравили как да проектираме такива сложни продукти.
Въпреки привидната конкретност на термина „технология на сглобяване“, всъщност тази концепция е доста разтеглива. Това може да означава технологични дефекти при производството на отделни възли и механизми от типа „недовъртане“, недостатъчно качество на използваните материали, недостатъчен контрол на параметрите на сглобяване и дори злонамерени намерения. В същото време подозрението, че ракетата се сглобява по някакъв начин неправилно, според мен, подсказва, че предишната ни гордост - военно -промишления комплекс (ВПК) - е използвала съветския резерв докрай и е влязла във фаза, когато едва една парична инжекция ситуацията не може да бъде коригирана качествено.
Продължителният връх на отбранителната индустрия
Според бившия главен дизайнер на Bulava Юрий Соломонов неуспешните изстрелвания са причинени от некачествени материали и нарушаване на производствените технологии. И основният проблем тук се крие във факта, че страната през последните две десетилетия е загубила достъп до материалите и технологиите, необходими за създаването на такива устройства. В резултат на това сега във вътрешната военна индустрия няма 50 вида материали, необходими за твърдо горивни ICBM. Към думите на Соломонов трябва да се добави, че като цяло във военно-индустриалния комплекс през последните 15 години 300 критични технологии са безвъзвратно загубени.
Понастоящем форматът на вътрешния военно-индустриален комплекс безнадеждно отстъпва на съветския комплекс от 80-те години, когато делът на разходите за отбрана в БВП е 9-13 процента, а в индустрията работят около 10 милиона души. Основната причина за това не е нашата съвременна миролюбива политика, а бюджетен и дисбаланс на заплатите, довел до масовото изселване на персонал, прекратяване на обещаващи изследвания и разработки. В резултат на това до 1998 г. броят на заетите във военно-индустриалния комплекс вече е бил 5,4 милиона души, а само 2 милиона от тях са директно произвеждали военна техника. Към 1999 г. вътрешната отбранителна промишленост включваше около 700 отбранителни изследователски институти и проектантски бюра, както и над 1700 предприятия и организации в осем индустрии. В недрата на военно-индустриалния комплекс са произведени около 20 процента от всички машиностроителни продукти на страната. Десетилетие по -късно делът на военните продукти в общия обем на промишленото производство спадна до 5,8 на сто, а в износа - до 4,4 на сто. Днес, с известно разтягане, само около 1400 предприятия, в които работят около 1,5 милиона души, могат да бъдат приписани на отбранителната индустрия. За сравнение: броят на длъжностните лица в страната вече надхвърли 4 милиона. Освен това заплатите им са несравнимо по -високи от тези на тези, които работят за отбрана. Разбира се, никой не призовава за пресъздаване на военно-индустриалното чудовище от времето на СССР, но незабавно трябва да се направят сериозни организационни изводи.
Кадрите вече не решават нищо
Защото очевидно са останали малко от тях, а също така има големи проблеми с квалификацията им. От началото на 90 -те години съветската система за обучение и преквалификация на инженерно -технически и работен персонал на практика е престанала да съществува и не е създадена алтернатива. Трудът в отбранителната индустрия е престанал да бъде престижен и в своята маса той вече не е в състояние да привлича най -талантливите и квалифицирани работници.
В резултат на това най -продуктивното поколение от 30 до 50 години на практика е „нокаутирано“в индустрията. Днес средната възраст на работниците във военно-индустриалния комплекс е над 55 години, а в отбранителните изследователски институти и проектантските бюра тази цифра за инженерния и научния персонал е близо 60 години. В същото време заплатите в машиностроенето са няколко пъти по -ниски от средните заплати в петролните и газовите компании. Престижът на учен, инженер, стругар, инструменталист падна катастрофално, много от останалите изследователски институти, проектантски бюра и индустрии се ръководят не от професионалисти в своята индустрия, а от така наречените ефективни мениджъри, чиято цялостна "ефективност" често се свежда до способността да се разпределят финансови потоци и да се организират отстъпки, когато пълното отсъствие на стратегическа визия на поверените им предприятия. Това е отговорът на въпроса - защо е толкова зле с персонала.
Междувременно не само кадрите остаряват. Средната възраст на оборудването във военно-индустриалния комплекс надхвърля 20 години, тоест основната му част е произведена в Съветския съюз. Като цяло амортизацията на дълготрайните производствени активи надхвърля 75 процента, повече от една трета е износена със 100 процента. Делът на новото оборудване на възраст под 5 години е около 5 процента. Повече от очевидно е, че е невъзможно да се разработят и произвеждат конкурентни високотехнологични продукти на такава производствена база.
Необходимостта от трансформация е ясна
Според президента Дмитрий Медведев делът на съвременните оръжия в руската армия до 2015 г. трябва да бъде поне 30 процента. От своя страна, премиерът Владимир Путин на среща за комплекса на отбранителната промишленост в Коломна миналия ноември поиска делът на съвременните оръжия и техника в руските войски да бъде увеличен до 70-80 процента до 2020 г. (днес тази цифра е около 10 процента).
За да се постигнат планираните показатели, е необходимо да се увеличи процентът на превъоръжаване и да се доведе до ниво от 9 процента, а за определени видове оръжия - до 11 процента годишно. Междувременно през септември 2009 г. Сметната палата на Русия публикува следните данни: делът на съвременните оръжия, доставени на армията, е само 6 процента. Тоест изоставането все още е доста значително.
Вицепремиерът Сергей Иванов, след неотдавнашна среща в Ижевск, на която става въпрос за снабдяване на въоръжените сили със съвременни системи за леко стрелково оръжие и меле, каза, че Държавната програма за въоръжение за 2011-2020 г. ще бъдат изготвени и договорени през третото тримесечие на тази година. В същото време, според него, общите разходи за отбрана по време на изпълнението на тази програма ще възлизат на около 3 процента от БВП годишно. В момента се обсъжда общият размер на финансирането по програмата и едва тогава ще бъде изяснена номенклатурата на военните продукти, чието производство ще бъде подкрепено от държавата. Трябва да се отбележи, че след приемането на държавната програма за въоръжение, правителството планира да създаде програма за модернизация на вътрешния отбранително-промишлен комплекс.
За да не останат това само планове, на първо място е необходимо да се коригират секторните дисбаланси. При нормална пазарна ситуация всъщност няма значение в коя индустрия да инвестирате, тъй като нормата на възвръщаемост е приблизително еднаква както за петролния и газовия сектор, така и за машиностроенето. Следователно не липсват инженери и работници, всеки се гордее с професията си - дизайнер, стругар и монтажник на монтаж. Ние, веднъж закачени за „маслената игла“, третираме всяка нейна алтернатива с недоверие и презрение.
Изходът е в интеграцията на предприятия от военно-индустриалния комплекс
Отбранителната промишленост, която сега е фрагментирана от приватизация и пазарни сътресения, се нуждае от ранна интеграция. В края на краищата е очевидно, че създаването на сложна и интелигентна военна техника в съвременните условия вече не е много от талантливи личности, артели от ентусиасти и малки частни магазини. Що се отнася до един много ясен „пример“- сътрудничество при производството на „Булава“на няколкостотин предприятия, които работят при различни форми на собственост, в различни части на страната, в различни сфери на икономиката и без спазване на всички правила на технологията дисциплина, тя е откровено порочна и дори безсмислена. Сега е ясно защо Bulava все още не лети нормално?
Светът отдавна е разбрал ползите от интеграцията и затова само големите компании са на водещи позиции в местната отбранителна индустрия. Така, според годишния доклад на Стокхолмския международен институт за изследване на мира, през 2008 г. британската компания BAE Systems зае първото място в света по продажби на оръжие, което спечели 32,24 млрд. Долара (95 % от общите продажби на компанията). Lockheed Martin е на второ място с $ 29.88 млрд. (70 % от продажбите). На трето място е Boeing, който е спечелил 29,2 млрд. Долара (48 % от общите продажби на компанията). Първите пет доставчици са затворени от Northrop Grumman - 26,09 млрд. Долара, и General Dynamics - 22,78 млрд. Долара. Вътрешният производител на ракетни комплекси земя-въздух С-300 и С-400 Алмаз-Антей се класира на 18-то място през 2008 г. с резултат от 4,34 милиарда долара. Няма повече руски компании в първите двадесет.
Първата ефективна стъпка към пресъздаването на ефективен военно-индустриален комплекс може да бъде появата на структура като иновационния град в Сколково, но само с откровено отбранителен пристрастие. Между другото, има нещо подобно, например в Индия - това е Организацията за отбранителни изследвания и развитие (DRDO). Сега тя разполага с 50 лаборатории, изпълняващи около 440 проекта на стойност 4 милиарда долара. Почти 30 хиляди души са заети в научноизследователска и развойна дейност. Теми за развитие-противотанкови и балистични ракети, няколко типа изтребители и системи за противоракетна отбрана, дронове, самолети за ранно предупреждение и управление.
Най -накрая
По едно време Съветският съюз бързо създаде ядрен ракетен щит чрез ефективни организационни усилия и значително увеличаване на бюджетното финансиране. Незабавно бяха създадени нови изследователски институти, проектантски бюра, производствени мощности, организиран поток от квалифициран персонал. В резултат на това необходимия военен паритет беше постигнат въз основа на чисто вътрешни развития.
Армията днес насочи погледа си към чужди оръжия - те активно купуват или планират да закупят дронове в Израел, броня - в Германия, десантни кораби - във Франция. Изглежда, че тази поредица в известен смисъл ще бъде продължена и тя има своя практическа обосновка. Уви обаче никой не продава стратегически ракети, както и стратегически ракетни подводници и други критични военни продукти като бойни роботи, бойни лазери и т.н. И така или ще се научим да ги правим сами, или в нашата защита ще се появят наистина стратегически дупки.
