Многобройни инциденти, свързани с сближаването на руски и американски самолети и кораби, изглежда са приключили. Най-малкото има индикации, че висшето военно-политическо ръководство на страната е издало директни инструкции на въоръжените сили да не допускат повече инциденти като прочутия прелитане на американския разрушител Доналд Кук. Защо е взето това решение?
Изявлението на Кремъл в петък за това как Владимир Путин третира инцидентите между руски и натовски самолети и кораби е толкова любопитно, че изисква отделно размисъл.
Да припомним, че прессекретарят на президента Дмитрий Песков не потвърди и не отрече данните, че руският лидер уж е „обсадил“участника в срещата за „конфронтационни“думи за инцидента в Черно море, предава РИА Новости. Според него Владимир Путин не е привърженик на ескалирането на напрежението в международната обстановка и се застъпва за спазването на разпоредбите на международното право, за да се избегнат опасни инциденти.
„Затворени срещи се провеждат с цел свободен обмен на мнения по най -належащите въпроси, така че не мога нито да потвърдя, нито да отрека тази информация“, каза Песков. А неговото неопровержение изглежда като ясен сигнал за военните. Според Bloomberg Путин нарече инцидента „висок риск“, когато руски военни самолети летяха в непосредствена близост до американски кораб в Черно море. По време на срещата, според агенцията, някои от участниците заявиха, че американците „го заслужават“. В отговор Путин попита: "Ти луд ли си?"
Става дума за прелитането на руски морски и брегови самолети на американски военни кораби в Черно и Балтийско море, на първо място за два случая с многострадалния разрушител „Доналд Кук“, който предизвика изключителен резонанс. Американската страна обвини Москва в нарушение на разпоредбите на международното морско право и в руския интернет се надигна вълна от ура-патриотични емоции. Тогава, през пролетта на 2016 г., позицията на Кремъл, изразена от Дмитрий Песков, беше много по -категорична. Тогава Дмитрий Песков заяви, че „е склонен да се съгласи с обясненията, дадени от представители на Министерството на отбраната“. Въпреки общия подобен тон, тогава изглеждаше като подкрепа за действията на военноморските пилоти, но настоящите коментари сериозно променят общия фон.
Международното морско право е една от най-древните правни системи, уреждащи правоотношенията, включително между флотите на не воюващи държави. Но точно поради древността в него постоянно се появяват празнини, които трябва да бъдат запълнени в хода на развитието на техническите средства и променящата се международна ситуация. В същото време военният компонент се регулира от гражданското право - с изключение на случаите на открити военни действия.
Но от 1939 г. човечеството не помни „официалното обявяване“на война от една държава на друга, когато се изпраща официална бележка по дипломатически канали, изпращат се посолства и страните са много джентълменски „отиват при вас“. Дори аржентинско-британската война от 1982 г. за Фолкландските острови всъщност беше недекларирана, а правният режим на морето беше регулиран от много съмнителни едностранни актове. Например Лондон просто обяви зоната от двеста мили около островите за „военна зона“и „препоръча“на чуждестранните кораби да не влизат в нея. Всичко това не попречи на британската подводница „Conqueror“да потопи аржентинския крайцер „General Belgrano“извън зоната от двеста мили, като се позова на „подходящия момент“и „опасност за британския флот“. Убити 323 аржентински моряци - около половината от всички аржентински загуби в тази война. Всъщност самото обявяване на тази зона от двеста мили вече беше нарушение на международно-правните норми за водене на военни действия по морето и потъването на генерал Белграно-единствената атака от ядрена подводница върху надводен кораб в историята - е било военно престъпление. Но на Аржентина е отказано решение на международен съд "поради изтичане на давността".
В резултат на това настоящият морски закон непрекъснато се изменя, главно чрез двустранни или многостранни споразумения, които, изглежда, трябва да се възприемат като прецедент въз основа на англосаксонското тълкуване, но се игнорират от онези държави, които не са подписали тези документи. Съветският съюз през 70 -те и началото на 80 -те години (и тези документи все още са в сила, според наследяването на съветските международни споразумения от Русия) със САЩ, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Канада и Гърция (последната не е тук за устна дума и като един от най -големите собственици на търговския флот в света) „за предотвратяване на инциденти извън териториалните води“. Тези споразумения предписват военните кораби на страните по споразуменията във всички случаи да бъдат на достатъчно разстояние един от друг, за да се избегне рискът от сблъсъци, те задължават военните кораби и самолети да не предприемат имитационни атаки или имитация на използването на оръжия, да не извършват маневри в райони на интензивна навигация, а също така не допускат някои други действия, които биха могли да доведат до инциденти в морето и във въздушното пространство над него.
Ключовата фраза в този документ е „достатъчно далеч“. В текстовете на договорите (поне в отворените им статии) не са посочени конкретни разстояния в мили и височини в метри, които вече не са „достатъчни“. Член IV от Споразумението между СССР и САЩ за предотвратяване на инциденти в открито море и във въздушното пространство над него гласи следното: „Командирите на самолетите на всяка страна трябва да проявяват най -голяма предпазливост и предпазливост при приближаване към самолета на другата страна, действаща в открито море, и на корабите на другата страна, действащи в открито море, по -специално на кораби, ангажирани с освобождаване или приемане на самолети, и в интерес на взаимната сигурност не трябва да позволяват: симулиране на атаки от симулира използването на оръжия на самолети, всякакви кораби, изпълнява различни пилотажни фигури над кораби и изпуска различни обекти близо до тях по такъв начин, че да представляват опасност за корабите или да пречат на навигацията."
В скоби трябва да се добави, че в най -важния документ за съветските военни пилоти - Ръководството за бойна служба - са предписани конкретни стойности, по -близо до които е забранено да се приближава корабите на НАТО, както по разстояние, така и по височина.
Морското право до голяма степен се основава на здравия разум, за разлика от, да речем, данъчното. Капитанът на кораба и командирът на екипажа на самолета, на теория, самият той трябва да разбере, че „достатъчно“, за да „се избегне рискът от сблъсъци“, и това, което вече не е, тоест според споразумението, „да проявете най -голяма предпазливост и предпазливост. Но в същото време отхвърлянето на „имитация на атаки или имитация на използване на оръжия“- концепцията е доста специфична.
Американската страна току -що обвини руските ВВС в „имитация на атаки“, а Джон Кери, след втория инцидент със същия „Доналд Кук“(вече в Балтийско море - нещастен кораб) изведнъж започна да говори за „правилата на война “, въпреки че няма война на Няма Балтийско море. „Осъждаме това поведение. Това е безразсъдно, провокативно, опасно. В съответствие с правилата за водене на военни действия те (руските самолети) могат да бъдат свалени ", каза Кери и добави, че САЩ няма да си позволят да бъдат" сплашени в открито море "и припомни, че руската страна е информиран за позицията на САЩ относно опасността от подобни действия. Руската страна, представена от анонимни източници в армията и флота, апелира към псевдопатриотични чувства: „тук няма какво да плуваме“, „стойте си вкъщи“, „те караха нашите граждани“.
Но историята на прелитанията на западни военни кораби от това не престана да бъде много практична и законна, въпреки че заплашваше да се превърне в идеологическа кампания. Ура-патриотична вълна започна в интернет. Някои майстори на дивани дори поръчаха от Монетния двор на Москва възпоменателен знак „Уроци на мир“, изобразяващ Су-24, летящ над американски разрушител, с надпис: „Ужасно, но обезоръжено“, което се продава в интернет за 1000 рубли. В Монетния двор можете да поръчате всеки знак, той не е забранен от закона, но няма да принадлежи към официалния регистър на правителствените награди и тази инициатива по никакъв начин не е свързана с Отдела за награди на Министерството на отбраната.
Но едно нещо е реакция на „кушетка“, а друго - когато тези действия бяха на ниво емоции, подкрепяни от част от висши и висши офицери от сухоземния произход. Бивш високопоставен офицер от ВВС на Русия, който е пряко свързан с морската авиация, коментира във вестник „ВЗГЛЯД” за евентуалната реакция на президента нещо подобно. Ако нашите пилоти не само не спазват международните правила за прелитане над чужди военни кораби, излагайки се на опасност и дори се хвалят с това, тогава бедата не е далеч. Според международното право американците имат пълното право да свалят тези каубои. Хората ще умрат и ситуацията ще ескалира до краен предел. От ситуацията няма да излязат командири, а дипломати и политици. И как ще се развият събитията като цяло след подобен инцидент - само Бог знае. А фактът, че самите американци нарушават всички споразумения по морското право, вече няма да притеснява никого. Руската страна определено ще бъде виновна за конкретен епизод, а в среда, в която решенията се вземат много бързо, могат да се използват емоции, за да се потопи този „Доналд Кук“по крайбрежни средства, като са отговорили двеста за две смъртни случаи. И там не е далеч от Втората световна война.
Както този високопоставен офицер каза пред вестник ВЗГЛЯД, когато един от наземните командири беше информиран за безразсъдството на пилотите в Балтийско море, той действително санкционира всичко това от емоции: като, браво, карайте ги по-нататък. Не се изисква танкерът да е запознат с международното морско право и подробностите за подобни действия, което не го освобождава от отговорност, ако нещо се обърка. И това не е учебнически конфликт между пехотата и авиацията, а атака на джингоистичен патриотизъм, преминал границата на разума.
Нека поговорим за практическата осъществимост на този вид действия. Ако някой е забравил, значи ние не живеем през 1941 г., а бомбардировачът не е трябвало да е директно над вражеския кораб отдавна. Тактическото изстрелване на противокорабни ракети се извършва от разстояние десетки до стотици километри до целта. Симулацията на тактически удар е постоянен елемент от обучението по крайбрежна авиация във всички флоти. Освен това такова обучение може да се извършва дори без окачване на ракетите - електрониката ви позволява да проследявате данните от симулирания старт. А Черно и Балтийско море са локви, дори масово използване на авиация не се изисква там, съвременните системи за отбрана на брега са достатъчни.
"Практикуването на техники за атака" от силите на "сушилни" е поне странно. Опитът, подобно на Втората световна война, да атакува ракетен разрушител от клас „Орли Бърк“със свободно падащи бомби и оръдия е невероятна идея. В бойна ситуация един самолет ще бъде свален незабавно; по принцип той не може да представлява сериозна заплаха. И историите за факта, че електронните системи на „Доналд Кук“са били потиснати от руската електронна война (по -конкретно „Хибини“), първоначално не издържаха никаква критика. „Хибини“са създадени изключително за Су-34 и са несъвместими с авиониката Су-24. Заглушаването не "гаси" радарите и не прави самолета невидим, а напротив, демонстрира присъствието му.
„Сушилните“, които обикаляха около „Доналд Кук“, се занимаваха с разузнаване, а не с имитация на удар. Явно са получавали такива бойни мисии и това е съвсем различна история. От една страна, този вид ги изважда от разпоредбите на международните споразумения за предотвратяване на имитация на атака, но ги „подвежда“под друга статия: „извършване на пилотажни маневри над кораби“, което не е по -добро и не освобождава ги от отговорност.
В старите дни безразсъдството на морските разузнавачи отчасти се дължи на несъвършено оборудване. Такова разузнаване на един от авиационните форуми беше много колоритно описано от бившия военен пилот на Балтийския флот, летящ точно на Су-24, Игор Ларков: „Началникът на разузнаването, полковник Егошин (даде заповед) … скаут. След такива инструкции и думите „Вярвам в теб“, ще започнете да летите на заден ход … Така че те бяха мъдри, ако полковник Егошин нареди да открадне от тях нова система за ПВО. И те го направиха! В съветско време снимането като цяло се извършваше от почти двуръчни камери от самите пилоти и тази техника изискваше приближаване до минимално разстояние, тъй като властите изискват отблизо, а не размазаните очертания на нещо неидентифицирано. Но ако протестната нотка дойде заради „опасен подход“, тогава снимката беше използвана за изчисляване на реалното разстояние на снимката, а пилотът бе безмилостно порицан и дори отстранен от поста си.
Но наличието на съвременна разузнавателна технология не изисква нищо подобно от пилотите днес. Тоест по същество всички подобни прелитания от руски самолети на кораби на НАТО представляват безразсъдство, бравада и емоционално прегряване, породени от неразбран ултрапатриотизъм. Самите пилоти не разбират къде е линията на „проява на агресия“и при нашите обстоятелства е трудно да ги обвиним за това. И ако проследите историята на такива трагични морски епизоди от съветската епоха, тогава всички те са замесени в нещо подобно. И когато тази нервна атмосфера също се ускори от командата, или просто от емоциите, или от ултиматумните изисквания за резултати на всяка цена, тя само се влошава.
Много характерна история се случи през май 1968 г. Голяма група американски кораби, водени от самолетоносача „Есекс“, влязоха в учението. По традиция всички движения на големи самолети, превозващи кораби, трябваше да бъдат наблюдавани от авиацията на Северния флот. Но групата Essex беше в Норвежко море, тоест далеч от обичайните зони за проследяване. Есминецът "Guarding" излезе да посрещне американската група самолетоносачи, която трябваше да се ръководи от авиацията на Северния флот. Но на 25 май те загубиха група самолетоносачи, тоест не изпълниха възложената бойна мисия, която заплаши да влезе в беда. Командирът на авиацията на флота поиска спешно да намери самолетоносач.
Не всеки можеше да организира претърсвания, тъй като се изискваше зареждане с въздух (Норвежкото море изобщо не беше оперативна зона за съветската авиация, но командването поиска самолетоносач да бъде намерен дори извън зоната на отговорност), а в края на 60 -те години екипажите на парчета успяха да направят това. Първият от тях се върна без нищо, а командирът на ескадрилата, подполковник от морската авиация Александър Плиев, който в този момент беше във ваканция, но нямаше време да напусне Североморск за родината си, се зае директно със задачата.
Родом от село Вахтана, Южна Осетия, Александър Захарович Плиев беше известен със своите рискови маневри. На първо място, полети на свръхмалки височини, което беше оправдано с избягването на вражески радари. Очевидци съобщават, че бели ивици от солена вода често са били видими в самолета му след завръщането му в базата. В онези дни радарите също бяха с ниска мощност и тактиката на свръхмалките полети не беше разработена. Така че експериментите на Плиев бяха „иновации“и тайно бяха насърчавани от командването на морската авиация, въпреки че нарушаваха всички инструкции.
Екипажът на Плиев (и вторият Ту-16 под командването на Попов) бързо забелязва „Есекс“. Според сега вицеадмирал, а след това командир на миноносеца „Охраняващ“Димов, той получил координатите на групата на самолетоносача за няколко часа и отишъл на сближаването. След това от „двамата“на Плиев не се изискваше нищо повече. Той трябваше да се обърне и да отиде в базата, но неочаквано даде заповед на робския екипаж на Попов да се изкачи на голяма височина - и самият той започна сближаването с Есекс на свръх ниска надморска височина. Подполковник Плиев реши да направи откриването на американската група самолетоносачи демонстративно, въпреки че такава задача не му беше възложена.
Огромен 35-метров бомбардировач премества палубата на самолетоносач със скорост 500 км / ч на височина около 15 метра (американците записват това на видеокасета). Освен това, според американската версия, при излизане от маневра Ту-16 докосва водата с крилото си и пада в морето. Екипажът на Плиев - седем души - загива на място. По -късно се появи версия, че бомбардировачът е могъл да бъде свален от ПВО на един от ескортните кораби на Есекс, които или са били презастраховани, или са загубили нервите си. Но тогавашният командир на този разузнавателен авиационен полк на Северния флот Дударенко и неговите съратници свидетелстват: „А. З. Плиев несъмнено беше добър, дори много добър пилот. Но, за съжаление, склонни към безразсъдство … Летенето на изключително ниска надморска височина е нещо обичайно за разузнавачите. Но Плиев имаше свой собствен „стил“- неоправдано дълги полети на изключително ниски височини, изискващи много стрес от пилота. " „Най -пагубното е, че при смяна на курса, надморската височина не се е променила, въпреки че, когато самолетът се завърти, е необходимо да се увеличи малко надморска височина, за да не се хване водата с крилото по време на търкаляне. Рано или късно най -малката грешка може да доведе до смърт. И тя донесе. " Отломките на Ту-16 лежат на недостъпна дълбочина и няма да е възможно окончателно да се установи истината.
Американците се държаха необичайно джентълменски. Телата на пилотите бяха издигнати от водата и предадени на съветската страна с всички почести. За самолетоносача „Есекс“, разрушителя „Съзнателен“- уникален случай в историята на конфронтацията между съветския и американския флот, качен рамо до рамо. Четири американски изтребителя прелетяха в формация над Съзнателното и беше отправен поздрав. Подполковник Плиев първо е погребан в Североморск, но след това, по искане на неговите роднини, е презаходен на гробището Згудер край Цхинвал.
Този случай далеч не е изолиран, той е просто изключително показателен. През 1964 и 1980 г. два Ту-16 изчезват в Японско море веднага след като откриват американски самолетоносач и японска ескадра. През 1973 г. друг Ту-16 е повреден от изтребител F-4, излитащ от самолетоносача John F. Kennedy. Само по щастливо съвпадение съветският самолет не се разби и се върна в базата.
Ако Върховният главнокомандващ сега наистина трябваше рязко да спре подобни маневри на руските ВВС, това не означава някакво „отстъпление“или прословутия интернет „путинслил“. Никой не отмени обичайния здрав разум. Пилотите се стремят да направят най -доброто - или как „по -добре“го разбират. Наистина има още въпроси към бащите-командири, които по дефиниция трябва да разбират не само тактическите схеми, но и целия спектър от проблеми, включително международното право и стратегическата ситуация. Не случайно морските офицери - и още повече офицерите от морската авиация - винаги са били считани за мултидисциплинарни специалисти с много хуманитарни познания, които надхвърлят традиционно тясното военно образование. И разбира се, това разбиране за международната ситуация трябва да надделее над емоционалните импулси, присъщи на интернет общностите, а не над хората на първата линия на конфронтация.
Новата Студена война достигна опасна линия. Върховният главнокомандващ просто иска да спре. Възможно е изходът от задънената практика на международното морско право да бъдат нови преговори за конкретизиране на споразумения за избягване на инциденти по море. И самият процес на тези преговори може да послужи като основа за възобновяване на взаимодействието между Руската федерация и САЩ, поне по въпроса за морското право.
