8 април 1986 г., генерален секретар на ЦК на КПСС М. С. Горбачов посети град Толиати. Тогава по време на реч пред персонала на Волжкия автомобилен завод първо беше ясно заявена необходимостта от преструктуриране. Вярно е, че дори преди това, по време на посещението си в Ленинград (15-17 май 1985 г.), Горбачов каза на местните партийни активисти: „Явно, другари, всички ние трябва да се възстановим. Всеки."
Но самата дума „перестройка“от устните на генералния секретар прозвуча точно в Толиати. Тогава генералният секретар каза: „Първо трябва да започнете с преструктуриране на мисленето и психологията, на организацията, стила и начина на работа. Честно казано, ако ние самите не се възстановим, аз съм дълбоко убеден в това, тогава няма да възстановим както икономиката, така и нашия социален живот."
Новата дума беше почти моментално възпроизведена от медиите. А самият Горбачов беше много оптимистичен. На заседание на Политбюро на Централния комитет, което се проведе на 10 април, той заяви: „Хората вярваха в перестройката, обществото започна да се движи. Потискаща ситуация в капиталното строителство, при оборудването на предприятия от леката промишленост. Напрежение в социалната сфера (липса на жилища, купони за храна). Кадрите са подзаяли, няма болка за хората. Хората изискват засилване на дисциплината и борба с пиянството."
Всъщност ходът на перестройката породи вълна от ентусиазъм сред масите - не толкова силна обаче, както предишните вълни. Въпреки че дори в началото имаше известен скептицизъм. Ценителите на цитатите на Ленин са открили едно твърдение, което е много неудобно за „надзирателите на перестройката“:
„Имаме страшно много хора, готови да се възстановят по всякакъв начин и тези възстановявания водят до такова бедствие, че никога не съм знаел по -голямо бедствие в живота си.“
(„За вътрешната и външната политика на републиката. Доклад на Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари до IX Всеруски конгрес на Съветите на 23 декември 1921 г.“).
След това тези каустични ленински думи бяха разпространени в машинописна форма, почти толкова тайно, колкото дисидентските брошури. Перестройката вече беше започнала, но плурализмът беше все още далеч.
Ускорение без преобразуване
Преди да започне "перестройката", основният акцент беше върху "ускорението". Тази нова стратегия беше обявена на 23 април 1985 г. на известния пленум на Централния комитет, от който се броят реформите на Горбачов. Въпреки че тук все още можете да си спомните пленума на Централния комитет на Андропов (ноември 1982 г.), когато партията и страната бяха информирани: „Планира се ускоряване на темповете на икономическо развитие, увеличаване на абсолютния размер на растежа на националния доход.. ".
Ускорението силно приличаше на друг лозунг: „догони и изпревари“. Понякога той се приписва на Н. С. Хрушчов, но той няма нищо общо с това. Никита Сергеевич го използва през 1959 г., което означава необходимостта да се „направят“САЩ в областта на „хранителната политика“- за производството на месо, мляко и масло. А самият лозунг е формулиран от V. I. Ленин, а още преди Октомврийската революция, в статията „Предстоящата катастрофа и как да се преборим с нея“. Тогава лидерът постави партията пред избор: „Или загини, или настигни напредналите страни и ги изпревари и икономически“. И през 1929 г. на ноемврийския пленум на ЦК този лозунг беше хвърлен в „масите“от И. В. Сталин:
„Ние настигнахме и надскочихме развитите капиталистически страни по отношение на установяването на нова политическа система, съветската система. Добре е. Но това не е достатъчно. За да се постигне окончателната победа на социализма, все още е необходимо да се изравнят и изпреварят тези страни също в техническо и икономическо отношение."
Между другото, изследователите са склонни да смятат, че „ускорението“е опит за модернизация на страната на авторитарно-мобилизационна основа. Има дори паралели със сталинистката епоха, която се характеризира със свръхмобилизиране на различни ресурси. Наистина има известна прилика, но тя е незначителна. Преди да извърши своето „ускорение“(индустриализация), Сталин реорганизира цялата система за управление на националната икономика. Така Всесъюзният съвет за народно стопанство (ВСНХ) беше заменен от индустриални народни комисариати, които служеха като двигатели на индустриалната модернизация. Тоест Сталин току -що извърши преструктурирането си, докато ускорението се случи в присъствието на стари структури.
Можете също така да направите паралели със сталинските чистки, като посочите „кадровата революция“в партийния и държавния апарат, която започна точно в разгара на ускорението. И така, през септември 1985 г. N. A. Тихонов, който беше заменен от Н. И. Рижков. Освен това кадрите бяха актуализирани в ускорен ред. До 1987 г. са сменени 70% от Политбюро, 40% от ЦК, 70% от секретарите на областните комитети. Такива проценти всъщност напомнят тези на Сталин. Въпреки това, при Сталин върхът е "почистен" през 1937-1938 г., след създаването на индустриалната база. И тук те съчетават началото на ускорението и кадровата революция - без никакви структурни промени. Ето как А. П. Шевяков: „След дълъг застой в персонала започна непрекъснатата им ротация. Тя отиде под знамето да замени корумпирания и разлагащ се елит. Но това беше извършено много избирателно, прецизно коригирано. Вкараха хора в Москва, които не винаги отговаряха на новата си работа. В крайна сметка лидерството или поне работата в централния офис изисква различни умения, разбиране за мащаба на цялата страна. И като се има предвид, че СССР също беше суперсила, тогава такова ръководство отговаряше за решаването на глобалните проблеми. Това означава, че такива хора трябва да имат разбиране за политическото пространство и неговото разширяване до мащабите на цялата Земя!
А на масата, откъдето се вижда целият свят, се появява човек, с ума на секретар на окръжен комитет или дори по -малко … Придошлите бяха отгледани от хинтерланда, които след това бяха използвани от столичните кукловоди.
Ръката на опитен режисьор избра някого, измъкна се от провинциалната пустош, изведе на сцената новодошъл и първоначално само се огледа, като се озова в центъра на вниманието към своята личност. Този новодошъл започна да мисли, че сега страната не може без него, той започна да изгражда голям шеф от себе си, всички бяха уплашени, но той не успя. Те започват да го сочат с пръст, критикуват го, след това се отърват от него - и това се случва сравнително лесно. Той се пенсионира, без да разбира нищо. И той просто беше извикан на сцената, за да играе ролята си, дискредитирайки неговия пост, офиса му, след което той не е нужен и вместо него нов актьор играе абсолютно същата му роля. („Как беше убит СССР.„ Най -голямата геополитическа катастрофа “).
"Революцията няма край"
На 2 август 1986 г. на среща с партиен активист в Хабаровск Горбачов казва, че поставя „знак за равенство между думите перестройка и революция“. Това беше много сериозно твърдение, което особено шокира онези, които се задълбочиха в същността на официалната терминология, съпоставяйки я във „вечно живото учение на Маркс, Енгелс и Ленин“. В крайна сметка революцията означаваше промяна в цялата социална система. Оказа се нещо несъответстващо - означава ли това, че съветската система трябва да се промени?!
Самият Горбачов успокои хората, в книгата си „Перестройка и ново мислене за нашата страна и целия свят“беше дадено следното обяснение: „Разбира се, ние няма да сменим съветската власт, няма да отстъпим от нейните основи. Но са необходими промени и тези, които укрепват социализма, го правят политически по -богат и по -динамичен."
Оказва се, че някои започнаха да се съмняват дали перестройката ще запази съветската власт (както ще покажат последващите събития, не без основание). Между другото, бившият министър на външните работи на СССР, председател на Президиума на Върховния съвет А. А. Громико (който направи много за „присъединяването“на Горбачов), в разговор със сина си, отбеляза, че това изявление на генералния секретар е „леко“и „подвеждащо“: „Вместо да създаваме, можем отново да отидем с този подход унищожаване. Трябва много да се промени в страната, но не и социалната система."
Опитен дипломат и апаратчик, Громико осъзна, че става въпрос именно за смяна на цялото устройство. А дисидентът А. А. Зиновиев се изрази доста остро:
„Когато съветските партийни апаратчици, които са станали опитни в марксизма, и марксистко-ленинските теоретици, които оправдават своята дейност, започват да се справят толкова лесно с най-важните категории съветска държавна идеология, тогава неволно се прокрадва: тези хора имат ли право? умове?"
Никой открито не възрази срещу Горбачов, въпреки че несъответствията бяха просто очевидни. Съмненията започнаха да се изразяват по -късно, донякъде забулена форма. „Всъщност съветските социални учени забелязаха бунт“, пише Н. Елисеева. - През юни 1988 г. … издателство „Прогрес“публикува сборник от статии на водещи съветски учени под символичното заглавие „Няма друг начин“… В статията „За революционното преструктуриране на държавно-административния социализъм“Съветският философ А. Бутенко пише: аспектите на нашия социален живот, те наричат перестройката революционен процес или просто революция … обаче, изразявайки всичко това, те се правят, че не забелязват, или умишлено се отклоняват от факта, че в резултат на такива формули, лозунги и призиви в съветската социална наука се натрупва все по-нарастващ комплекс от логически противоречия, остават редица недоразумения и нерешени въпроси, които дезориентират не само начинаещите пропагандисти, но и много … социални учени … Защо наричаме перестройка революция, ако познаваме идеята на К. Маркс, според която след политическата революция на работническата класа … „когато няма да има повече класове и класов антагонизъм, социалната еволюция според Не може да има политически революции "… Трябва да се признае: или Маркс е сгрешил, или ние наричаме перестройката революция, която не е според Маркс." („Революцията като стратегия за реформи за преструктуриране на СССР: 1985–1991 г.” // Gefter. Ru).
Оказа се, че СССР е ориентиран към революционна промяна в социалната система още през 1986 г., когато току -що е провъзгласена перестройката, но все още нищо не е възстановено. Разбира се, възниква въпросът дали това е просто „лекота“или съзнателно желание някак да се програмира предстоящата експлозия в съзнанието и подсъзнанието? Много изследователи са убедени, че "бригадирите на перестройката" се стремят да разрушат социализма от самото начало. Както и да е, но самата дума "революция" прозвуча.
Държавно приемане срещу икономиката
Въвеждането на система от държавни инспектори, които да контролират качеството на промишлените продукти, е може би единствената структурна трансформация на ерата на „ускорението“и най -ранната перестройка. На 12 май Министерският съвет прие резолюция „За одобряване на Наредбата за държавен прием на продукти в асоциации и предприятия“. Във фабрики и заводи беше въведено държавно приемане, което имаше за цел да замени т.нар. „Отдели за технически контрол“(QCD). Те бяха подчинени на администрацията, поради което не можеха да бъдат надеждна бариера по пътя на разпространението на нискокачествени продукти. Самите те обаче не се нуждаеха от строгост. Наистина, в случай на дефект, „контрольорите“бяха лишени от бонусите си - заедно с работниците и инженерите. Но „държавното приемане“беше отделен отдел, независим от дирекцията. Те започнаха работа доста бързо и до 1987 г. държавните инспектори работеха във всяко голямо предприятие.
Приемането от държавата обаче не даде очаквания ефект и донесе само една вреда. Мощен удар беше нанесен на съветската индустрия. „Цяла армия от държавни приемници е разгърнала дейността си във всички най -важни индустриални предприятия, като отхвърля и връща продукти, които не отговарят на индустриалните стандарти за преразглеждане в огромни количества“, пише И. Я. Фроянов. -Разбира се, това можеше да се предвиди предварително, тъй като „валът“на нискокачествените продукти нарасна значително в условията на т. Нар. „Ускорение“. Следователно висшите служители знаеха за последствията, но въпреки това се насочиха към точно такъв екипен метод за „подобряване“на качеството му. Както се очакваше, поради натрупването на „арестувани“продукти, които не достигнаха до потребителя (на моменти се оценяваше на 80-90%), икономиката на страната претърпя сериозни щети. Често поради липса на компоненти свързаните индустрии са спирали. Индустрията беше в състояние на безпорядък. („Гмуркане в бездната“).
Но всичко можеше да се направи по различен начин. Първо ще повишат качеството на продуктите, а след това ще ускорят самото производство. Но това не е толкова лошо - запазете същия ентусиазъм за държавните получатели. В крайна сметка обаче администрацията успя да убеди контрольорите към „взаимоизгодно сътрудничество“.
Това, между другото, беше значително улеснено от факта, че държавните получатели са регистрирани в партията в предприятията, чиято работа те също контролират. По някаква причина тази „дреболия“беше забравена при организирането на „независима“процедура за приемане на държавата.
Икономически провал
На XXVII конгрес на КПСС (25 февруари - 6 март) беше поставена амбициозна задача - да се осигури изпреварващото (до 1, 7 пъти) развитие на машиностроенето по отношение на цялата съветска индустрия. Той трябваше да запази годишния темп на растеж най -малко 4% годишно.
Уви, всички тези "огромни планове" останаха само на хартия. Огромни инвестиции бяха направени в тежката промишленост и внос за нея. Това обаче няма положителен ефект върху пазара на стоки и храни. Напротив, „ускорението“удари болезнено съветския потребител. Факт е, че увеличаването на покупките на вносно оборудване доведе до намаляване на вноса на храни и потребителски стоки. Вероятно в аскетичните времена на индустриализацията на Сталин е било сравнително лесно да се принудят хората да стегнат коланите си, но съветските хора от 80 -те години вече са свикнали с доста висок стандарт на живот. И той съвсем естествено поиска увеличаването му.
В резултат на много скъп експеримент с ускорение дефицитът на държавния бюджет се утрои (през 1985 г. той беше около 18 млрд. Рубли).
Разбира се, не ставаше въпрос само за ускорение. Аварията в Чернобил нанесе огромен удар по бюджета. Държавата беше принудена да похарчи 14 милиарда рубли само за отстраняване на последствията от нея. Спадът на световните цени на петрола доведе до намаляване на доходите от вноса му с една трета. "Кампанията срещу алкохола" също имаше ефект-през 1985-1988 г. бюджетът беше с 67 милиарда рубли къс.
Между другото, за тази кампания. Горбачов изобщо не беше толкова оригинален тук. И преди него съветските генерални секретари смятат за необходимо да се проведат шумни кампании срещу „зелената змия“, по време на които последният неизменно печели. През 1929 г. много горещи точки, превърнати в столове и чайни, бяха затворени в СССР. Освен това беше открито специално издание „Трезвеност и култура“. Хрушчов също се бори за трезвен начин на живот, според който през 1959 г. продажбата на водка беше забранена във всички заведения за хранене, разположени в близост до гари, летища и т.н. (изключение беше направено само за ресторанти). Освен това вече не беше възможно да се продава водка в близост до фабрики, училища, детски градини и пр. Накрая Л. И. Брежнев, при който цените на алкохола бяха повишени, ограничи времето за продажба на силен алкохол от 11 до 19 часа, а също така представи известните медицински и трудови диспансери (LTP).
Честно казано, трябва да кажа, че тези мерки все пак донесоха известен ефект, змията получи осезаеми рани. Това важи и за кампанията „Горбачов“, която беше придружена от намаляване на смъртността, увеличаване на раждаемостта и продължителността на живота.
През периода на постановлението за борба с алкохола всяка година в страната се раждат 500 хиляди души повече, отколкото през предходните 30 години. Продължителността на живота на мъжете се увеличи с 2, 6 години - и това беше максимумът в цялата история на Русия.
Самата кампания обаче беше твърде нелепа. Какво е само изсичането на лозя! И най -важното, не са открити механизми, които да позволят напълно да се компенсират икономическите загуби от рязкото свиване на пазара на алкохолни напитки.
На прага на пазара
През първата половина на 1986 г. в страната няма сериозно движение към икономически реформи в духа на „пазарен социализъм“. Единственото изключение бяха две плахи стъпки в тази посока, направени от ръководството на страната. И така, на 1 февруари 1986 г. беше приета резолюция относно мерките за развитие на потребителското сътрудничество. Сега на кооперациите е разрешено да създават и да подобряват доставките. Така в много малък мащаб е разрешена недържавна търговия.
А на 27 март е публикуван указът „За прехвърляне на сдружения, предприятия и организации на отделни министерства и ведомства към материално -техническо снабдяване по реда на търговията на едро“. Разпределението на средствата по директивата оттук нататък е заменено (отчасти) с търговия на едро.
Отстъпка от „пазара“обаче се случи много скоро. На 15 май Министерският съвет приема резолюция „За мерките за засилване на борбата с нетрудоносните доходи“. Той дори беше подкрепен от съответното постановление на Централния комитет на КПСС от 28 май. „Всъщност хората, които разбираха пазарните действия на партийното ръководство като обявяване на нов НЕП и се опитваха да продадат услугите си, попаднаха под новата кампания“, пише A. V. Шубин. - Забранителното законодателство обаче не беше отменено и правоохранителните органи получиха сигнал да разправят полузаконните занаятчии, шофьорите, които се състезават с таксита, продавачите на цветя, отглеждани на тяхната земя, и т.н. кълнове на пазарни отношения. Частното предприемачество, което започна да се появява от ъндърграунда под прикритието на кооперации и индивидуална трудова дейност (терминът ще влезе в официална употреба в края на годината), сега бе победено и премина в нелегалност, под крилото на престъпни групировки. Отказът от декларациите на Перестройката пред авторитарната практика на „ускорение“беше очевиден “. ("Парадоксите на перестройката. Изгубен шанс на СССР").
Тогава обаче махалото отново се обърна в посока на икономическите реформи. И така, на 14 август беше разрешено да се организират кооперации при местните съвети за събиране и преработка на рециклируеми материали. И четири дни по -късно беше приета резолюция, според която някои министерства и предприятия успяха директно да навлязат на външния пазар и да създадат съвместни предприятия с чужденци.
Това вече беше пробив. И много скоро в тази посока започна истинска надпревара към чуждестранния капитал. Още през 1990 г. икономистът А. К. Цикунов (който пише под псевдонима А. Кузмич) отбеляза за това: „Първият етап от перестройката може да се нарече период на първоначално натрупване на капитал. Когато кораб потъне, всичко, което му дойде под ръка, се влачи от него и колкото по -скъп е, толкова по -добре. През януари 1987 г., с решение на Централния комитет на КПСС и Министерския съвет на СССР, ограничението за външната търговия беше частично отменено и без DCK (диференцирани валутни коефициенти) на предприятията и физическите лица беше разрешено да продават в чужбина всички оскъдни стоки, храни, потребителски стоки, суровини, енергия, злато и химически продукти. Дори „месни коне“попаднаха в този злополучен списък! С резолюциите на Централния комитет на КПСС и Министерския съвет на СССР от септември и октомври 1987 г. предприятията вече получиха „задължителни директиви“за продажбата на дефицити в чужбина. Това създаде незаинтересованост на вътрешния пазар, започна да измива стоките, обезценява рублата и след постановленията от 1987 г. за съвместни предприятия с чужденци и Закона за сътрудничеството от 1988 г. рафтовете ни в магазините започнаха да се изпразват, а международните спекулации придобиха безпрецедентни размери. („Русия и пазарът“).
Накрая, на 19 ноември 1986 г. беше приет Законът на СССР за индивидуалната трудова дейност. Той даде зелена светлина на частни занаятчии и кооперации, занимаващи се с дребно производство, търговия и предоставяне на услуги на населението. Вярно е, че този закон влезе в сила едва на 1 май 1987 г.
Политиката за ускоряване и ранно преструктуриране беше изключително противоречива, което доведе до пълния й провал. Тогавашното ръководство дискредитира самата идея за постепенни трансформации в рамките на социалистическата система.
Ексцесиите на „извънредната ситуация“(приемане от държавата, антиалкохолна кампания, борба срещу нетрудоприетите доходи и т.н.) предизвикаха отвращение към самите административни мерки, които биха могли да се използват разумно.
Сега обществото беше готово за „революционното преструктуриране“, обявено през януари 1987 г. Това обаче вече е тема за друг разговор.
