Когато човек напусне редиците на въоръжените сили, армията, в която е служил, остава в съзнанието и паметта му. И до днес, като вас, аз се гордея с въоръжените сили, които бяха през 70 -те - първата половина на 80 -те: мощни, добре оборудвани и обучени.
Пет основни задачи
За съжаление, през 20 -те години на съществуване на руската армия, основите, създадени в съветско време, не само бяха загубени, но и не беше придобито нищо ново. Това е факт, който е трудно да се оспори.
И когато през 2008 г. Анатолий Едуардович Сердюков стана министър на отбраната на Русия, а аз - началник на Генералния щаб, бяхме изправени пред ясна, ясна картина какво трябва да се направи първо. Разбрахме, че силата на въоръжените сили трябва да бъде не повече от един милион души. Това се дължи не само на икономиката, но и на демографската дупка, в която е изпаднала страната, а през 2012 г. тя ще потъне още повече.
Взехме за основа принципа: армията трябва адекватно, в реално време, да отговори на предизвикателствата на нашето време, да отразява всякакви заплахи за страната ни. Знаехме, че тези задачи ще трябва да бъдат решени без допълнително финансиране, тъй като нямаше пари за реформата. Трябваше да изхождаме от вътрешните резерви, тъй като страната изпитваше недостиг на средства и започна световната финансова криза. Това бяха изходните точки.
Помните, че в началото на миналата година си поставихме пет основни задачи.
Първо. От мобилизирана, разпръсната армия, от огромна унизителна структура, съберете боеспособна групировка, прехвърляйки всички части само в система на постоянна готовност. Те трябва да бъдат персонализирани според военновременния персонал и засега да бъдат оборудвани с това, което имаме.
Второ. Да оборудваме армията си не с най -новите, но поне със съвременни модели оръжия и военна техника. Но ще ви кажа честно: днес практически няма такива проби в Русия. Дори най-мрачните артилерийски системи на всяка западна армия имат минимален обсег на стрелба от 41 километра, като всички те изстрелват боеприпаси с прецизно насочване. А нашите гаубици D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta и други са способни да поразяват цели на обхвати от 15 до 21 километра. И така на всяка извадка, ако сравните.
Сега не трябва да се отблъскваме и да се критикуваме, а да създадем нова армия. Без значение какво. За първи път поставяме въпроса така: Въоръжените сили не трябва да получават просящи подаръци за преоборудване, а всички необходими средства, които наистина ще позволят това да бъде направено. А тези 20 трилиона рубли, включени в програмата GPV-2020, правят възможно изпълнението на нашите планове.
Трето. Вдигнете нов офицер. Сега казват: разпръснахте армията. Но по някаква причина малко хора си спомнят 90 -те и дори началото на 2000 -те, когато до 60 % от лейтенантите, завършили военни училища, напускат веднага след дипломирането. А останалото - през първите две години трудов стаж. Подготвихме ли тогава правилно офицерите, без недостатъци? Огромен брой военни университети просто бездействаха. Всички знаят това, но сега никой не говори за това, сякаш това не се е случило.
Защо полицаите напуснаха? По две причини: прощално заплащане и липса на апартаменти. Този проблем също трябваше да бъде решен. Следователно, за да се възпита нов офицер, който да гледа на войната с очите не на миналото, а на бъдещето, е необходимо, независимо дали ни харесва или не, да променим системата на военното образование.
Например Военната академия на Генералния щаб на въоръжените сили. През 2008 г. от всички учители там, което е около 500 души, само трима са служили в армията. Само трима души! А за останалите военният път се разви по следния начин: училище, младши изследовател, старши изследовател, кандидат на науките (дисертация), Военна академия Фрунзе (докторска дисертация), преподавател на ВАГШ, ръководител на катедрата. Нито един ден в армията. Затова възникна въпросът: кой и кой готви там? Трябваше да възстановявам много. Но никой няма да вземе пример за това нито от Запада като цяло, нито от САЩ в частност.
Четвърто. Както знаете, въоръжените конфликти са станали мимолетни и не оставят време за мобилизиране. Следователно войските трябва да са в постоянна готовност за изпълнение на бойна мисия. Това качество трябва да се формира и преподава на всеки войник, всеки офицер. И това изискваше и преразглеждане на всички ръководни документи, ръководства, разпоредби, ръководства, които бяха съсредоточени върху минали войни. Наскоро вече ги преработвахме четири пъти, но досега не получихме удовлетворение. И едва в края на 2011 г. има надежда, че ще успеем да го приведем в стандарт.
Пето. Социален блок. Тук имаше много критики. Все още има някои проблеми със същото разпределение на жилища. Имаше моменти, когато на служителите се издаваха заповеди за проверка на апартаменти в сграда, която дори нямаше фундамент. Ние знаем всичко това. Но постепенно беше възможно да се обърне и тук. Правим всичко, за да гарантираме, че всеки военнослужещ има апартамент.
Що се отнася до служебните апартаменти, ние се ангажирахме да ги предоставим на служителите през 2012 г. Служебното жилище трябва да се строи само до военна част.
От кого се нуждаят войските?
Възникнаха много въпроси относно надбавките за пари. Те не бяха лесни за решаване. Провеждаха се повторни заседания на правителството. На един от последните, както знаете, Владимир Владимирович Путин каза, че те са обсъждали този проблем до късно през нощта при доста тежък режим. Той потвърди, че лейтенантът от 1 януари 2012 г. ще получи от 50 до 80 хиляди рубли. Защо? Всичко над 50 е с различни оценки за клас, стаж и т.н. Преди това имаше над двадесет от тези измислени квоти. Сега са останали пет. Но те ще повлияят значително, както знаете, на размера на паричната помощ и пенсията.
Мобилизационен компонент. Умишлено решихме да го променим. Като човек, който е служил от командир на взвод до началник на Генералния щаб, разбирам отлично, че командирите на взвод, рота и батальон няма да могат да участват едновременно в бойно -мобилизационна подготовка. Всички длъжностни лица, включително и командирът на армията, трябва на първо място да имат само бойна и оперативна подготовка. Но вече на ниво военно окръжие ръководството може и трябва да се справи с мобилизационната готовност. Тази функция остана там. Значи унищожихме мобилизационния компонент? Не, току-що я преместихме от рота-батальон-полк на нивото на военния окръг и я направихме командир на окръжните войски. В същото време е създадена подходяща структура. И сега целият мобилизационен потенциал, който е над 180 бригади, които могат да се сформират на място, е под юрисдикцията на командването на военните окръзи (УСК).
Освен това. Под тези мобилизационни ресурси се полагат оборудване, оръжия, материални и технически резерви и много други. Така никой не е нарушил мобилизационната готовност. Следователно да се каже, че нашият мобилизационен ресурс отслабва, е напълно погрешно.
Въоръжените сили имат около 725 хиляди войници. Младият мъж служи една година и се върна - това не е ли мобилен ресурс? Да, и различни събирания за преквалификация на офицери, други събития със складови помещения също не бяха прекъсвани, те се провеждат.
Следващият е за наборна служба за една година. Много е трудно да се подготви компетентен, квалифициран специалист от вчерашния ученик през това време. Вземете поне същия майстор. В продължение на шест месеца той изучава оборудването, което трябва да поправи, а шест месеца се подготвя за уволнение. Но сега съкращаваме времето за обучение на такива специалисти до три месеца, като засилваме образователния процес. Това ще ускори подготовката им и ще направи възможно изготвянето на четири броя годишно.
Уверихме се, че трябва да изградим грешен военен контингент по договор, който имахме. Когато на контрактните войници се плащаше по 6-8 хиляди рубли, те събират хора в цяла Русия, които не са намерили своето място в живота. За какво? Тогава да страдаш с такъв военен персонал?
От 1 януари 2012 г. заплатата на изпълнител ще бъде приблизително 35 хиляди рубли, въз основа на които трябва да се извърши строг подбор. Освен това ще бъде предварително взето предвид колко способен е даден кандидат да изучава и усвоява сложна военна техника и оръжия. Ако премине първия етап, тогава с него се подписва договор за по -нататъшна военна служба. Без сбогом. Нека подчертая: имаме нужда от висококвалифициран, квалифициран войник и, извинете, не от оръдейно месо.
Военно образование. Ние го трансформираме и подобряваме. Основното е, че нашият лейтенант не трябва да бъде същият, какъвто го приеха на изхода от военен университет напоследък: с огромна кокарда на изтеглена шапка, цигара в устата, ръце в джобовете и псувни думи. Нямате нужда от такива лейтенанти. Нуждаем се от образован, обучен, интелигентен човек - офицер, който всички командири биха искали да видят в своята подединица или военна част. Това е целта на военното образование, никой няма да го унищожи. И ако грешим в нещо, тогава със сигурност ще изслушаме всички, които добре познават този проблем и работят с нас в близък контакт, включително Академията на науките. Но и ние няма да копираме сляпо чуждия опит.
По отношение на ротацията на офицерите. Приема се позицията, която е съществувала в съветската армия. Офицер, който е служил 3-5 години на едно място, трябва да се ротира. Ние преследваме такава линия вече втора година. Но, както се оказа, това е изключително трудно. Ето един конкретен пример. Например, млад мъж започва да служи като лейтенант в Московския военен окръг, издига се до чин майор, без да го напуска, нито дори отвъд Московския околовръстен път. Когато му беше предложено да отиде в Сибир, в Далечния изток за по -висока длъжност, той отказа. И има много подобни случаи. Тогава подходът трябва да бъде същият: ако не отидете, напишете доклад за уволнение от въоръжените сили.
Така че само в един отдел на Московския военен окръг 8 процента от офицерите веднага поставят докладите на масата. Защото някои са придобили дачи, започнали микробизнес … Естествено, човек вече не е до службата, а още по-малко до обучението и възпитанието на подчинените. И е необходимо офицерът да се занимава само със собствените си военни дела. Следователно ротацията беше, е и ще бъде. Никой няма да седи повече от 3-5 години на едно място и в една позиция.
Що се отнася до неотдавнашното решение за увеличаване на въоръжените сили със 70 хиляди офицери, това се дължи на създаването на нови високотехнологични структури в армията и флота. Включително аерокосмическата отбрана. Освен това, със заповед на президента, ракетните дивизии бяха допълнително оставени в ракетните войски на стратегическите стратегии. Сега се изгражда армейската авиация, създава се системата за ПВО на Сухопътните войски. И всичко това ще изисква хора. Но няма да върнем някого. Тези офицери ще трябва да се обучават не само във висшите военни учебни заведения, някои ще вземем и от цивилните технически университети, защото инженери са необходими преди всичко.
Задачите и функциите отделно
Значителни промени са настъпили и в структурата и функциите на главните командвания на въоръжените сили, които също са критикувани. Но, както си спомняте, висшите командни служби копираха частично функциите на Генералния щаб. Те имаха абсолютно същите органи: оперативно управление и други. В структурата на военния окръг армията е същата. Тази система за дублиране отгоре надолу беше далеч от най-ефективната, тъй като често висшият шеф риташе подчинените с ритници.
Предложихме да се измъкнем от това и да създадем структура, която трябва да работи сама. Жив съм. Затова разделихме задачите и функциите. Сега всеки от тримата главнокомандващи на въоръжените сили (ВВС, ВМС, Сухопътни войски) отговаря не за 43 задачи, които са били пред него, а само за 5. Първият е изграждането на собствен тип въоръжени Сили. Второто е организирането на бойна и оперативна подготовка. Третият е миротворчески операции. Четвъртият е обучението и преквалификацията на офицери и сержанти. Пето - разработване на изисквания към образците на оръжия и военна техника от този вид въоръжени сили, контрол върху тяхното внедряване в заводите на отбранителната промишленост. Всичко. Но това е много и е добре тези задачи да се решават ефективно, навреме.
Днес този механизъм трябва да бъде пуснат. Така че бойната подготовка се провежда навсякъде при големи щети, които някои са забравили как да организират.
Преминахме към двустепенна система за управление и отговорност, което я опростява значително и я прави по-прозрачна, икономична и по-малко финансово скъпа. Това значително улеснява решаването на задачите, стоящи пред главнокомандващия. А командирът на бригадата, командирът на армията, няма други притеснения освен бойната подготовка. Те не се занимават с котелни помещения, не доставят гориво, не им пука за светлината и няма нужда да боядисват огради.
Така че се работи много. Все още има много нерешени проблеми, върху които трябва да се работи сериозно. Това, което правим днес.
