През ноември 2016 г. премиерът на Украйна В. Гройсман по време на посещението си в държавното предприятие „Антонов“направи изявление за намерението на правителството в началото на 2017 г. да започне приемането и изпълнението на програма за възраждане на украинската авиационна индустрия през средносрочен план. Но нито тогава, нито сега правителството не успя да зарадва производителите на самолети с такъв документ.
Единственото, което беше направено, беше разработването на проект на стратегия за възраждане на украинската авиационна индустрия до 2020 г. Отвън това изглежда като откровена подигравка с индустрия, която е способна не само да разработва и провежда тестове, но и да произвежда масово специално оборудване и самолетни двигатели, самолетни единици и бордово оборудване, хеликоптери и самолети, както и извършване на ремонтни дейности и модернизация на авиационна техника и обучение на висококвалифицирани специалисти. Най -тъжното е, че се планира да се отделят просто оскъдни средства от държавния бюджет за подкрепа на украинската авиационна индустрия …
Трябва да се отбележи, че за целия период на съществуване на украинската авиационна индустрия не беше предложена нито една програма за развитие, която да се изпълнява и финансира от държавния бюджет. Изключение е може би тайната държавна програма "Адепт", в която финансирането е разпределено на равни части между украинската и руската страна. Ето защо, преди да се разработи програма за развитие, трябва да се разбере кой в крайна сметка е довел индустрията до такова плачевно състояние. Какви са причините, мотивирани от длъжностните лица, когато в продължение на две десетилетия говорят за необходимостта от изменение на документацията, за да се създадат удобни условия за работа на авиационната индустрия, но в същото време не правят нищо конкретно? Защо няма финансиране за държавни програми, а служителите си спомнят за производителите на самолети само когато има нужда да се покаже ново „постижение“на украинската авиационна индустрия, създадено за сметка на чуждестранни клиенти или за сметка на самите предприятия?
На първо място е необходимо да се предприемат определени стъпки, насочени към преодоляване на влошаването на научно -техническите възможности на проектното направление, защото институтът на генералните проектанти на практика е ликвидиран. Приблизително същото може да се наблюдава в индустриалната наука. В момента обещаващи авиационни технологии се разработват практически без държавна подкрепа, по инициатива и за сметка на изследователските институти. Следователно не е изненадващо, че лъвският дял от подобни технологии е разработен през 80 -те години на миналия век.
Ако говорим за световната авиационна индустрия, тогава е имало процеси, които са свързани с използването на информационни технологии в производствените цикли, от етапа на проектиране и документация до логистиката на продажбите на готови продукти, за доста дълго време и ефективно.
В Украйна това е изключено. Нещо повече, те дори не си направиха труда да направят опис на интелектуалната собственост, тоест няма електронни регистри на такава собственост. Това значително улеснява незаконната му продажба, която нанася непоправими щети на националната икономика. Само цялостният списък на интелектуалната собственост трябваше да бъде приоритет в правителствената стратегия. Необходимостта от промяна на структурата на управление в авиационната индустрия обаче е очевидна само с думи …
Разбира се, би било доста наивно и дори глупаво да се вярва, че петгодишният период, посочен от правителството в стратегията за развитие на индустрията, ще бъде достатъчен, за да изведе вътрешната авиационна индустрия от дълбоката криза. Това е особено очевидно, ако вземем предвид нивото на корупция в правителството. Независимо от това, все още има шанс да се изведе украинската авиационна индустрия от бездната.
На първо място, според специалистите от тази сфера, е необходимо предприятията от авиационната индустрия да бъдат изтеглени от сферата на управление на държавния концерн "Укроборонпром", като се прехвърлят в пряко подчинение на Кабинета на министрите. Така ще бъде възможно да се балансира кадровата политика и да се преодолее кризата в научно -техническите възможности на индустрията, както и да се върнат на работа хиляди специалисти, които отдавна са намерили по -обещаващи професии.
Създаването на холдинг, както се предлага в стратегията, е малко вероятно да бъде достатъчно ефективна стъпка, тъй като повечето предприятия от бранша са в трудно финансово и икономическо положение.
Необходимо е да се преструктурират дълговете с по-нататъшното им отписване, както и временно премахване на задължителното данъчно облагане, което ще позволи да се използват свободни средства за модернизиране и възстановяване на индустрията. Освен това е необходимо възможно най -скоро да се разработи списък с приоритетни проекти (включително международни), които ще бъдат изпълнени с активна държавна подкрепа. Тези проекти трябва да обхващат не само авиационната индустрия, но и химическата и радиоелектронната промишленост, както и металургията.
В бъдеще е възможно да се обмисли възможността за създаване на специален фонд за развитие на самолетостроенето. Държавата може да се превърне в много сериозен инвеститор в печеливши и обещаващи проекти в такъв фонд.
Разбира се, все още има много сценарии и инструменти, които могат да помогнат за извеждането на украинската авиационна индустрия от кризата и да я стимулират да функционира активно и ефективно, но първо трябва да започнете да предприемате поне тези минимални стъпки, които ще тласнат този процес. Дотогава е малко вероятно ситуацията да се промени драстично. И няма да има нищо изненадващо в случилото се с предприятието "Антонов" …
За по -ясно разбиране на случващото се, трябва да започнете малко отдалеч. Не толкова отдавна генералният директор на държавния концерн Р. Романов (беше през 2017 г.) написа писмо до А. Турчинов, в което докладва за нарушаването на задачите по преструктуриране, разпределение на акции, обновяване на производството, изпитателна и научна база на предприятия „Укроборонпром“поради некомпетентни действия на определени държавни агенции.
Ситуацията около предприятието "Антонов" започна през 2014 г. А. Яценюк, който тогава беше премиер, проведе няколко срещи, за да разбере къде отиват финансовите потоци от дейността на държавното предприятие на международния пазар. В същото време имаше опит да се установи контрол върху корпоративните права на "Антонов", но нищо не се получи, тъй като целият екип излезе да защити своя лидер Д. Кива. Вторият опит също беше неуспешен, тъй като О. Гладковски инициира прехвърлянето на държавното предприятие под контрола на „Укроборонпром“. Тогава самият Яценюк беше помолен да подаде оставка …
И все пак някак се оказа, че държавното предприятие "Антонов" изобщо не се управлява от държавата. А ръководството на държавния концерн не докладва за онези посреднически компании, които в момента получават значителен дял от приходите от въздушни пътувания по програмата на НАТО.
Няма нищо трудно да се установи, че основателите на компанията "Antonov Salis GmbH", която е отдала под наем седем самолета на държавното предприятие, са посочили П. Meischeider (гражданин на Германия), а самата компания е свързана с това компания само с имената на В. Мовчан и А. Гриценко, които комбинират позиции в украински и германски компании. В регистрационната документация на германската фирма има още две имена: А. Манзий и В. Пашко. Теоретично не е трудно да се установи кой всъщност управлява държавната собственост и получава огромни печалби от използването на самолетите на компанията. Ще има желание …
И някак си изглежда напълно неубедително в това отношение уволнението на Д. Кива, който беше обвинен в липсата на прозрачност в схемата за управление на корпоративните активи и липсата на приходи от международни превози.
По някаква причина обаче шефът на NSDC също не е бил информиран за британската компания. Това е DreamLifts LTD. Заслужава да се отбележи, че Великобритания отдавна се е превърнала в своеобразна база за пране на пари за украинския военно-промишлен комплекс. Предприятието Антонов подписа договор с тази компания за модернизация и поддръжка на самолет Ан. Британската компания е регистрирана в Лондон на мястото на масовата регистрация на компанията. Но има едно малко „но“: тази компания се споменава в разследванията на журналисти относно панамски офшорни компании. Много операции по изпиране на пари са свързани с адреса за регистрация, получен по не съвсем легален начин. Същият адрес се споменава при операции, свързани с незаконните доставки на оръжия за Близкия изток и Африка.
Представители на държавния концерн "Укроборонпром", представляващи Украйна в Дубай на Международното автомобилно изложение, обявиха, че имат американски инвеститор, регистриран в щата Делауеър и готов да инвестира 150 милиона долара в предприятието "Антонов". Междувременно от много години тя вече е в изключително плачевно финансово състояние. И е съвсем очевидно, че „Укроборонпром“не би могъл да го пренебрегне. През пролетта на 2015 г. апаратът на РНБО изпрати писмо до държавния концерн, в което структурата на дълговете на Държавно предприятие „Антонов“е описана подробно. Някои договори имат държавни гаранции. Освен това има дори решение на Лондонския международен арбитражен съд по определени задължения.
Трябва да се каже, че това писмо съдържа доста конструктивни предложения относно възможностите за подобряване на ситуацията. За съжаление нито един от тях не е приложен. Вероятно ръководството на държавния концерн е предпочело да преговаря с неизвестен американски партньор в продължение на две години и половина, вместо да предприема каквито и да било конкретни и ефективни стъпки.
Трябва да се отбележи, че след публичното подписване на така наречения договор за инвестиране на 150 милиона долара в харковско държавно предприятие, сайтът на американски инвеститор се промени драстично в рамките на една седмица (и това предизвиква значителен интерес и достатъчно въпроси)- милиони превозени пътници, хиляди закупени самолети, солиден процентен ръст на пътническия и товарния трафик по целия свят.
Може да се предположи, че ръководството на държавния концерн, съгласно старата, но не добра традиция, до края на годината да покаже резултатите от насилствената си дейност, не успя да предаде на новия си американски партньор основната същност на задача-да намери и даде поръчки за производство на самолети Ан-140 на предприятието Антонов за продажба.и Ан-74, както и да осигури техния ремонт и поддръжка от обучаващ персонал. Проблемът се крие във факта, че украинската страна е предоставила гаранции, че получените средства няма да бъдат използвани за отстраняване на дългове.
Ако говорим за управленската структура на „Укроборонпром“, тогава можем да си припомним как държавните служители от най -високо ниво увериха обществеността, че суперпрофесионалисти работят в управлението на държавния концерн. На практика се оказа, че се нуждаят от сериозна външна подкрепа и съвети от по -квалифицирани специалисти и дори са готови да платят милиони гривни от държавния бюджет за това.
Така в крайна сметка предприятието „Антонов“не само загуби контрол над паричните потоци от международни въздушни превози, но и съответно значителна част от приходите, които отидоха за развитието на държавното предприятие и изплащането на заплати. Обещаващ пазар за предоставяне на услуги за поддръжка при използването на самолет An е прехвърлен на американска компания с много подозрителна репутация, така че вероятно можете да забравите за печалбите. Ръководството на "Укроборонпром" не може самостоятелно да осигури търсенето на обещаващи клиенти за техните предприятия, да не говорим за прилагането на мерки, насочени към финансовото им възстановяване. Съвсем очевидно е, че държавният концерн няма намерение да създава мрежа от международни бази за подпомагане на експлоатацията на самолети AN и всъщност няма кой да го направи, тъй като държавният концерн, както се оказа, го прави няма квалифицирани одитори и мениджъри …
Създава се впечатлението, че правителството не реанимира украинската авиационна индустрия, а нейното пълно унищожаване. Вероятно малко хора ще могат да си спомнят кога властите са финансирали приложни или фундаментални изследвания в областта на самолетостроенето, разработването на нови технологии или материали. Може би трябва да започнем? …
