От „хилядата най -добри слуги“на Иван Грозни до отделния корпус на жандармите и отделите за сигурност на Руската империя
Началото на последното десетилетие на декември в продължение на почти един век беше и остава празнично за всички служители на държавните служби за сигурност на Русия. През 1995 г., на 20 декември, първият президент на Русия Борис Елцин подписва указ за установяване на професионален празник - Ден на служителя в органите за сигурност на Руската федерация. Но много преди тази официална стъпка Денят на чекиста, както го наричаха и наричаха почти всички, които празнуват тази дата, бе неофициално отбелязан във всички съответни звена.
Формално Денят на служителя на службата за сигурност е обвързан с датата на създаването на първата съветска специална служба-Всеруската извънредна комисия (ВЧК) за борба с контрареволюцията и саботажа под SNK на РСФСР. Указът за неговото създаване е току -що издаден от Съвета на народните комисари на 20 декември 1917 г. Оттогава тази дата първоначално е станала неофициална, а през последните две десетилетия - официален празник. Празникът, който се отбелязва не само от служители на ФСБ, но и от хора от неговия предшественик - КГБ на СССР: служители на Службата за външно разузнаване, Федералната служба за сигурност, Главното управление на специалните програми и др.
Но човек не може сериозно да повярва, че преди появата на ЧК в Русия не е имало органи на държавна сигурност! Разбира се, имаше - и чекистите, без значение какво казаха болшевиките за необходимостта от „унищожаване на целия свят на насилие“, не започнаха работата си от нулата. Нещо повече: приемствеността на съветските специални служби по отношение на руснаците беше ясно подчертана от първия ден! В края на краищата местоположението на ЧК в Петроград беше къща 2 на улица Гороховая - тоест същата къща, в която до 4 март 1917 г. се помещаваше отделението за защита на обществената безопасност и ред в Санкт Петербург. Да, същият отдел по сигурността, който революционерите презрително наричаха „тайната полиция“, но който в същото време се страхуваха като чума …
„Хиляда най -добри слуги“на стража на Московия
Веднага щом възникне държава, веднага възниква необходимостта да се погрижим за нейната сигурност. Тази аксиома беше добре разбрана дори в епохата на древността и с течение на времето намираше все повече потвърждение. Съответно, колкото по -сложна е държавната структура на страната, толкова по -сложна става системата на нейните органи за сигурност. Идеята за няколко специални служби, които позволяват на държавния глава да получава по -пълна и обективна информация поради тяхната конкуренция, се ражда далеч от ХХ век, но много по -рано!
Що се отнася до Русия, прословутите „хиляди най -добри служители“могат да се считат за прототип на вътрешните органи за държавна сигурност, указът за създаването на който Иван IV Грозни е подписан през октомври 1550 г. По друг начин това подразделение се нарича „Царски и Велик княжески полк“и се състои от 1078 болярски деца. Едновременно с този полк в Москва е създаден специален стрелков полк за защита на първия руски цар. Именно тези полкове станаха първите официални структури за държавна сигурност, тъй като те се занимаваха не толкова с военни заплахи за Московия, колкото с идентифициране и премахване на вътрешните заплахи.
Когато Иван Грозни най -накрая се превърна в автократичен владетел, опричниците дойдоха на мястото на „хиляда най -добри слуги“, много от които успяха да се отклонят на страната на врага, страхувайки се от царския гняв. Но не само те бяха отговорни за сигурността на Русия: някои от функциите на органите за държавна сигурност бяха поверени на заповедите, създадени от царя. Например, Заповедта за освобождаване от отговорност се занимава с разглеждане на случаи на „крадци“и „грабеж“(за разлика от сегашните определения за тези престъпления, през 16 век крадците и разбойниците са по -склонни да преминат през отдела за държавна сигурност), а окръг отговаряше за борбата срещу присвояването от хазната.
Уви, опричнината, неограничена в правомощията си, подчинена само на Иван IV, не можеше ефективно да изпълнява функциите на орган за държавна сигурност. Следователно трагичната, противоречива, но много важна за формирането на Русия, епохата на Грозни е заменена от прословутото Смутно време и едва присъединяването на руския престол на бъдещия император Петър I върна страната по нормален път на развитие. При него първите истински органи на държавна сигурност се появяват в Русия.
Специални услуги на гнездото на Петров
В наследството от баща си, цар Алексей Михайлович, бъдещият първи руски император наследява Ордена за тайни дела, създаден през 1653 г. - според историците, първата наистина специална служба в страната, занимаваща се с държавната сигурност. Но далновидният цар Петър от самото начало направи така, че при него няколко такива служби отговарят за държавната сигурност. По -специално, Колегията по външни работи отговаряше за всичко, което се отнасяше до дейността на чужденците и заминаването на руснаци в чужбина. Както може би се досещате, тя е имала възможност да се занимава както с прочистване на писма, така и с надзор над „германците“, много от които може да се окажат чуждестранни шпиони - а в действителност са били, защото тогава такава окупация не се е смятала изобщо нещо срамно. И две структури са пряко ангажирани с вътрешната сигурност на държавата при Петър: Преображенският приказ и Тайната канцелария.
Преображенският приказ възниква през 1686 г. и първоначално участва в управлението на Преображенския и Семеновския полк. Едва след 1702 г. царят натоварва тази заповед с воденето на дела за „словото и делото на суверена“, тоест за престъпления срещу държавната власт. Следователно Орденът на Преображенски е подчинен директно на Петър I, а известният княз-цезар Фьодор Ромодановски го контролира.
Царят му поверява и тайната канцелария, създадена през февруари 1718 г. в Санкт Петербург, която първоначално разглежда един и единствен случай: разследването на държавната измяна на царевич Алексей. Малко по -късно други политически дела с особено значение бяха прехвърлени от Преображенския приказ в юрисдикцията на тази канцелария, разположена в Петропавловската крепост. И скоро Петър, след като реши, че вече му е трудно да управлява и ръководи дейностите на две специални служби едновременно, обедини реда и офиса под един покрив - Преображенския приказ, преименуван в Преображенската канцелария след присъединяването на Катрин I.
Негов наследник е Тайната канцелария, създадена през 1731 г. върху руините на Тайната канцелария - Петър II ликвидира тайната служба, разпределяйки нейните задължения между Върховния таен съвет и Сената - Канцеларията по тайни и разследващи дела. Тя беше натоварена с отговорността да провежда оперативно развитие и разследване на случаи на злонамерени намерения срещу суверена и неговото семейство и срещу самата държава като такава (случай „бунт и предателство“). Службата за тайни и разследващи работи съществува до 1762 г., докато не е премахната с манифеста на Петър III. Вместо това императорът нареди създаването на нова тайна служба при Сената, отговаряща за държавната сигурност - известната Тайна експедиция.
Мистерията като основно оръжие
Новата специална служба, която първоначално се наричаше Специална канцелария и промени името си вече при Екатерина II, наследи функциите не само за осигуряване на вътрешната сигурност на държавата, но и за контраразузнаване. Освен това за първи път в руската практика Тайната експедиция въведе практиката за идентифициране на чуждестранни агенти с помощта на собствени чуждестранни служители. С тяхна помощ спедиторите - и така започнаха да се наричат служителите на новата служба - получиха информация както за шпиони, така и за тези, които бяха вербувани от тях в Русия.
Но въпреки това основната задача на Тайната експедиция беше именно вътрешната сигурност на страната. По това време това означаваше въстания и конспирации срещу правителството, държавна измяна и шпионаж, измама, критика на правителствената политика и действия на царя, членове на царското семейство или представители на царската администрация, както и действия, увреждащи престижа на царската власт. Сред многото случаи, които Служителите на тайната канцелария случайно проведоха, имаше и такива громни случаи като въстанието на Емелян Пугачев и дейността на Александър Радищев - авторът на прочутото „Пътуване от Санкт Петербург до Москва“, делото на масона-журналист Николай Новиков и измамницата принцеса Тараканова, както и разследването по делото на секретаря на колегията по външни работи, съдебен съветник Валва, обвинен в шпионаж.
Забележително е, че повечето от тези случаи са били наблюдавани или дори пряко водени от тяхното разследване от най -може би известния ръководител на Тайната експедиция - нейният главен секретар Степан Шешковски. При него, както го описват съвременниците му, спедиторите на офиса „знаеха всичко, което се случваше в столицата: не само престъпни планове или действия, но дори и свободни и небрежни разговори“. А славата му като ръководител на Тайната канцелария беше толкова широка и одиозна, че както казаха очевидци, когато на Александър Радищев беше казано, че Шешковски лично ще се грижи за неговия бизнес, писателят буквално припадна.
Любопитно е, че Екатерина II много добре разбира как такъв воал от страх и мистерия влияе върху работата на такива служби за държавна сигурност. Неслучайно само 2000 рубли годишно бяха отпускани за поддръжката на Тайната канцелария, които бяха изразходвани за изплащане на заплати на спедиторите, както и за реалните разходи за службата и инструкциите, които тя получи от Сената и директно от Императрицата се пазеше в най -строга тайна. Това до голяма степен беше улеснено от местоположението на щаба на специалните служби - в Петропавловската крепост, която за дълго време се превърна в символ на политическите репресии в страната.
Третият клон в резултат на въстанието на декабристите
Тайната кантора съществува до 1801 г., след което е ликвидирана по заповед на новия император Александър I. През 1807 г. на негово място е създаден Специален комитет, който понякога се нарича още Комитет за обща сигурност, и Специална канцелария, която работи паралелно с него. Първо съществуваща при Министерството на полицията, а след това при Министерството на вътрешните работи, тази канцелария всъщност направи същото като предшественика си, само че не предизвика такъв ирационален страх в обществото - и действаше по -малко решително. В резултат на това тя пропуска подготовката на въстанието на декабристите през 1825 г., след което император Николай I се възкачва на трона.
Новият автократ веднага оцени предимствата, които ефективната служба за държавна сигурност дава на властите. И скоро в Русия се появява наистина активна тайна служба: на 3 юли (по стар стил) 1826 г. Специалната канцелария на Министерството на вътрешните работи се трансформира в Трета секция на канцеларията на Негово Императорско Величество. Ръководител на новата служба беше генерал -адютант Александър Бенкендорф, на който десет дни по -рано императорът бе поверил длъжността началник на жандармеристите, като пренасочи към него новосъздадения отделен корпус на жандармистите.
Така се появява първата истинска служба за държавна сигурност в Русия, притежаваща всички съвременни атрибути на такава структура. Тя отговаряше за въпроси като „всички заповеди и новини по всички случаи като цяло от най -висшата полиция; информация за броя на съществуващите в държавата различни секти и схизми; новини за открития на фалшиви банкноти, монети, печати, документи и др., чието търсене и по -нататъшно производство остават в зависимост от министерствата: финанси и вътрешни работи; подробна информация за всички хора под надзора на полицията, както и за всички субекти на поръчката; депортиране и настаняване на подозрителни и вредни хора; надзорно и икономическо управление на всички места за задържане, в които са затворени държавни престъпници; всички постановления и заповеди за чужденци, живеещи в Русия, пристигащи и напускащи държавата; изявления за всички инциденти без изключение; статистическа информация, свързана с полицията”. Както можете да видите, обхватът на отговорностите на Трета секция, заедно с отделния корпус на жандармистите, практически обхваща всички случаи, с които Федералната служба за сигурност се занимава в момента.
От отдел „Сигурност“- към ЧК
В тази форма Третият раздел, замислен като структура, която не само ще защити държавата от вътрешни опасности, но и ще й помогне да се освободи от подкупниците и присвоителите - и такива престъпници вече се смятаха за заплаха за държавната сигурност! - съществува до 1880 г. Уви, тя не постигна тези цели и затова по време на управлението на император Александър III беше пренасочена към новосъздадената Върховна административна комисия за поддържане на държавния ред и обществения мир. Когато шест месеца по -късно и тази комисия престана да съществува, Третата секция окончателно беше разпусната. На негово място възниква 3 -тата офис работа на Държавното полицейско управление (по -късно просто полицията) на Министерството на вътрешните работи на Русия.
Наследникът на Трета секция, който дори запазва номера си, до 1898 г. се нарича „секретна канцеларска работа на полицейското управление“и се занимава с политическо издирване (тоест надзор на политически организации и партии и борба срещу тях, както и масовото движение), а също така ръководи всички В този процес вътрешните и чуждестранните агенти и отговаряше за защитата на императора и висшите сановници. Всъщност основните инструменти на работата на Третия офис бяха отделите за сигурност - същата тайна полиция.
Интересното е, че самите служби за сигурност са възникнали много по -рано от структурата, на която в крайна сметка са били подчинени. Първият такъв отдел се появява в Санкт Петербург през 1866 г. след първия опит за живота на император Александър II. Наричаше се отдел за производство на калъфи за поддържане на обществения ред и мир в Санкт Петербург. Вторият през ноември 1880 г. беше московският отдел по сигурността, а третият - варшавският.
През декември 1907 г. в Русия имаше 27 отдела за сигурност - и това беше пиковата цифра. След като революционната дейност през 1905-1907 г. постепенно отшумява и революционерите предпочитат да организират работническата класа да се бие извън страната (оттогава тя обикновено се е превърнала в традиция на вътрешната опозиция - това е по -безопасно и най -важното - повече удобно), техният брой отново започва да намалява и до 1917 г. в Русия са останали само три отдела за сигурност: същата Варшава, Москва и Санкт Петербург. Местоположението на последния беше точно същата къща 2 на улица Гороховая, където на 20 декември 1917 г. се засели първата съветска специална служба за осигуряване на държавна сигурност, известната Чека.
Хронология на органите за държавна сигурност на СССР и Руската федерация
20 декември 1917 г.
С постановление на Съвета на народните комисари е създадена Общоруската извънредна комисия (ВЧК) при СНК на РСФСР за борба с контрареволюцията и саботажа в Съветска Русия. Феликс Дзержински е назначен за негов първи председател.
6 февруари 1922 г.
Прочетете под заглавието „История“
„И имаше голяма битка и нечестива …“На 22 декември 1317 г. се състоя битката при Бортенев.
Централният изпълнителен комитет приема резолюция за премахване на ЧК и създаване на Държавна политическа администрация (ДПУ) при НКВД на РСФСР.
2 ноември 1923 г.
Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР създаде Обединена държавна политическа администрация (ОГПУ) към Съвета на народните комисари на СССР.
10 юли 1934 г.
В съответствие с постановлението на Централния изпълнителен комитет на СССР органите на държавната сигурност влизат в Народния комисариат на вътрешните работи (НКВД) на СССР под името Главно управление на държавната сигурност (ГУГБ).
3 февруари 1941 г.
НКВД на СССР е разделен на два независими органа: НКВД на СССР и Народния комисариат на държавната сигурност (НКГБ) на СССР.
20 юли 1941 г.
НКГБ на СССР и НКВД на СССР отново се обединяват в единен Народен комисариат - НКВД на СССР.
14 април 1943 г.
Народният комисариат на държавната сигурност на СССР е отново сформиран.
15 март 1946 г.
НКГБ се трансформира в Министерство на държавната сигурност.
5 март 1953 г.
Взето е решение за обединяване на Министерството на вътрешните работи и Министерството на държавната сигурност в единно Министерство на вътрешните работи на СССР.
13 март 1954 г.
Комитетът за държавна сигурност е създаден към Министерския съвет на СССР.
6 май 1991 г.
Председателят на Върховния съвет на РСФСР Борис Елцин и председателят на КГБ на СССР Владимир Крючков подписаха протокол за формирането в съответствие с решението на Конгреса на народните депутати на Русия към Комитета за държавна сигурност на РСФСР.
26 ноември 1991 г.
Първият президент на Русия Борис Елцин подписа указ за преобразуването на КГБ на РСФСР във Федералната агенция за сигурност на РСФСР.
3 декември 1991 г.
Президентът на СССР Михаил Горбачов подписа закона "За реорганизацията на органите на държавната сигурност". Въз основа на този закон КГБ на СССР е премахнат, а на негова основа за преходен период Междурепубликанската служба за сигурност (СМБ) и Централната разузнавателна служба на СССР (сега Службата за външно разузнаване на Руската федерация).
24 януари 1992 г.
Борис Елцин подписа указ за създаването на Министерството на сигурността на Руската федерация въз основа на премахнатите АФБ на РСФСР и МСП.
21 декември 1993 г.
Борис Елцин подписа указ за премахване на Министерския съвет на РФ и създаване на Федералната служба за контраразузнаване (ФСК) на Руската федерация.
3 април 1995 г.
Борис Елцин подписа Закона „За органите на Федералната служба за сигурност в Руската федерация“, въз основа на който ФСБ е правоприемник на ФСК.
