Буквално година и половина след края на Втората световна война започва нова т. Нар. Студена война, в която бившите съюзници под формата на англоаксите и техните сателити, от една страна, и СССР и неговите съюзници, от друга, участваха. Разгръщащата се конфронтация се състоя на фона на безпрецедентно затягане на консервативния режим в САЩ, широко разпространени репресии срещу левите (комунистически и дори социалистически / социалдемократични) сили, непрекъснато подхранвани от проявата на т. Нар. Маккартизъм (на името на влиятелният ултраконсервативен сенатор Джоузеф Маккарти) от щата Уисконсин.създаде верификационни комисии "за лоялност" и т.н.
Основният инструмент за прилагането на такъв курс на вътрешнополитическата арена в САЩ беше конгломерат от специални служби, ръководени от Федералното бюро за разследвания (ФБР) и военното контраразузнаване, което му сътрудничи. Проверките за лоялност, явни и скрити, в американските въоръжени сили доведоха до тяхното „изчистване“от всяко несъгласие и се превърнаха в достатъчно мощно и напълно послушно на властите средство за провеждане на империалистическия курс на външнополитическата арена.
ПЕРЕВОДИ, ВЪПРОСИ, РЕПРЕСИИ
С опит в осигуряването на сигурността на международни конференции, започвайки от Парижката след Първата световна война, служителите на военното разузнаване и контраразузнаването на САЩ взеха активно участие в подобното осигуряване на подготовката и провеждането на първата, а след това и следващите сесии на Общото събрание на ООН и други събития в рамките на тази организация в САЩ, включително като преводачи.
През първите следвоенни години ръководството на военното контраразузнаване предприема безпрецедентно активни действия във всички щати на Европа и тихоокеанската зона, контролирани от окупационния режим на САЩ. Офицерите на американското военно разузнаване са получили разузнавателна информация от заснети документи, интервюта с военнопленници, интернирани, бивши партизани и бунтовници. На тях бяха възложени и задачите по осигуряване на сигурността на военните обекти и зони, издирване и арестуване на „вражески“агенти и откриване на шпионски мрежи, обучение на специални национални подразделения за особеностите на цензурата, намиране на необходимите документи и методи за противодействие на въвеждането на дезинформация. Отначало офицерите от контраразузнаването изпълняваха дори задачите на т. Нар. Окупационни коменданти, докато не бяха заменени от подходящо обучени подразделения, включително военна полиция, тясно свързана с контраразузнаването.
При подготовката за Международния трибунал в Нюрнберг за нацистки престъпници, офицерите на американското военно разузнаване и контраразузнаването са участвали в Хартата, също така, Скрепка, Bluebird (Артишок), контролирани от Централното разузнавателно управление на САЩ (от 1947 г.). "MK-Ultra" ("Monarch") и други, насочени към идентифициране на германски специалисти и изследователи в областта на ядрените оръжия, ракетните технологии, криптографията, медицината (психологията), роботиката и др. с последващото им прехвърляне в САЩ. Нещо повече, фактите за многократно „прикриване“на военни престъпници от американски офицери от разузнаването, които под един или друг предлог бяха „отстранени“от отговорност и им помогнаха да пътуват до щати, например Южна Америка, където те „се разтварят“сред местното население и избягване на наказателни обвинения, стана обществено достояние. Действайки в окупираните от САЩ страни, американските военни контраразузнавачи взеха активно участие в избухването на Студената война.
ПЪРВА ПОСЛЕВОЙНА
Президентът Джон Кенеди (вляво), директорът на ФБР Джон Едгар Хувър (в средата) и главният прокурор на САЩ Робърт Кенеди. Снимка от Националната администрация на архивите и архивите на САЩ
С формирането през 1947 г. на Централното разузнавателно управление (ЦРУ) и въвеждането на длъжността директор на Централното разузнаване (DCR), всички разузнавателни и контраразузнавателни дейности в страната всъщност бяха концентрирани в един -единствен център - ЦРУ. След успешната ("не без помощта на съветските агенти") детонация на ядреното устройство от Съветския съюз през 1949 г., Съвместният началник на щаба (JCSC) на въоръжените сили на САЩ публикува своите основни съображения, според които по време на войната, всички контраразузнавателни дейности в страната трябва да бъдат под контрола на военните, което военните се опитаха да направят през 1951 г. по време на Корейската война. Директорът на централното разузнаване обаче успя да убеди ръководството на страната, че такава концентрация на усилията на специалните служби по време на войната, както се казва, в едни и същи ръце, тоест военните, е „ирационална“.
В резултат на това още през 50 -те години на миналия век ръководството на САЩ осъзна факта на „съкращаването“на националните специални служби, които не само започнаха да дублират функции, но и често тривиално затрудняват работата на своите колеги. В това отношение се открояваха военното разузнаване и контраразузнаването. Въпреки многократните напомняния от законодателите за недопустимостта на всяка разузнавателна дейност в рамките на страната за военното ведомство и подчинените му структури, разузнавачите от клоновете на въоръжените сили на САЩ продължиха да развиват обширна мрежа от отношения с местните правоприлагащи органи, т.нар. наречени патриотични организации и на този фон те всъщност се свързват с мерките, санкционирани от някои ултрадесни политици и законодатели за „ограничаване на антиамериканските дейности“. Прави впечатление, че тази дейност на офицери от военното разузнаване и контраразузнавачите наистина беше насърчена от ръководството на Министерството на отбраната под предлог „борба с комунистическото влияние и внушаване на чувство за патриотизъм сред населението“. Формално правният тласък за този вид дейност беше тайната директива на ОКНШ от 1958 г., която задължава въоръжените сили на САЩ да се съсредоточат върху противодействието на комунистическата пропаганда. Оттогава например разузнавателният отдел на щаба на всеки армейски корпус е задължен да съставя седмични разузнавателни доклади за т. Нар. Вътрешни подривни дейности в части и формирования на националните въоръжени сили.
През 1958 г., по инициатива на директора си Джон Едгар Хувър, Федералното бюро за разследване, заедно с военното контраразузнаване, планира операция, по-късно наречена „ШОКЕР“(Шпионаж, Съветско-американска история), чиято цел е е трябвало да проникне в "вражеската" разузнавателна информация на своите агенти. Идеята на операцията, според известния американски изследовател Дейвид Уайз, е била да се идентифицират лица, които биха могли да представляват интерес за съветското разузнаване, включително сред американските военни. Всъщност американците възнамеряваха да дезинформират своя геополитически противник във всички възможни области, включително във военното развитие. Уайз свидетелства, че усилията на американското контраразузнаване през тази 23-годишна (!) Операция не са били напразни и в редица случаи те са успели да постигнат желаните резултати, тоест да дезинформират „врага“и да разкрият „ Съветски агенти”.
Междувременно постепенно дейността на офицерите от военното контраразузнаване започва да надхвърля „допустимите граници“, когато по -специално мрежата от техните информатори обхваща много образователни институции в страната - от средни училища до университети в почти всички щати. Така в хода на парламентарното разследване от 1960 г. беше разкрит фактът, че „военното контраразузнаване е назначило 1500 агенти само за наблюдение на обичайните, обикновено антивоенни демонстрации в цялата страна“. В допълнение, други, очевидно незаконни действия на контраразузнаването станаха публично достояние, по -специално фактът, че по време на войната агенти на военното контраразузнаване са инсталирали подслушвателни устройства в помещенията на съпругата на тогавашния президент на страната Елинор Рузвелт.
В крайна сметка законодателите произнесоха присъдата си: военното разузнаване очевидно надхвърля правомощията си и нарушава закона. Като една от мерките за рационализиране на дейностите на специалните служби, включително в рамките на въоръжените сили на страната, през 1961 г. всички агенции за контраразузнаване на клоновете на въоръжените сили бяха обединени в единна структура в рамките на Министерството на отбраната на САЩ Дирекция (DIA). Това до известна степен подкопава авторитета на ЦРУ и дори ФБР като „основните координиращи органи на разузнавателните служби на страната“, включително контраразузнаването. Но в същото време доста широките правомощия за разузнаване на Федералното бюро за разследвания все още останаха практически непокътнати.
През втората половина на 60 -те години депутатите отново се опитаха да „ограничат разрешителността“на контраразузнаването, като през 1968 г. преминаха през Конгреса на закона за контрол на организираната престъпност, според който „подслушването“без съдебно разпореждане беше категорично забранено, а някои отново бяха наложени ограничения за работа, включително контраразузнавателните служби в САЩ. Но в средата на 70-те години с укази на президентите Форд, а след това и Картър, някои ограничения бяха облекчени, което позволи на агентите на контраразузнаването да затегнат действията си срещу реални и „въображаеми“„врагове на страната“.
Като цяло 50 -те - 70 -те години на миналия век се считат от много изследователи на разузнавателните служби на САЩ за „разцвета“на контраразузнаването, включително на военните. Именно през този период се полагат мощните основи на много специфична работа на офицерите от контраразузнаването, насочена към идентифициране на „вражески агенти“, включително в редиците на американските въоръжени сили.
НАСТАНЯВАНЕ И ОГРАНИЧЕНИЯ
Редица експерти свързват формирането и консолидирането на трудните методи за контраразузнаване на американските специални служби в средата на 50-те години с името на Джеймс Ангълтън, който е назначен през 1954 г. от директора на централното разузнаване (известен още като директор на ЦРУ) Алън Дълес до длъжността началник на отдел „Операции за контраразузнаване“на Централното разузнавателно управление. Предложените от Ангълтън методи на работа, които бяха доста успешни в изпълнението (всъщност тотално наблюдение), от една страна, предизвикаха „ревност“сред служителите на ФБР и лично от дългогодишния директор на тази служба Джон Едгар Хувър, а от друга, те бяха масово въведени в практическата работа на всички специални служби, по един или друг начин, свързани с контраразузнаването, включително преди всичко с Федералното бюро за разследвания.
Джеймс Ангълтън е известен с факта, че по време на Втората световна война, като служител на предшественика на ЦРУ - Службата за стратегически услуги на САЩ, той е изпратен във Великобритания като свой представител, за да обогати опита си, да изпълни задълженията на служител в лондонския клон на американското контраразузнаване (X-2) и директна, макар и с ограничен достъп, работа с британците при изпълнението на силно скритата операция „Ултра“за нарушаване на германските военни и дипломатически кодекси. Според спомените на неговите колеги бъдещият шеф на службата за контраразузнаване на ЦРУ е впечатлен от „идеално организираното“британско осигуряване на секретност на дейностите и, както се оказа по -късно, почти абсолютно изключване на изтичане на информация, което би позволило противниците (Германия и нейните сателити), както и съюзниците (СССР) се възползват от предимствата на британските криптографи. Още след края на Втората световна война и по време на мандата си на ръководна позиция в ЦРУ, Джеймс Ангълтън, с подкрепата на почти всички лидери на американското политическо разузнаване, се застъпи за стриктно спазване на строгите изисквания, наложени на служителите на не само контраразузнаването, но и разузнаването, което беше научил от британската практика. По -специално, той се възхищава на подбора на служители за работа в британските специални служби, когато само тези лица, които трябва да са родени във Великобритания и чието семейство трябва да е живяло в Обединеното кралство най -малко две поколения, имат достъп до класифицирана информация.
Сенатор Маккарти започна истински лов на вещици в САЩ. Снимка от Библиотеката на Конгреса
Успехът на съветските специални служби при проникването в структурите на западните разузнавателни и охранителни агенции беше не само „отрезвяващ“фактор за лидерите на американското контраразузнаване, но и ги принуди да подобрят методите на контраразузнаването. По препоръка на безусловния авторитет сред разузнавателните служби на Ангълтън, ръководството на ЦРУ постоянно настояваше за тясна координация на дейностите за контраразузнаване на всички служби в рамките на разузнавателната общност на САЩ. Естествено, поради функционалните задължения и съгласно законодателството, координиращата роля в тази дейност принадлежеше и продължава да принадлежи на Федералното бюро за разследвания, по препоръка на което администрацията на САЩ периодично актуализира така наречените списъци с особено важни заплахи, включително военната сфера, и за противодействие на което тя задължава съответните специални служби на страната да обединят усилията си.
Прекомерното усърдие на агентите за контраразузнаване, както впоследствие беше установено в хода на разследванията въз основа на резултатите от работата на специалните служби, често възпрепятства „елитния сегмент“на разузнавателната общност - разузнавачите да изпълняват своите преки задължения. Например възникнаха конфликти между ЦРУ и ОДВ, поради факта, че Ангълтън и неговите служители непрекъснато се намесваха в специфичната работа по набиране на офицери от военното разузнаване, заподозрени вербувани агенти и дезертьори за „работа за врага“и по този начин осуетиха „обещаващите операции . Паралелно с това служителите на контраразузнаването на ЦРУ и офицерите на военното контраразузнаване продължиха да разширяват мрежите на своите агенти в САЩ, засилвайки „борбата срещу вътрешния враг“, което за пореден път беше доказателство за пряко нарушение на американското законодателство. В резултат на няколко разследвания в Сената в началото и средата на 70-те години (Мърфи, църковни комисии и др.), Законодателите отново приеха закони и подзаконови актове, ограничаващи дейността на специалните служби, главно по отношение на американските граждани в САЩ. Ръководителите на агенциите за контраразузнаване също бяха подложени на жестоки репресии. С решение на директора на централното разузнаване Уилям Колби през декември 1974 г. Джеймс Ангълтън и целият му „екип“бяха уволнени. Служители на други служби за контраразузнаване, включително военното контраразузнаване, също бяха подложени на определени, но по -малко сурови репресии.
Въпреки това, формулирането на стратегията за контраразузнаване в САЩ и съответно основната роля в тази област продължават да принадлежат на ФБР. Още през 1956 г. директорът на бюрото Джон Едгар Хувър, с одобрението на президентската администрация, предлага на ръководството на страната т. Нар. Програма за контраразузнаване, в чиято реализация, под „патронажа“на ФБР, се отнасят съответните структури на всички членове на разузнавателната общност на САЩ, включително военното контраразузнаване, бяха замесени.
Участието на Вашингтон в многобройни военни действия в чужбина и преди всичко във войната в Югоизточна Азия през 60 -те и 70 -те години на миналия век породи безпрецедентна вълна от протести в страната, чиито усилия за разузнаване бяха насочени към „неутрализиране“. Ръководството на специалните служби смята, че разузнавателните агенции на геополитическите противници на Вашингтон, преди всичко Съветския съюз, са замесени в тези действия, причинявайки значителни щети на престижа на САЩ. Ситуацията наистина не се развиваше по най -добрия начин. Достатъчно е да се даде пример: до края на 60 -те години повече от 65 000 военнослужещи са дезертирали от американските въоръжени сили, което е еквивалент на четири пехотни дивизии.
Прави впечатление, че известният политолог Самюъл Хънтингтън в едно от своите исторически изследвания констатира факта на безпрецедентен спад в лоялността на Америка към тяхното правителство през 70 -те години на миналия век. През този период, както отбелязват много изследователи, има многобройни случаи на вербуване на американски граждани от чуждестранни разузнавателни служби, включително членове на въоръжените сили на САЩ. Ситуацията за контраразузнаването се влоши от постоянните нарушения на вътрешното американско законодателство от страна на американските специални служби, което не можеше да не привлече вниманието на различни обществени организации и законодатели. Поради факта, че много контраразузнавателни операции пряко нарушават правата на големи маси от американски граждани, комитет на Сената, председателстван от сенатор Франк Чърч през 1975 г., категорично забранява такива дейности като „противно на Първата поправка на Конституцията на страната, която гарантира свободата реч и преса.
РЕГУЛЯРНО „ВЪЗРАЖДАНЕ“
С идването на власт в САЩ в началото на 80 -те години на републиканската администрация, ръководена от представителя на дясното крило Роналд Рейгън, ситуацията в страната постепенно започна да се променя към затягане на режима на контраразузнаване, възобновяване на тоталното наблюдение на т. нар. непатриоти и масови проверки на тема „лоялност към държавата. и националните ценности“, които засегнаха всички сегменти на американското общество, включително военните. От гледна точка на контраразузнаването именно през този период са постигнати „впечатляващи успехи в работата му“.
Изследователят на историята на специалните служби Майкъл Сулик, позовавайки се на документи на Центъра за изследване и защита на персонала на Министерството на отбраната на САЩ, цитира данни, че през относително кратък период от втората половина на 80 -те години на миналия век повече от 60 американци са били арестуван за шпионаж. Освен това по -голямата част от тях бяха военни, които се съгласиха да работят за съветските и съюзническите разузнавателни служби, главно заради предполагаеми търговски интереси. Естествено, отговорността за тези „провали“е възложена на военното контраразузнаване, което не е в състояние да „неутрализира предстоящата заплаха“навреме. Военните обаче в своя защита заявиха, че вербуването е станало в момент, когато контраразузнаването е „всъщност неутрализирано“и е в „унижено положение“, тоест в периода на широко разпространение на действията му, което надхвърля закон. Независимо от това, Сулик продължава, като в края на 80 -те години и през следващото десетилетие бяха предприети редица мерки в армейските структури, „пострадали от шпионаж“, което в крайна сметка позволи значително да затегне системата за сигурност, към която военните бяха пряко ангажирани Контраразузнаването на САЩ.
Интересното е, че с разпадането на Варшавския договор и разпадането на Съветския съюз натовареността на американската служба за контраразузнаване изобщо не намалява. В края на 90 -те и 2000 -те години над 140 чуждестранни разузнавателни служби „са работили“срещу САЩ, според Джоел Бренър, уважаван експерт по контраразузнаването. Твърди се, че това изисква ръководството на страната не само да запази контраразузнавателния потенциал, натрупан през дългите години на Студената война, но и непрекъснато да го изгражда.
От редакционната колегия
На 25 март генерал -майор Сергей Леонидович Печуров навършва 65 години. Заслужил военен специалист на Руската федерация, доктор на военните науки, професор Сергей Леонидович Печуров е редовен автор на „Независим военен преглед“. Редакторите поздравяват Сергей Леонидович за рождения му ден и от все сърце му пожелават много здраве, по -нататъшна ползотворна работа за доброто на нашата Родина, успехи в областта на военните научни изследвания, както и в литературната и обществената дейност.
