Едва ли има тема в съвременната информационна сфера, която да е по -противоречива от потенциалната легализация на частни военни компании в Русия. И президентът Путин, и външният министър Лавров говориха положително по тази тема. Идеята за легализиране на такива организации е имала и все още има силна подкрепа сред пенсионираните военни, в Държавната дума и в част от обществото.
Това обаче е Русия и нещата все още са там. Чао. Последният опит на депутатите от „Справедлива Русия“да изведат PMC от „сянката“се провали на етапа на съгласуване на законопроекта с правителството, а причините за отказ да се одобри законопроектът не само противоречаха на здравия разум, но и също бяха грубо неграмотни по закон. Това обаче е руското правителство, трудно е да се очаква нещо друго от него.
Легализирането на ЧВК е донякъде усложнено от факта, че обществеността няма силно мнение по този въпрос и вместо да го разбира, той носи в главата си набор от митове. Авторът публикува своевременно статия в образователна програма за частни военни компании в Русия, запознаването с него е силно препоръчително преди да говорите по темата … Въпреки че е повърхностен и далеч не е изчерпателен, той дава известна представа за темата.
Във връзка с рязкото увеличаване на мащаба на дейността на подобни формирования в Африка, трябва да се очаква, че съпротивата на забавния съюз на „системните“либерали, Министерството на отбраната и „прилежащите към тях“ФСБ, ще бъде преодоляна, и по един или друг начин, с някои или други резерви, но частните военни компании ще бъдат легализирани.
Има смисъл да се идентифицират онези възможности за тяхното набиране и използване, които задължително трябва да са законни за вътрешните PMC в бъдеще.
Една от най -популярните дейности на такива организации е защитата на корабите от пирати и терористи. Като се има предвид, че PMC са способни да окажат наистина тектонично въздействие върху тази област на дейност, има смисъл да се спрем на тяхното участие в осигуряването на морската сигурност по -подробно.
Морската сигурност или MARSEC се превърна в една от най -желаните области на дейност за всяка PMC, малка или голяма. Много по-лесно и по-безопасно е да отблъснете атака на пирати на лодки от високоплавателен кораб, отколкото да пазите конвой с VIP-човек някъде в не най-спокойните райони на Ирак и не е необходимо да отблъсквате често атаките, пирати като правило дори нямат достатъчно предупредителни изстрели, а само демонстрация на оръжия.
С нарастващия брой пиратски атаки срещу търговски кораби в Индийския океан, пазачите на PMC са твърдо "регистрирани" на палубите. И въпреки че с тях е имало ексцесии (от лов на хора за забавление, до „градската легенда“за наемници - псевдопиратски отряди, обучени и оборудвани от специалните служби на НАТО, с които никой екип по сигурността не е оцелял в сблъсъци. това може да се окаже вярно) Въпреки това статистиката упорито твърди, че присъствието на такава група на борда на кораба гарантира безопасност с вероятност близо 100%.
Но времето мина и се родиха нови методи. Едно от тях е появата на така наречените „арсенални кораби“. Не бъркайте това с проектите на ракетните крайцери на Пентагона, всичко е по -просто.
Това е просто „плаващо оръжие“.
Както знаете, пиратите не са глобална сила, техните атаки са сериозно ограничени. На първо място, това е Аденският залив и водите на изток и югоизток. Вторият регион с висок риск от пиратски атаки е Малакският проток. Пиратите там са различни и там, разбира се. Третата „гореща точка“е Гвинейският залив. Има и други, които са по -малко стресиращи.
Арсеналите на частни военни компании се движат в зоните на влизане и излизане от тези води, условно казано, на границата на „пиратската зона“. Когато корабът се приближи, със собственика на който PMC имаше договор, на борда се качи охранителна група, която го придружава в цялата опасна зона. В края на раздела групата замина за друг кораб от арсенала.
Тази тактика направи възможно решаването на много проблеми. Например, нямаше нужда да се доставят оръжия на суверенната територия на която и да е държава, да се разрешат всички разрешителни въпроси и да се получат лицензи - оръжията винаги бяха в морето. По същия начин изтребителите също бяха на тези кораби и в случая с тях нямаше нужда да се осигуряват полетите им от страни, в които корабът може да влезе след преминаване през опасната зона.
Всъщност наличието на такива арсенални кораби в морето в определен момент би направило широкото присъствие на флота в същия Аденски залив почти ненужно.
В Русия, както е посочено в статията на връзката, пионер в организирането на такава схема е компанията Moran Group и лично В. Гусев. За съжаление, ефективността на техните тактики им изигра жестока шега, принуждавайки конкурентите да се справят с досадните руски „неспортсменски“методи. Бизнесът обаче оцеля, но беше много скъп за В. Гусев.
Струва си да разгледаме по -отблизо това преживяване.
В момента броят на пиратските атаки на кораби в Аденския залив е незначителен. Това се дължи на широкото присъствие на военни кораби от различни страни в региона. На теория обаче държавата е много по -лесно и по -евтино да го направи.
Легализираните PMC могат да присъстват в такива региони по същия начин, по който присъства групата Moran. Освен това можете да отидете по -далеч и вместо да изпращате военни кораби до ВМС, да включите PMC, чиято задача може да бъде възложена не само за намиране на охранителни групи на кораби, но и за въздушно разузнаване с помощта на безпилотни летателни апарати, хеликоптери и самолети и дори освобождаване на кораби, чиито екипажи биха могли да се скрият от пиратска атака в корабната „цитадела“.
В действителност би имало само една задача за ВМС - спасителни операции за заложници, за които в опасни райони понякога биха могли да присъстват кораби със специални сили, специално обучени и оборудвани за изпълнение на такива задачи, не повече от една на регион.
Защо такава схема е по -изгодна?
Фактът, че PMC са частни структури и не използват публични пари. Корабите на Арсенал се купуват и възстановяват за собствена сметка. Бойци, оборудване, излизане на море се заплащат от клиенти - корабни компании. Ако държавата ангажира PMC за решаване на някои проблеми (например въздушно разузнаване), тогава необходимото оборудване (например патрулни самолети) PMC ще трябва да закупи. Естествено, когато работите за същия флот, услугите на PMC ще струват държавните пари, но по -малко, ако правите всичко сами.
Относително казано, ако изпращането на някои митнически сили в Аденския залив за няколко месеца би струвало на флота милиард рубли, тогава началната цена в търга за същото, но от ръцете на „частни търговци“, би била например, осемстотин милиона. В същото време държавата ще вземе обратно част от парите, платени по договора, като данъци.
Още по -големи перспективи се откриват, ако на наемниците се гледа не като на нещо извънземно, което трябва да се търпи със сила, а като на някакъв резерв за извънредни ситуации.
В повечето страни, където частните военни компании са легализирани, се налагат различни ограничения за тяхното оборудване, така че структурите на Ерик Принс (започвайки от "Черна вода" и нататък) никога не са успели да получат разрешение от американските власти да купуват оръжията, които искат - леки въоръжени самолети, например. Хората на Принс обаче все още се борят в Либия с такива самолети и по забавен начин срещу същия клиент, който се подкрепя от Русия - маршал Хафтар. Но самолетите официално не принадлежат на Принс …
Нищо не пречи (на теория, на практика-пречи ни манталитетът) да „развием гайките“и да дадем на ПМК правото да разполагат с оръжия на кораби с калибър до 76-мм, тежки картечници, противодиверсионни гранатомети, да да имат картечници "врата" на хеликоптери и самолети. При влизане в пристанището можете да ги задължите да предадат цялото оборудване и оръжия за съхранение, така че дори технически да не е възможно да се използва всичко това на територията на Руската федерация (и това трябва да бъде строго забранено). След това, в случай на някаква извънредна ситуация, всички тези сили биха могли да бъдат наети организирано като спомагателен флот, едновременно въз основа на специална процедура, мобилизираща персонал в редиците на Въоръжените сили на РФ. Всъщност, допускайки съществуването на такива структури, Русия би прехвърлила формирането на част от резервите в случай на военни действия на плещите на частните търговци.
По същия начин формирането на сили за борба с пиратството, набирането на персонал и бойци, закупуването на оръжия и боеприпаси ще бъде на плещите на частните търговци. И задачите, които ВМС биха ги хвърлили, биха били платени от държавата, но на много по -ниска цена, отколкото ако самият флот го направи.
Естествено, ще е необходимо по някакъв начин да се съгласува тази заповед със същата Конвенция на ООН по морското право, но това не е толкова голям проблем.
И разбира се, разполагането с контролирани военни сили, както и с въоръжените сили, с опит за глобално присъствие в различни части на планетата, е много полезно в светлината на нарастването на броя и силата на различни терористични организации. Както вече беше споменато в коментара за издигането на знамето „Свети Андрей“на подводницата на проект 22160, в света се извършва процес на промяна на характера на заплахите - чисто престъпното пиратство намалява, докато тероризмът се увеличава, а в някои случаи недържавните образувания вече са в състояние да предизвикат националните правителства. В такава ситуация всеки варел и всеки кораб са важни.
Нека сравним подобна ситуация с това, което имаме сега.
Военноморските сили измислиха недостатъчен кораб "против пиратството", изключително ограничено подходящ за борба с пиратството и почти неподходящ за мисии за борба с тероризма. За тридесет и шест милиарда рубли се изгражда серия от шест такива кораба, формират се екипажи, които ще бъдат „изключени“от реалната сигурност на страната. Тогава тези сили (на теория, на практика - не е факт) ще бъдат изпратени в "опасните за пиратите" региони на света и за парите на руския бюджет ще направят нещо там, очевидно неуспешно.
Ако всичко беше организирано „според ума“, тогава щеше да бъде обявен търг за задачите за борба с пиратството, с квалификационни изисквания към участниците, включително необходимостта от закупуване на кораби, кораби, авиация и т.н., и строго в Руската федерация (списък на това, което можете да си купите в чужбина, също би бил - ние не правим много, или правим много лошо, или го правим много скъпо. По -често е и лошо, и скъпо). Началната цена на търга би била изчислена предварително като например 75% от цената на военен круиз на корабите на ВМС, след което печелившият PMC ще започне да подготвя такава експедиция. С "патент" от Руската федерация.
И тридесет и шест милиарда щяха да бъдат похарчени за истински военни кораби, а не за безполезен полуцивилен „ерзац“.
Разбира се, функционалността на PMC ще бъде ограничена в сравнение с флота - така че е малко вероятно те да могат да спрат и да инспектират всички кораби и лодки подред, които биха сметнали за подозрителни. Но те биха могли да „прехвърлят“тези контакти на някой, същите китайци, НАТО или на някой друг.
Отделна тема е съдействието на ВМС и Силите за специални операции при провеждане на специални операции. Рано или късно, но с течение на времето корабите на руските PMC ще се „запознаят“в различни части на света и никой няма да забележи, че сред охраната има напълно различни хора и има няколко допълнителни лодки или контейнери на борда. И това също не би струвало пари на държавата.
В някои случаи ФСБ може също да наеме такива структури, например за драматично укрепване на силите си в определен регион.
И има чисто икономически ефект от подобни събития. Ако руският флот просто би спестил пари за борбата с пиратството, като ги делегира на „независими оператори“, тогава частните клиенти биха предпочели да наемат PMC за себе си за пари, които след това ще се облагат с данък в Русия, а самите PMC, при условията на лицензиране, са принудени да купуват оръжия и оборудване в Руската федерация, поне малко, но ще изхранват вътрешния военно-промишлен комплекс и корабостроителната индустрия (или ремонт на кораби). Като цяло това е от полза за страната.
Но най -важното е, че необичайни задачи биха били премахнати от флота. Флотът е инструмент за война или за възпиране на войната. Да се разрежда и без това оскъдните му ресурси в нещо непонятно е просто престъпление, особено в днешния лошо предсказуем свят. При такива условия би било много разумно решение да се прехвърлят някои от „несъществените“задачи на трети страни изпълнители и дори за тяхна сметка. Също така би било много хубаво да се получат, макар и слаби, некачествени, но все пак организирани и обучени военни сили, които биха могли да се използват като своеобразен резерв във вторични направления, почти безплатно.
Уви, разумният подход не е в чест в Русия. Длъжностните лица са загрижени, че „ако не се получи“, ФСБ не иска да върши ненужна работа, Министерството на отбраната изобщо не разбира какво иска, либералите в правителството не искат своите англосаксонски божества да им се сърдим и сме готови да платим всяка цена за това, хората искат да е „като в СССР“(отдавна забравили как е било там, в СССР) и в крайна сметка имаме това, което имаме.
Но ако, както се казва в една песен, „умът побеждава някой ден“, тогава такива възможности не могат да бъдат пропуснати.
Междувременно можем само да се надяваме на най -доброто.