През следващите месеци редица руски ведомства ще трябва да финализират сегашната версия на Концепцията за изграждане и развитие на въоръжените сили на Русия, както и да формулират планове за нейното изпълнение. Съветът за сигурност наскоро прегледа проекта на Концепция и го одобри, но посочи необходимостта от някои подобрения. Всички необходими мерки ще отнемат няколко месеца, а през есента на 2020 г. силите за сигурност ще могат да започнат да изпълняват нови планове.
Планове и условия
Проектът на Концепция за развитие на въоръжените сили на РФ беше готов преди няколко седмици. На 22 ноември се състоя разширено заседание на Съвета за сигурност, но на което беше разгледан и обсъден нов документ. Проектът получи поддръжка, но някои от неговите функции изискват корекция.
В резултат на срещата секретарят на Съвета за сигурност Николай Патрушев заяви, че необходимите подобрения ще бъдат извършени през следващите месеци. Министерството на отбраната и други ведомства ще изготвят актуализиран проект на Концепцията и ще го представят на Съвета за сигурност. След това документът ще бъде изпратен на президента за подпис. Всичко това ще приключи до края на март.
До 1 юли 2020 г. Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, ФСБ и други силови структури трябва да разработят концепции за изграждането и развитието на собствените си органи и въоръжени формирования. След това, не по-късно от 1 октомври, въз основа на тези концепции, ще бъдат изготвени работни планове за 2021-25 г.
Цели и цели
Основната задача на Концепцията, която се разработва, както подсказва името й, е изграждането и развитието на въоръжените сили. В същото време е необходимо да се развиват и усъвършенстват не само армията, но и други структури, отговорни за сигурността на страната и населението.
По време на заседание на Съвета за сигурност на 22 ноември руският президент Владимир Путин посочи, че през следващото десетилетие основната задача в този контекст ще бъде укрепването и развитието на военния, техническия и кадровия потенциал на военната организация на страната. При разработването на реални мерки за изпълнение президентът предложи да се обърне внимание на няколко основни точки, поради което различията в новата концепция ще бъдат осигурени.
На първо място е необходимо да се осигури балансирано развитие на всички компоненти на въоръжените сили - чрез компетентно разпределение на силите и ресурсите. Необходимо е също така да се подобри системата за управление на военната организация. Нуждаем се от разузнавателно оборудване, информационни и аналитични системи и изградена система за взаимодействие между отделите.
Предлага се продължаване на превъоръжаването. През следващите години средният дял на новите модели във въоръжените сили трябва да достигне 70% и след това да остане на това ниво. Делът на съвременните системи в стратегическите ядрени сили трябва да бъде още по -висок. В бъдеще закупуването на нови образци ще се извършва в рамките на следващата Държавна програма за оръжия, изчислена до 2033 г. Разработката й ще започне в близко бъдеще.
В контекста на превъоръжаването е необходимо да се осигури повишаване на производствената готовност на индустрията, което ще позволи създаването и производството на съвременни образци. Тези въпроси трябва да бъдат решени преди незабавното стартиране на Държавната програма за въоръжения.
Рискове и предизвикателства
Новата Концепция за развитие на въоръжените сили трябва да отчита всички съществуващи рискове и фактори, които застрашават националната сигурност. Както многократно се отбелязва на различни нива, светът се променя бързо и руската военна организация трябва да отговаря на настоящите изисквания.
Една от основните заплахи за сигурността е промяната във военно-политическата обстановка в света с влошаване на отношенията между големите и развитите страни. При всичко това Русия трябва да се сблъска не с конкретни държави, а с военни и политически блокове.
Водещите държави в света развиват своите въоръжени сили, вкл. поради новите технологии в областта на оръжията и военната техника. Развиващите се държави не стоят настрана и се опитват да овладеят нови нападателни технологии.
Договорът за ядрените сили със среден и малък обсег се прекрати тази година. Продължават дискусиите относно споразумението за намаляване на офанзивните оръжия START III с неясни перспективи. Появата на нови играчи на световната арена и изчезването на ограничителни документи оказват значително влияние върху развитието на политическата ситуация, а също така водят до нови изисквания в контекста на развитието на въоръжените сили.
Новата Концепция за изграждане и развитие на въоръжените сили на РФ в окончателния си вид може да предвиди различни мерки, вкл. най -сериозният. По този начин секретарят на Съвета за сигурност не изключи, че като се вземе предвид новата концепция, може да се направят промени в настоящата военна доктрина на Русия.
Методи и средства
Самият проект на Концепция, приет за по -нататъшно развитие, не е публикуван. Готовият документ, преминал всички необходими процедури и одобрен, също ще остане в тайна. Това обстоятелство обаче не пречи на местните и чуждестранните медии да правят прогнози за целите и методите на Концепцията. Такива предположения могат да бъдат направени въз основа на наличните данни и програми, които вече се прилагат.
Очаква се подобряване на структурите и системите, които осигуряват взаимодействието на различни отдели. Поради това правоохранителните органи ще могат по -ефективно да си взаимодействат и заедно да решават задачи за гарантиране на националната сигурност. Подробна информация по този въпрос обаче не беше публикувана поради естеството им.
Превъоръжаването на армията и преоборудването на други силови структури ще продължи. В този контекст специално внимание ще бъде обърнато на стратегическите ядрени сили. До средата на следващото десетилетие делът на съвременните образци в ракетните войски на стратегическите стратегии ще достигне 100%, в останалите компоненти - поне 80-90%. В същото време се очаква завършването на основния етап на превъоръжаване на космическите сили с почти пълно обновяване на парка техника. Превъоръжаването на други бойни оръжия ще продължи, но в техния случай резултатите ще бъдат по -скромни.
Трябва да се отбележи, че точните показатели, проценти и мерки в бизнеса с превъоръжаване ще бъдат пряко свързани с разработената Концепция за строителство и развитие. Въз основа на нейните препоръки в близко бъдеще ще бъде сформирана нова Държавна програма за въоръжение, която от своя страна ще доведе до появата на нови поръчки и последващи доставки на готови проби.
Както следва от наличните данни за планове в областта на военното строителство, най-активната работа от този вид ще се извършва до средата на двадесетте години. До този момент необходимото обновяване ще бъде осигурено във всички основни области с изход към необходимото ниво на развитие и новост. След това темповете на обновяване на материалната част могат да бъдат намалени в разумни граници, като се вземе предвид продължаването на превъоръжаването.
Действия и резултати
На примера на новата Концепция за изграждане и развитие на въоръжените сили на РФ може да се наблюдава как се извършва модернизацията на вътрешната военна организация на страната ни. На различни нива и с участието на различни ведомства се извършва необходимата работа, в резултат на която се увеличава боеспособността на армията и се развиват други силови структури.
Като се вземат предвид настоящите заплахи и предизвикателства за сигурността, се разработва и приема за изпълнение обща Концепция, която е в състояние да повлияе на други документи, до Военната доктрина на страната. На негова основа се разработват по -конкретни планове и програми. По -специално Концепцията за строителство е в основата на държавните програми за въоръжение.
В момента се разработва нова Концепция, която полага основите за развитието на въоръжените сили до 2030-2033 г. Засега говорим само за проектодокумента, но през пролетта той ще бъде завършен и одобрен, а до началото на 2021 г. ще бъде изготвен пълен пакет от планове. Развитието на въоръжените сили ще продължи, като се вземат предвид всички нови изисквания и нужди.
