Въпреки това дори днес Русия е в състояние да нанесе гарантирано неприемливи щети на всеки агресор.
На 8 април тази година в Прага президентите на Русия и САЩ Дмитрий Медведев и Барак Обама подписаха нов Договор за мерки за по -нататъшно намаляване и ограничаване на стратегическите офанзивни оръжия (START III). При изготвянето на този документ руската страна до последния момент полагаше постоянни дипломатически усилия да свърже споразуменията за намаляване на стратегическите офанзивни оръжия със задълженията на страните да ограничат стратегическите отбранителни оръжия. В същото време, разбира се, не става въпрос за възобновяване на Договора за ПРО от 1972 г., но въпреки това се установява определена рамка за разполагане на стратегически системи за противоракетна отбрана, за да се даде практическо значение на постигнатото разбирателство в преговорите за отношенията между стратегически офанзивни и стратегически отбранителни оръжия и нарастващото значение на тази връзка в процеса на намаляване на ядрените оръжия.
В действителност Договорът СНВ-3 успя да включи само единственото съществено ограничение за системите за противоракетна отбрана, отнасящо се до разполагането на ракети-прехващачи. Съгласно параграф 3 на член V от договора, „всяка от страните не се преоборудва и не използва ракети-носители ICBM и SLBM за изстрелване на ракети-прехващачи“. Посочената по-горе взаимовръзка между стратегически офанзивни и стратегически отбранителни оръжия, декларирана в преамбюла на документа, по никакъв начин не нарушава плановете на САЩ за разполагане на глобална система за противоракетна отбрана. Ето защо, въпреки противопоставянето на американската страна, Русия беше принудена да придружи подписването на Договора START-3 с изявление за противоракетната отбрана. В него се подчертава, че договорът „може да действа и да бъде жизнеспособен само при условия, при които няма качествено и количествено изграждане на способностите на системата за противоракетна отбрана на Съединените американски щати“. И по -нататък: „Следователно изключителните обстоятелства, споменати в член XIV от договора (правото на оттегляне от договора), включват и такова увеличаване на способностите на системите за противоракетна отбрана на САЩ, което би застрашило потенциала на стратегическата ядрена програма силите на Руската федерация."
Възможно ли е в настоящата преговорна ситуация Москва да е постигнала повече от Вашингтон по въпросите на противоракетната отбрана? Изглежда, че това беше невъзможно. Единствената алтернатива би могла да бъде прекъсването на преговорите и в резултат не само липсата на нови руско-американски споразумения за намаляване и ограничаване на стратегическите офанзивни оръжия, но и краят на процеса на „нулиране“в отношенията между двамата правомощия. Това развитие на събитията не отговаря нито на националните интереси на Русия, нито на запазването на стратегическата стабилност в света, нито на стремежите на цялото здравомислещо човечество. Затова Москва избра варианта за сключване на Договора СНВ-3, като честно предупреди за възможността за оттегляне от него в случай на заплаха за потенциала на стратегическите ядрени сили на Русия.
В днешно време много руски критици на Договора СНВ-3, използвайки факта, че той не съдържа никакви ограничения за системите за противоракетна отбрана, твърдят, че след неговото прилагане стратегическите ядрени сили на Русия ще загубят потенциала за надеждно ядрено възпиране.
Наистина ли е така? За да се отговори на този въпрос, е необходимо, на първо място, да се оценят намеренията и плановете на Вашингтон да създаде глобална система за противоракетна отбрана, и второ, ефективността на мерките, предприети от Москва за увеличаване на противоракетния потенциал на руските МБР и БРПЛ.
ПРОЕКТИ И НАМЕРЕНИЯ НА ПЕНТАГОН
През февруари тази година Министерството на отбраната на САЩ публикува Доклада за преглед на отбраната на балистичните ракети. Той твърди, че предвид несигурността на бъдещата ракетна заплаха, включително вероятните възможности за ескалация, САЩ възнамеряват да:
-да поддържа бойна готовност и да продължи научноизследователската и развойна дейност в интерес на подобряването на наземния компонент GMD (Ground-based Midcourse Defense) с противоракетни оръжия GBI (Ground-Based Interceptor) във Форт Грили (Аляска) и Ванденберг (Калифорния);
- да завърши подготовката на втория стартов обект във Форт Грили за застраховка в случай на необходимост от допълнително разполагане на прехващачи на GBI;
- да се поставят нови информационни съоръжения в Европа за издаване на целеви обозначения за ракети, изстреляни на територията на САЩ от Иран или друг потенциален противник в Близкия изток;
-да инвестират в разработването на следващите поколения ракети-прехващачи Standard Missile-3 (SM-3), включително за тяхното потенциално наземно разполагане;
- да се увеличи финансирането за НИРД на информационни средства и противоракетни системи с възможно най-ранно прихващане, особено когато противникът използва средства за преодоляване на противоракетната отбрана;
-да продължи да подобрява наземния компонент на GMD, да създава технологии за противоракетна отбрана от следващо поколение, да проучва алтернативни възможности, включително разработване и оценка на възможностите на двустепенната противоракетна система GBI.
В същото време Пентагонът обяви прекратяването, в рамките на бюджета за 2010 г., на проекти за създаване на етап за прихващане на MKV (Multiple Kill Vehicle) с множество субмуниции и противоракетни ракети KEI (Kinetic Energy Interceptor) за прехващане на балистични ракети. в активната фаза на траекторията, както и връщането на проекта на самолетен комплекс от лазерни оръжия ABL (Airborne Laser) от фаза НИРД „разработка и демонстрация на системата“към предходната - „разработка на концепция и технологии“. Според наличната информация, финансирането за проектите MKV и KEI също не е предвидено в заявлението за финансовата 2011 година - това се дължи на ограничените ресурси, отпуснати на Пентагона за нуждите на противоракетната отбрана. В същото време това изобщо не означава, че тези проекти са се отказали. Докладът за обзора провъзгласява създаването на обещаващи противоракетни системи, предназначени за възможно най-ранно прихващане на балистични ракети, като един от приоритетите, така че се очаква с увеличаване на финансирането на програмата за противоракетна отбрана проектите MKV и KEI най -вероятно ще бъде възроден в модифицирана форма.
За да осигури подходящ контрол върху изпълнението на програмата за противоракетна отбрана, Пентагонът повиши статута и отговорността на изпълнителното бюро на MDEB (Изпълнителния съвет по противоракетна отбрана). Създадено през март 2007 г., това бюро по колегиален начин упражнява контрол и координация на всички организации на Министерството на отбраната на САЩ и някои други федерални агенции, участващи в програмата за противоракетна отбрана. Дейностите по анализ на изискванията на MDEB се допълват от работата на стратегическото командване на САЩ при използването на боен опит. Бюрото също наблюдава управлението на жизнения цикъл на противоракетните системи.
Съществуващите планове на Пентагона предвиждат разполагането на двуелементна система за противоракетна отбрана в близко (до 2015 г.) и дългосрочно. Първият елемент е защитата на американската територия от ракетната заплаха, вторият е защитата на американските войски, съюзници и партньори от регионални ракетни заплахи.
Като част от защитата на територията на САЩ от ограничен ракетен удар, се планира да завърши разполагането на 30 прехващача GBI през 2010 г. в две позиционни зони: 26 във Форт Грили и 4 във Ванденберг. За да могат тези ракети успешно да прихващат балистични цели в средата на тяхната траектория, радар за ранно предупреждение в Аляска, Калифорния, Гренландия и Великобритания, както и радари AN / SPY-1 на есминци и крайцери, оборудвани с Aegis се използва система за противовъздушна отбрана / противоракетна отбрана и радар X-Band с морска база X-Band Radar (SBX), който е разположен на мобилна офшорна платформа в Тихия океан. За да се осигури възможност за разполагане на допълнителен брой прехващачи на GBI във Форт Грили, там ще се работи по оборудването на споменатото вече второ място за изстрелване на 14 силозни пускови установки.
В дългосрочен план, в допълнение към подобряването на наземния компонент на GMD, Американската агенция по ПРО предвижда разработването на технологии за противоракетна отбрана от следващо поколение, включително възможността за прихващане на МБР и БРПЛ във възходящия сегмент от тяхната траектория, като стартира Противоракета GBI за предварително обозначаване на целта на космическите оптоелектронни системи преди улавяне на балистична цел на радар. Интеграция на различни видове информационни и разузнавателни системи в мрежата на новата архитектура.
По отношение на защитата на американските войски, съюзници и партньори от регионални ракетни заплахи, през последното десетилетие американците постигнаха значителен напредък в разработването и разполагането на системи за противоракетна отбрана за прехващане на балистични ракети с малък и среден обсег. Сред тях са зенитно-ракетната система Patriot, модернизирана до ниво PAC-3, противоракетната система THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) и корабната система Aegis с противоракет SM-3 Block 1A, както и мощен мобилен радар AN / TPY-2 от три сантиметровия обхват за откриване и проследяване на балистични цели. Смята се, че досега тези средства са налични в количества, които очевидно са недостатъчни в контекста на нарастващите регионални ракетни заплахи. Следователно, като част от бюджета за 2010 г., администрацията на САЩ предприе стъпки за разпределяне на допълнителни целеви средства за закупуване на противоракетни ракети THAAD и SM-3 Block 1A, разработване на противоракетна ракета SM-3 Block 1B и оборудване на повече кораби на ВМС със системата Aegis, пригодени за мисии за противоракетна отбрана. Предложението за бюджет за 2011 г. допълнително разширява тези възможности. Очаква се до 2015 г. да има модификация на наземната противоракетна система SM-3 Block 1A. Това ще увеличи способностите на бъдещите регионални системи за противоракетна отбрана срещу ракети със среден и среден обсег (до 5000 км).
Друг инструмент, предвиден за развитие преди 2015 г., е инфрачервена оптоелектронна система във въздуха. Целта на проекта е да осигури едновременно откриване и проследяване на голям брой балистични ракети с помощта на безпилотни летателни апарати. Тези пространствено разпределени въздушни платформи трябва значително да увеличат дълбочината на регионалната система за противоракетна отбрана.
Според Сергей Рогов, директор на Института на САЩ и Канада на Руската академия на науките, до 2015 г. Пентагонът ще може да закупи 436 ракети SM-3 Block 1A и Block 1B, които ще бъдат разположени на 9 клас Ticonderoga крайцери и 28 миноносеца от клас Arleigh Burke, оборудвани със системата Aegis.и също така разполагат 6 батерии от противоракетния комплекс THAAD, за които ще купят 431 ракети-прехващачи. Освен това военното ведомство ще разполага с около 900 ракети-прехващачи Patriot PAC-3. Броят на мобилните радари AN / TPY-2 ще бъде увеличен до 14 единици. Това ще позволи на САЩ да създадат необходимата група за регионална противоракетна отбрана срещу балистични ракети на Иран и Северна Корея.
В дългосрочен план до 2020 г. плановете на Америка включват разработването на по -модерни огневи и информационни оръжия за регионална противоракетна отбрана. Противоракетната ракета SM-3 Block 2A, създадена съвместно с Япония, ще има по-висока скорост на ускорение и по-ефективна насочваща глава, което ще надмине възможностите на ракетите SM-3 Block 1A и Block 1B и ще разшири защитната зона. Следващата ракета-прехващач SM-3 Block 2B, която сега е в ранните си етапи на развитие, ще бъде дори по-напреднала от модификацията 2A. Притежавайки висока скорост на ускорение и маневрени характеристики, той също ще има определени възможности за ранно прихващане на ICBM и SLBM.
Предвидени са и разпределения за развитие на технологията за „обстрел на отдалечена цел“, която предвижда не само изстрелване на ракета на базата на данни за външно обозначение на целта от отдалечен източник, но и за възможността за предаване на команди до нейната дъска от информационни съоръжения, различни от корабния радар на системата Aegis. Това би трябвало да позволи на ракетата да прихване атакуваща балистична цел на дълги разстояния.
За Русия плановете на САЩ за разполагане на регионална система за противоракетна отбрана в Европа са от особено значение. Новият подход, обявен от президента на САЩ Обама през септември 2009 г., предвижда поетапно разполагане на тази система за противоракетна отбрана на четири фази.
Във фаза 1 (до края на 2011 г.) трябва да бъде осигурено покритие за няколко области в Южна Европа с помощта на кораби, оборудвани със системата Aegis с противоракетната система SM-3 Block 1A.
Във фаза 2 (до 2015 г.) възможностите, създадени от системата за противоракетна отбрана, ще бъдат увеличени поради по-модерния SM-3 блок 1В, който ще оборудва не само кораби, но и наземни комплекси, създадени по това време, разположени в Южна Европа (по-специално САЩ постигнаха споразумение с Румъния относно разполагането на противоракетна база в тази страна, състояща се от 24 ракети-прехващачи). Покривната зона ще включва териториите на югоизточните европейски съюзници на САЩ в НАТО.
Във фаза 3 (до 2018 г.) защитната зона на Европа срещу ракети със среден и среден обсег ще се увеличи чрез разполагане на друга подобна противоракетна база в северната част на континента (в Полша) и оборудване на SM-3 Block 2A с двата кораба и наземни комплекси. Това ще защити всички европейски съюзници на САЩ в НАТО.
Във фаза 4 (до 2020 г.) се планира постигане на допълнителни възможности за защита на територията на САЩ от МБР, изстреляни от региона на Близкия изток. През този период трябва да се появят прехващащите ракети SM-3 Block 2B.
И четирите фази включват модернизация на бойната инфраструктура за управление и управление и комуникации на системата за противоракетна отбрана с увеличаване на нейните възможности.
Гореизложеното показва, че американската администрация последователно провежда политика за създаване на глобална система за противоракетна отбрана и няма намерение да сключва никакви международни споразумения, които да налагат ограничения върху системите за противоракетна отбрана. Настоящата републиканска опозиция в Конгреса се придържа към същата позиция, която изключва възможността за промяна на този курс с идването на власт на Републиканската партия. Освен това няма окончателна конфигурация за американската система за противоракетна отбрана. Следователно не може да се изключи възможността за нейната ескалация, чак до разполагането на ешелон за космически удар, който значително ще увеличи бойния потенциал на тази система. Важен знак за възможното появяване на ешелон за космически удар в американската система за противоракетна отбрана е решителното отхвърляне от САЩ, започвайки през 2007 г., на съвместна руско-китайска инициатива за разработване в рамките на Конференцията за разоръжаване в Женева, договор, забраняващ разполагането на всякакви ударни системи в космоса.
МОСКВА ВЪЗМОЖНОСТИ И ПРЕДПАЗНИ МЕРКИ
В настоящата ситуация военно-политическото ръководство на Руската федерация предприема мерки за увеличаване на противоракетния потенциал на вътрешните МБР и БРПЛ, така че никой никога да не се съмнява, че руските стратегически ядрени сили ще изпълнят задачата си за гарантирано ядрено възпиране.
Като част от стратегията за асиметричен отговор на разполагането на системи за противоракетна отбрана, която беше тествана още през 80 -те години на миналия век, която сега е адаптирана към нововъзникващата и предвидима бъдеща ситуация в конфронтацията „ракетен меч - противоракетна щит , на създадените руски ракетни системи се дават такива бойни качества, които намаляват, няма илюзия за агресор да се защитава от отмъщение.
Стратегическите ракетни войски вече са въоръжени с базирана на силос и мобилна наземна ракетна система „Топол-М“, чиято ракета RS-12M2 е в състояние надеждно да проникне не само в съществуващите системи за противоракетна отбрана, но и във всички, които могат да се появят в света през следващото десетилетие. Ракетните системи на сухопътно и морско базиране, създадени по времето на СССР, също имат значителен противоракетен потенциал. Това са ракетни системи с МБР RS-12M, RS-18 и RS-20 и корабна ракетна система с RSB-54 БРПЛ. Съвсем наскоро RSM-54 SLBM, като част от работата по разработването на Синева, претърпя дълбока модернизация, която заедно с увеличаването на обхвата на стрелбата му даде възможност за надеждно проникване в съвременните системи за противоракетна отбрана.
В близко бъдеще способността на руските групировки ICBM и SLBM да преодолеят системите за противоракетна отбрана ще се увеличи многократно поради внедряването на нов тип многозаредена ICBM RS-24 и приемането на най-новия RSM-56 (Bulava-30) многозарядни SLBM. Първият полк, въоръжен с ракетна система „Ярс“с МБР RS-24, вече е на експериментално бойно дежурство в комплекса на стратегическите ракетни войски „Тейково“и трудностите, възникнали при летателните изпитания на RSB-56 SLBM, скоро ще бъдат преодолени.
В комбинация с използването на хиперзвукови маневриращи бойни глави, огромен арсенал от средства за борба със затрудняване на системи за откриване на балистични цели и насочване на ракети, както и използването на голям брой фалшиви бойни глави, руските МБР и БРПЛ правят абсолютно безполезна всяка система за защита срещу удар на ядрена ракета в обозримо бъдеще. В същото време трябва да се подчертае, че избраният асиметричен вариант за поддържане на стратегическия паритет на ядрените сили на Русия и САЩ в контекста на разполагането на глобална система за противоракетна отбрана от американците е най -икономичният и ефективен отговор на опитите да се наруши този паритет.
Така че опасенията на руските критици по Договора СНВ-3 относно загубата на руските стратегически ядрени сили от потенциала за надеждно ядрено възпиране са неоснователни.
Разбира се, Москва ще следи отблизо всички научни и технически постижения в областта на противоракетната отбрана и ще реагира адекватно на заплахите, които идват от тях за потенциала на вътрешните стратегически ядрени сили. Вече в Русия има такива „домашно приготвени препарати“, които при най -неблагоприятното развитие на събитията ще позволят да се снабдят стратегическите ядрени сили с ядрени ракетни оръжия, способни да нанесат гарантирани неприемливи щети на всеки потенциален агресор. Тези средства ще се появят тогава и в размер, в който ще е необходимо да се охладят най -горещите глави на чуждестранни политици, които кроят планове за обезценяване на ядрения ракетен потенциал на Руската федерация. В същото време е възможно, за да се приложат редица „домашно приготвени“, страната ни ще трябва да се оттегли от руско-американските споразумения за намаляване и ограничаване на стратегическите офанзивни оръжия (например, когато САЩ са разполагане на ударни системи в космоса).
Но такова нежелателно и разрушително развитие на събитията за международната сигурност не е избор на Русия. Всичко ще се определя от сдържаността на други водещи сили в света в областта на военните подготовки. На първо място, това се отнася до САЩ, които с участието на съюзници в Европа и Североизточна Азия изпълняват програма за създаване на глобална система за противоракетна отбрана, както и неограничено изграждане на мощта на конвенционалния си военен потенциал, включително чрез внедряване на оръжейни системи с висока прецизност на голям обсег.
Със сигурност може да се каже, че въпреки трудностите, които Русия изпитва в момента при реформирането на своята военна организация, включително военно-индустриалния комплекс, тя е в състояние да осигури своята национална сигурност при най-неблагоприятното развитие на ситуацията на световната сцена. Неговите стратегически ядрени сили служат като гарант за това.
