Ново оръжие за САЩ като световен лидер
След пристигането на новия 44 -и президент на Съединените американски щати в Белия дом, някои анализатори смятат, че проектът „Бърза глобална стачка“(PGS) скоро ще бъде поставен в кошницата. Риториката на предизборната кампания на Барак Обама и обявената от новата администрация линия да се отдалечи от външната политика на Джордж Буш изглежда дава сериозни основания за подобни предположения.
Припомнихме неуспеха през 2007 г. чрез Конгреса да финансира едно от направленията на BSU - създаването на модифицирани балистични ракети (SLBM) Trident -D5, оборудвани с конвенционални бойни глави вместо ядрени бойни глави: ако по време на периода Буш, когато разпределението парите за разработка и производство на оръжия бяха почти безпроблемна работа, а проектът на BSU беше тестван не само политически, но и доктринално, Пентагонът не можеше да го „продаде“на законодателите, тогава по времето на либералния и миротворец Обама, съдбата на BSU беше предрешен извод. Нищо подобно, твърдят други експерти, проектът не само ще бъде спасен, но и ще бъде развит, смяната на президентите няма да се отрази на това - Америка се нуждае от БСУ. Те бяха прави. Каквито и да са обстоятелствата, САЩ изобщо няма да се откажат от своето място и роля в света, от своите интереси и завладени граници. Изпълнението на проекта за "бърз глобален удар" се вписва във външната политика и военната стратегия на администрацията на Барак Обама толкова органично, колкото и в политиката на Джордж У. Буш.
НЕЯДРЕН, НО СТРАТЕГИЧЕН
BSU е дългогодишна идея на Министерството на отбраната на САЩ. А в Пентагона, според един от неговите лидери, идеите не умират - те се трансформират, адаптират и рано или късно се сбъдват. Първото тестово изстрелване на Тризъбеца с конвенционални бойни глави беше извършено от подводницата Небраска през 1993 г., когато администрацията на Бил Клинтън беше на власт, за да демонстрира възможностите за унищожаване на бункери и командни центрове на предполагаеми нарушители на неразпространението на оръжия режими на масово унищожение и техническата подготовка за изстрелването започна при Джордж Буш.
„Rapid Global Strike“е добре обмислен и много обещаващ проект. Изглежда, че мащабите и влиянието му върху военно-стратегическата обстановка в света все още се подценяват. Вече можем да говорим за ново високоефективно ядрено възпиращо и възпиращо средство, чиито първи образци са на път да влязат във въоръжените сили на САЩ. Ако всичко върви по план, до 2024 г. те ще разполагат с арсенал от системи BGU, способни да изпълняват задачите на днешните стратегически ядрени сили с конвенционални бойни глави, но със значително по -ниски разходи и странични ефекти: цивилни жертви, екологично бедствие, разрушения и т.н.
Военните стратези и идеолозите на Pax Americana успяха да направят практически изводи от два глобални процеса от 80 -те и 90 -те години на миналия век - перестройката и разпадането на Съветския съюз и рязкото увеличаване на екологичния фактор: те бяха прехвърлени в мейнстрийма на реални проекти в интерес на САЩ. BSU е един от тези проекти.
Излизането на СССР от враждебната конфронтация със Запада, възприемането на „демокрацията и общите ценности“, отслабването и самоунищожението на съветската държава, от една страна, и активното въвеждане на екологичната парадигма в съзнанието и практиката на световната общност, от друга страна, направи използването на ядрени оръжия все по -малко реално и приемливо на национално и международно ниво, те го прехвърлиха в категорията „политическо оръжие“. Инициативите за разоръжаване, както и споразуменията между Съветския съюз, а след това Руската федерация и Съединените щати, работеха в почти същия дух.
Целите и интересите на партньорите по разоръжаването обаче бяха коренно различни. Руската федерация - особено през първата половина на 90 -те години - се занимаваше с проблемите на разпадането на СССР, вътрешните реформи, асимилира статута на бивша суперсила и се опита да извлече дивиденти от марката на „нова Русия“, която по дефиниция не предполага амбициозни проекти в световен мащаб. Напротив, САЩ активно си осигуриха водеща роля и при благоприятни за себе си условия формираха нов световен ред.
На този фон концепцията за създаване на нови свръхефективни неядрени оръжия - с намаляваща вероятност за използване на ядрени оръжия - беше напълно подходяща за ролята на САЩ като безспорен световен лидер, който, наред с други неща, трябва да притежават уникални неядрени средства за възпиране и успокояване.
ИЗКЛЮЧИТЕЛНО ЗНАЧЕНИЕ
Развитието на епохата на администрацията на Клинтън, когато се появиха термините „превантивна“и „превантивна“стачка, „измамническа държава“и т.н., бързо се разви на практика при Буш -младши, особено след 11 септември 2001 г. Идеята за "превантивно-превантивен" неядрен глобален удар срещу терористи или държавите, които им осигуряват подслон, както и срещу държавите от "оста на злото" (КНДР, Ирак, Иран, Сирия) придоби официален статут и се превърна в държавна доктрина. Техническата осъществимост на проекта на BSU беше доказана, концепцията му беше одобрена, Пентагонът беше натоварен с разработването и изпълнението, в периода до 2024-2025 г., програма за оборудване на американските въоръжени сили със свръхбързи, свръхмощни и свръхпрецизни конвенционални оръжия, които биха позволили до 60 минути след получаване на заповед от президента на Съединените щати да ударят всяка цел навсякъде по света. Обявено е, че всяко предизвикателство, тоест атака или заплаха от атака срещу САЩ, ще бъде последвано от незабавен и ефективен отговор.
През 2008 г. специалният комитет за перспективите на BSU на Американския национален изследователски съвет публикува доклад, в който подчертава значението на военния потенциал на високоточни неядрени оръжия на „бърз глобален удар“и призовава за незабавно разработване и ранно пускане в производство и въвеждане в експлоатация на съответните системи, които успешно са преминали изпитанията.
Голям плюс на проекта BSU е фактът, че оръжията му не попадат под никакви ограничения съгласно международно -правните споразумения и им позволяват да поддържат свобода на действие, разбира се, относителна, което отчита реакцията на Русия, Китай и регионалните лидери. Предполага се, че проблемите, свързани с използването на средства за „бърз глобален удар“в ситуации на кризисни конфликти, например уведомяване за изстрелване, могат лесно да бъдат разрешени при преговори с други държави.
РАБОТАТА Е В ПЪЛЕН ЗАМЕН
Създаването на BGU системи, адекватни на поставените задачи, разбира се, не е лесно. Наблюдателите отбелязват проблеми с високата цена на научноизследователската и развойна дейност и финансирането на работата, организацията на научните изследвания, междуведомствената координация на програмите, скептичното отношение към проекта от страна на някои служители и лобирането в полза на алтернативни проекти. Има трудности с техническите решения.
Въпреки критиките и оплакванията относно проекта, Пентагонът потърси възможности за финансиране във всички области: балистични ракети, свръхзвукови крилати ракети, стратегически бомбардировачи, космически платформи и превозни средства. Очаква се в близко бъдеще такива оръжия на BSU като хиперзвукови аерокосмически ракети с обсег от 6 хиляди км и способността да доставят пробивни бойни глави в рамките на 35 минути ще станат реалност.хиперзвукови крилати ракети със скорост на полета около 6500 км / ч, ракети Pratt & Whitney SJX-61 (изпитанията на двигателя бяха проведени през пролетта на 2007 г., планирано е въвеждане в експлоатация през 2017 г.), модифицирани Trident II SLBM с конвенционални бойни глави (приемане в експлоатация за пореден път отложено за неопределено време), както и неядрени бойни глави на стратегически бомбардировачи и МБР, изстреляни от територията на САЩ за използване в особено критични ситуации.
През 2010 г. и следващите години, според съобщения в медиите, ще има увеличение на бюджетните средства за проекта, което дава основание да се смята, че до 2014-2015 г. Пентагонът може да разполага с нови видове оръжия, способни да изпълняват бойните мисии на на БГУ.
Едновременно с формирането на концепцията и изследванията се търси оптимално организационно решение и се създават временни командни структури в рамките на стратегическото командване на САЩ (STRATCOM). Глобалните бързи ударни сили в рамките на STRATCOM или (както е сега) в рамките на ВВС на САЩ трябва да действат в тясна координация с други американски служби като част от стратегическата триада (Буш характеризира новите конвенционални оръжия като част от възпирането).
През август 2009 г. беше обявено началото на операцията на Глобалното ударно командване на ВВС на САЩ (AFGSC), което освен операциите на BSU, от 1 декември 2009 г. включваше използването на 450 наземни междуконтинентални ракети и стратегическа авиация единици …. Практическото изпълнение на проекта може да се осъществи в организационната структура на Глобалното ударно командване на ВВС, което обедини ICBM и стратегическата авиация. Възможни са и други опции.
КАКВО Е БГУ
За Русия въвеждането в експлоатация на силите за "бърз глобален удар" може да има много конкретни практически последици.
На първо място, факторът BSU може да означава разрушаване на все още съществуващата относителна стратегическа стабилност. Да, ядреното възпиране и възпиране бързо остаряват, превръщайки се в неприемлив остатък от епохата на конфронтация между Изток и Запад. Дори модернизацията на ядрените арсенали на САЩ и Русия и доктриналното потвърждение, че ядрените бойни глави остават в експлоатация и могат да бъдат използвани, не премахва очакването, че те никога няма да бъдат използвани и че държавите ще се откажат от този вид оръжие в обозримо бъдеще. Линията на Обама очевидно е предназначена за това: инициирайте преговори и намалете ядрените оръжия, силно се застъпвайте за такива намаления, докато ядреният потенциал на съперниците, тоест Китай и Русия, намалее толкова много, че последващото бързо разгръщане на силите на БСС ще създаде цялостен глобален военно превъзходство на САЩ.
Самият Обама многократно е заявявал необходимостта от непреодолимо технологично превъзходство над всеки враг. И на 18 февруари 2010 г. вицепрезидентът на САЩ Джо Байдън направи типично изявление в Университета за национална отбрана: „… конвенционалните бойни глави, които разработваме с глобален обхват … ще ни позволят да намалим ролята на ядрените оръжия… С такива съвременни оръжия нашата сила ще остане неоспорима дори в случай на мащабни ядрени съкращения”.
Така с висока степен на сигурност може да се предвиди, че въоръжението на американския BSU в близко бъдеще ще бъде уникално, а създаването на ефективни средства за защита срещу тях ще изисква адекватни разходи, усилия и преди всичко политически завещание от други държави.
Мисията на проекта „бърз глобален удар“ще бъде разкрита, докато се развива. Роден под марката на защита срещу терористи, придобили оръжия за масово унищожение и злонамерени и непредсказуеми състояния на "оста на злото", мощният потенциал на BSU, който не попада под никакви договорни ограничения, ясно означава глобалност не само по отношение на радиусът на действие на средствата за атака, но и влиянието върху геополитиката и геостратегията. Терористите, екстремистите, нарушителите на режимите за неразпространение и други изгнаници най-вероятно са временно прикритие за по-далечни обещаващи цели на неядрен глобален удар.
Според техните параметри силите на БСС ще могат да изпълняват по -амбициозни военни задачи от унищожаването на група екстремисти в отдалечени райони: да ударят всякакви стратегически - военни и невоенни - обекти на държави, да действат като възпиращо средство и постигане на военно-политически цели в кризисно-конфликтни ситуации и пр. Засега не се казва за всичко това, но тази страна на проекта може да започне да се проявява в близко бъдеще с навлизането на въоръжението на БСС във войските.
За да се предскажат пътищата на развитие на BSU, ще бъде важно да се следят промените или неизменността на неговите политически и правни основания. След като получи фактическа легитимност след събитията от 11 септември 2001 г., проектът на BSU се основава на доктрината на Буш за превантивно-превантивни стачки. Критичността на заплашителната ситуация и ограниченото време за вземане на жизненоважно решение като фактори, които възпрепятстват използването на хартата на ООН (резолюция на Съвета за сигурност) са разбираеми, но международноправният момент в доктриналните разпоредби на BSU все още трябва да бъде присъства, а той, меко казано, не получи отражение.
Накратко, разпореждайки „бърз глобален удар“срещу цел (и) в друга държава, президентът на САЩ ефективно действа като прокурор, съдия и изпълнителен орган на решението на национален американски съд във връзка със ситуация по силата на юрисдикция на друга държава. По времето на „кръстоносния поход срещу тероризма“и напредването на концепцията за еднополюсен свят, съгласието на международната общност с такова изявление беше така или иначе намекнато. И въпреки че външната политика на Буш-младши беше оценена както в неговата страна, така и в чужбина като провал, по време на президентството на Обама нямаше изявления за отклонение от доктрината за „превантивно-превантивни удари“и концепцията на BSU, като съмнения от страна на държави, международни организации или неправителствени организации в законосъобразността на тези принципи.
Политическото и правно наследство на неоконсерваторите остава непокътнато, може би поради липсата на смелост на политиците в други държави и липсата на разбиране, че ако „бърз глобален удар“бъде нанесен по неподходящ начин и падне върху несправедливо заподозрени, той ще се обърне към право, отговорност и т.н. със закъснение. Последиците от погрешния BSU най -вероятно ще бъдат същите като сега в Афганистан с поражението на цивилното население вместо на бойците - писма от командването със съжаление и извинения.
ТОВА ЛИ Е ПОКАНА?
По същите причини други политически и правни аспекти на BSU остават незабелязани.
На първо място, полетът на високоточни ударни оръжия над териториите на други страни до предвидената цел. Подобно нарушение на въздушното пространство на неядрена държава има специфични правни, политически и военни последици, чиято сериозност не се нуждае от коментар. Що се отнася до ядрените сили, включително Русия, тъй като при липса (и дори при наличие) на уведомление за целите и параметрите на изстрелването е невъзможно да се определи реалната (ядрена или конвенционална) бойна глава на превозвача, държавата над чиято територия лети превозвачът ще бъде принуден да реши степента на заплаха и възможните действия за реакция в условия на краен времеви натиск. За кратък интервал от време и при липса на надеждни данни за това с каква бойна глава е снабдена ракетата, изборът на реакция на ядрена държава, особено при международна криза, може да бъде доста предвидим. „Бърз глобален удар“може да доведе до светкавична военна ескалация.
Връзката между BSU и проблемите на космическата демилитаризация също заслужава сериозно внимание.
Изглежда законно да се постави въпросът за съответствието на някои от разработените видове оръжия на Беларуския държавен университет с международното хуманитарно право, въпреки че този клон на международното право сега не е на мода. Конвенционалните високопрецизни кинетични оръжия, способни да нанасят удари с волфрамови върхове на всички живи същества на големи площи, без да правят разлика между воюващи и не-бойни, едва ли могат да се считат за съвместими с законите и обичаите на войната.
И също няма причина да се съмняваме, че ако чисто монополярната, едностранна, доктринална и концептуална основа на BSU, която беше наследена от времето на Буш -младши, разполагането и развитието на глобалните ударни сили на САЩ ще доведе до раса неядрени стратегически оръжия и подходящи средства за защита. Този процес почти започна.
Според автора на тази статия за Русия в предстоящите военно-политически проблеми на BSU най-значимото е взаимовръзката на „глобалния удар“с американската противоракетна отбрана, разположена по руския периметър. Комбинацията от два потенциала - противоударна BSU и система за противоракетна отбрана - може да създаде ситуация за нашата страна, в която осигуряването на нейната сигурност, суверенитет и независимост може да се изправи пред сериозни предизвикателства. Разбира се, това е най -лошият сценарий, до това няма да се стигне, но трябва да се има предвид - поне като се вземат предвид изявленията на представителите на американското военно командване, че Русия не е враг, но не и съюзник, тя е съперник. Известно е каква политика в продължаващите нагласи на неоконсерваторите е предназначена за американските съперници.
Или може би BSU, в допълнение към противоракетната отбрана, ще се превърне в важен аргумент в неофициално озвученото предложение към Русия да отхвърли съмненията и да се присъедини към НАТО? Оферта, която поканените смятат, че ще бъде невъзможно да откаже?
