Напоследък ръководството на военното ведомство, представено от министъра на отбраната и началника на Генералния щаб, стана малко по -отворено по отношение на гражданското общество. Поне за това свидетелстват няколко срещи на военното ръководство с депутати и сенатори, с представители на обществеността, както и закрити брифинги, проведени от Анатолий Сердюков и генерал от армията Николай Макаров за журналисти от столичните издания. Тези брифинги бяха наречени „затворени“, тъй като на тях бяха поканени ограничен кръг представители на медиите, включително недържавни, освен това вестниците бяха помолени, както е обичайно в такива случаи на принципа на chatham house, да не правят директно препратки към този или онзи служител, тоест не цитирайте директно изявлението на министъра или НСП, тъй като „разговор за информация“и „разговор с диктофон“са различни форми на разговор с различна степен на откровеност.
Въпреки това ни се струва много важно да правим „извлечения“от всички тези срещи, за да информираме читателите на „НВО“за казаното там. Дори и без лични препратки към конкретни думи на конкретно длъжностно лице. Това, което е важно тук, според нас, е съдържанието на разговорите, какво мислят и какво правят, за да решат определени големи проблеми при реформирането или придаването на нов, обещаващ вид на въоръжените сили в ръководството на армията и флота.
OSK и неговите компоненти
Основният резултат от последните месеци в ръководството на армията и флота се счита за създаването на четири нови военни окръга, а с тях и четири Обединени стратегически командвания (USC) - Запад, Юг, Център и Восток. Това е направено, казват на площад Арбат, предсрочно. С указ на президента новите военни окръзи трябваше да започнат да функционират на 1 декември тази година, но до средата на ноември те вече бяха напълно оформени и започнаха да работят в нов състав. Западен военен окръг например дори от 1 септември. Помогна за решаването на този проблем, че формирането на всеки от областите беше поверено лично на един от заместник -министрите на отбраната. И те, както виждате, успяха да се справят с такава задача. Установените категории щабове и дирекции са предимно пълни. Няма антагонистични търкания между новите структури. Сега те трябва да организират близко взаимодействие, както се казва, да свикнат един с друг. Да работиш „в един екип“, да разбираш представител на друг вид въоръжени сили, да приемеш виждането му за този или онзи проблем за много от тях е абсолютно ново и необичайно нещо.
Двама командири на военни окръзи вече са одобрени на новите си длъжности (генерал -полковник Аркадий Бахин е назначен за командир на Западния военен окръг с президентски указ No 1291 от 28 октомври, а адмирал Константин Сиденко - командир на Източния военен окръг с указ № 1293 от 29 октомври), двама вече са сертифицирани за нова длъжност в очакване на президентски указ. Те, както бе споменато по -рано, са подчинени на всички сили и средства, разположени в областта, с изключение на Стратегическите ядрени сили (SNF) - Сухопътните войски, ВМС, ВВС и ПВО. Включително Въздушнодесантните сили, въпреки че те остават независим клон на армията, резервът на върховния главнокомандващ. Но въпреки това командирът на USC може и трябва да ги включи в планирането на една или друга бойна оперативно-стратегическа операция.
Със създаването на USC има по -нататъшно разделение на функциите между Генералния щаб, Върховните командвания, командването на военния окръг и армейските структури. Основната задача е да се избегне дублиране на работата. Следователно Върховното командване вече ще се занимава с развитието на този вид, провеждане на операции по поддържане на мира, оперативно-тактическа и тактическа подготовка и преквалификация на офицери и професионални сержанти (разработване на методически указания и наблюдение на тяхното изпълнение), разработване на изисквания за оръжия и военна техника доставени на подчинени войски и, разбира се, закупуването им. Броят на офицерите във Върховното командване е сведен до минимум - имаше хиляда души, 150-200 ще останат. Генералният щаб, USC и командването на армиите ще отговарят за оперативната подготовка на тяхно ниво. За бойно обучение - командири и командири от всички нива. За военна дисциплина - Главна дирекция за работа със военнослужещи (бивш ГУВР), нейните структури в областта и на ниво бригада. С цел борба с корупцията на хора в униформа, финансовите власти ще бъдат премахнати от войските. Никой командир не може да управлява парите. Ако например трябва да закупи това или онова оборудване от своя страна, той ще трябва да подаде заявление до съответния финансов орган, състоящ се изключително от цивилни, и те ще му купят всичко, което той е поръчал.
НОВИ АВТОМОБИЛИ ЗА НОВА АРМИЯ
На базата на Космическите сили се създава аерокосмическа отбранителна система, която ще трябва да се бори с всички въздушни цели, от крилати и балистични ракети до самолети и хеликоптери. За развитието на този вид войски се планира изграждането на още два завода на компанията Алмаз-Антей за производство на зенитно-ракетни комплекси С-400. Вярно е, че все още няма точна информация къде ще бъдат построени тези централи.
Освен това през следващите три години Министерството на отбраната планира да закупи до хиляда хеликоптера. Всеки USC вече ще има поне една хеликоптерна бригада със 70-100 "грамофони". Предвижда се също да се оборудват всички мотострелкови и танкови бригади с ескадрили на хеликоптери. Самите бригади ще бъдат разделени на три типа: на една обща пистова тяга - това са танкове, но не и Т -95, което Министерството на отбраната отхвърля, тъй като не отговаря на изискванията за такава машина, БМП (но отново не БМП -3, което също не подхожда на ръководството на армията), и самоходна артилерия. След това бригада на колесна основа, отново обща за всички, включително използването на колесни танкове (досега малцина са виждали такива в нашите войски), бронетранспортьори и преносима артилерия, както и самоходна артилерия, но на колела. И ще се появи лека бригада - нейната особеност е, че в същото време тя трябва да има добра защита на личния състав. Безопасността на хората е основното при създаването на нови бойни единици.
Не намалява и взискателността към бойната готовност на бригадите. Цялото им имущество, до 90%, трябва да бъде натоварено върху превозни средства и по сигнал те трябва да напуснат местоположението си след час, да се реорганизират в ротни колони и да отидат в резервната зона на 5-6 км от военния град. Там вземете останалите 10% от това, от което се нуждаете - и в битка.
И друга най -важна задача е създаването на информационна система за управление - автоматизирана система за управление, която да обедини всички звена в един комплекс, ориентиран към мрежата, способен да натрупва огромно количество постоянно постъпваща информация, да разработва решения за командира и, след като ги направите, незабавно ги занесете на изпълнителите. Във връзка с този постулат делът на разузнавателните агенции на ниво бригада се увеличава. В батальоните ще се появи отделен разузнавателен взвод. Бригадата има разузнавателен батальон. Армията има отделна разузнавателна бригада. Преходът към цифрови комуникации също трябва да спомогне за укрепването на „информационния компонент“на армията. До края на тази година тя трябва да бъде внедрена във всички районни комуникационни центрове, без да се броят, разбира се, централните възли. До края на 2011 г. всички носими и преносими комуникации ще бъдат цифровизирани. Сред пробите, предлагани от индустрията, има дори техника от шесто поколение. Но аналоговата комуникация също ще бъде запазена, очевидно като резерв за непредвидено събитие.
Покупките за ВМС рязко се увеличават - до 24% от разходите за оръжия през следващите години трябва да отидат за морската тема, включително крайбрежните войски с комплекса Бастион. Планира се получаването на поне две подводници годишно. И ядрени, и дизелови, от които никой няма да се откаже.
Военните лидери предпочитат да премълчат развитието на ядреното възпиране. Но дори и така е очевидно, че през следващите години основният акцент ще бъде поставен върху тях. И във връзка с изискването за изпълнение на Пражкия договор за СНВ, но дори и независимо от ратифицирането му от американския Сенат - това се дължи преди всичко на застаряването на нашия ракетно -ядрен щит, необходимостта от актуализирането му. Стратегически ракети, сухопътни и морски, едноглави и многоглави, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars и R-30 Bulava-30. Възможно е в бъдеще да се появи друга стратегическа ракета с MIRV. Вярно е, че все още няма официална информация за това.
ПОДКЛЮЧЕНИЯ ЗА УСЛУГИ
Военачалниците обърнаха внимание и на въпросите за социалната защита на военнослужещите и техните семейства. Въпросите за жилището, заплащането и пенсиите за ветерани обаче бяха повдигнати, разбира се, от журналисти. Те бяха поразени от факта, че в проекта на държавен бюджет за 2011-2013 г., който сега се обсъжда в Държавната дума, не се казва и дума за отдавна обещаното увеличение на заплатите на офицерите и военнослужещите по договор. Нещо повече, законопроектът за подобно увеличение, включително пенсиите на пенсионерите, отдавна е на уебсайта на военното ведомство от 26 април тази година. Какво става с него?
Получихме следния отговор. Увеличението на заплатите наистина е планирано. Както беше обещано по -рано - от 1 януари 2012 г. Въпросният законопроект съществува и сега той се координира в правителствените структури. Дискусиите с представители на кабинета са интензивни; военното ръководство настоява заплатата на лейтенант и командир на взвод да бъде най -малко 50 000 на месец. Правителството иска да го намали до 30 хил. Компромис все още не е намерен. Що се отнася до държавния бюджет, той се разработва подробно само за следващата година, следващите две - само в общи линии. Следователно няма и думи за заплащането на военнослужещите. Те със сигурност ще бъдат включени в проектобюджета за 2012 г.
Успоредно с увеличаването на заплатите на военнослужещите се планира увеличаване на пенсиите на пенсионерите. Как да направите това, докато въпросът. Има няколко подхода. Да „откъсне“пенсиите от заплатите на офицерите, да установи конкретни суми, които биха били по -високи от средната трудова пенсия, или да напусне „стария принцип“. По този повод се водят дискусии и с Министерството на финансите. Но, както е посочено в ръководството на въоръжените сили, никой от командирите няма никакво желание по някакъв начин да „наруши“ветераните. Всеки разбира, че след известно време и те ще останат без работа, а грешното решение, взето днес, може да ги засегне.
Задачата за осигуряване на постоянно жилище за прехвърлените в резерва ще бъде изпълнена до края на тази година. Но само по отношение на тези, които се присъединиха към опашката преди 2005 г. Това обещание, според ръководството на армията и флота, е дадено на президента и премиера. Миналата година бяха закупени 46 хиляди апартамента. Тази година ще има още 52 хиляди вместо предварително планираните 45 хиляди за всяка от двете години. До края на годината хората ще бъдат изпратени 40 хиляди.известия за разпределение на апартаменти към тях. На останалите без апартаменти ще бъде предложен покрив над главата през 2011 и 2012 г. Включително за дълговете от 90 -те години, когато хората бяха уволнени от армията, без да им осигурят подходящите жилища. За това са отпуснати средства. Разбира се, има сериозни проблеми (за тях подробно в предишния брой на "НВО" за 12-18 ноември, "Презаселване с начало"-VL). Включително и защото много служители отказват да получат заповеди и влизат в апартаменти, разположени в областни и областни центрове, далеч от последното им работно място или избраното от тях място на пребиваване. Един от начините за решаване на проблема е „обезвреждането“на апартаментите, принадлежащи на Министерството на отбраната. Включително в района на Москва. Например в Солнечногорск. И също така да се създаде единна опашка за отдела, в която всеки, въвел определен код в интернет, на уебсайта на Министерството на отбраната, можеше лично да наблюдава как се приближава възможността му за жилище, независимо от капризите на командира.
До края на годината се планира да се заселят 5 хиляди апартамента в Санкт Петербург и още 2, 5 хиляди - във Владивосток, в района на Снеговая Пад.
ОБРАЗОВАНИЕ И СЕРЖАНТИ
Ново набиране на бъдещи офицери във военни университети, според ръководството на армията и флота, ще започне през 2012 г. (Вярно, държавният секретар, заместник -министърът на отбраната Николай Панков в интервю за „Росийска газета“каза, че такова набиране ще бъде вече през 2011 г. - В. Л.). Проблемът е, че все още не е напълно ясно колко офицери ще се нуждаят от войските през 2016-2017 г. Всичко зависи от това колко нови кораби ще бъдат построени, каква ще бъде окончателната структура на бригади, батальони и роти, колко специалисти ще са необходими за инженерно -техническите войски. 150 хиляди офицери за руската армия е средна цифра. Може да има хиляда или две повече или хиляда или две по -малко, всичко зависи от конкретните задачи, броя на останалите университети, нивото на преподаване там и качеството на завършилите.
Сега група офицери от Генералния щаб и ГУК пътуват до различни страни, възприемайки опита на обучението на офицери там. Забелязва се, че хуманитарният компонент в гражданските университети е много по -висок, отколкото във военните, и това е сигнал, че е необходимо да се обучава не „тесен“специалист, а човек с широк мироглед и дълбоки познания и убеждения, които го правят не се изпарява, когато се сблъска с реалностите на живота и трудностите. От друга страна, трябва да има повече практически занятия във военните университети. Още от втората година бъдещият офицер трябва да прекара известно време във войските, за да разбере какво ще прави след дипломирането си, да види перспективата си, на какви предмети трябва да се облегне на първо място, на какво и как да се подготви.
За да направят подобно обучение по -целенасочено и обвързано с нуждите на войските, военните университети ще поканят офицери, завършили службата си като командири на полкове, бригади, батальони, заместник -командири по инженерна или техническа подготовка за преподавателски длъжности. Бъдещите офицери не трябва да се обучават от теоретици, израснали в катедрите на университет, а от военната практика. Те също трябва да се занимават с бъдещи професионални сержанти.
Има проблеми с обучението на бъдещите сержанти със средно специализирано образование, тъй като можете да разберете ръководството на армията и флота. Сред тях има твърде голямо отпадане, въпреки факта, че заплатите за тях вече са определени на ниво от 30 хиляди рубли. Не всички кандидати за професионални младши командири заслужават тези пари заради способността и желанието си да разберат мъдростта на армията. Днес има само около 2500 такива сержанти. Нужни са много повече.
