От много години Грузия се стреми да се присъедини към НАТО, но това все още не е направено. Съществуват различни военно-политически, военно-технически и други фактори, които пречат на тази страна да получи членство в организацията. Въпреки това НАТО и Грузия вече са сключили редица споразумения, предвиждащи сътрудничество в различни сфери. Извършват се различни дейности, тече изграждането на необходимите съоръжения.
Въпроси с членството
Грузия започва да си сътрудничи с НАТО през 1994 г., когато става един от първите участници в програмата „Партньорство за мир“. През следващите няколко години бяха извършени различни дейности, но сътрудничеството като цяло беше ограничено. Едва през 2001 г. в рамките на ПзМ започнаха съвместни учения. На следващата 2002 г. грузинското ръководство официално обяви желанието си да се присъедини към Алианса.
През 2004 г. беше приет Индивидуалният план за действие за партньорство с НАТО, който предвижда мерки за влизане на страната в организацията. През 2006-2008г. бяха проведени редица двустранни подготвителни дейности, но след това възникнаха проблеми в редица области. През август 2008 г. към тях беше добавена още една - Абхазия и Южна Осетия отново показаха своята фактическа независимост. Без решаване на всички въпроси на териториалната цялост Грузия не може да се присъедини към НАТО.
Сътрудничеството между държавата и Алианса обаче продължи. Още през есента на 2008 г. започна работата на Комисията НАТО-Грузия, чиято задача беше да възстанови и реформира грузинския военен потенциал. Скоро Грузия възобнови участието си в международни образователни и други събития. Подобни процеси продължават и до днес и двете страни извличат всички възможни ползи от сътрудничеството. Членството на Грузия в Алианса обаче все още се разглежда като несигурно бъдеще.
Сътрудничество
Подобни трудности не пречат на Грузия и НАТО да си сътрудничат и да извършват доста активни действия в продължение на повече от 15 години. Грузинската армия редовно участва в международни учения и реални операции. В допълнение, грузинската военна инфраструктура - както съществуващите, така и новопостроените съоръжения - се използва активно в интерес на НАТО.
През август 2003 г. грузинската армия се присъедини към операцията на НАТО в Ирак. Година по -късно военните отидоха в Афганистан, за да служат като част от контингента на ISAF. В тази операция Грузия първоначално беше представена само от един усилен взвод в размер на 50 войници и офицери. Впоследствие поделението се увеличи и до средата на 2013 г. броят му надхвърли 1500 души. В края на 2014 г. започнаха съкращенията и досега само 870 грузински войници работят в Афганистан. Обслужването в Ирак и Афганистан беше организирано на ротационен принцип и за повече от 15 години най-малко 13-15 хиляди души са били в командировки.
През 2012 г. на грузински полигони се проведоха първите учения от поредицата Agile Spirit с участието на представители на няколко страни от НАТО. Тези маневри сега се провеждат ежегодно и демонстрират успеха на грузинската армия в модернизацията според стандартите на НАТО. Освен това се отработва взаимодействието на страните от Алианса и държавата, която само се стреми да се присъедини.
През 2015 г. се проведе първото учение на командния пункт Noble Partner със същите цели. По -късно тези събития стават ежегодни. Година по-късно стартира поредната серия от учения НАТО-Грузия. Плановете на ученията постепенно се променят и вече говорим за доста големи, масивни и продължителни маневри. Събитията включват войските на 10-15 държави от Алианса, те продължават няколко седмици и се провеждат на редица сухопътни и морски вериги. Освен това грузинските части редовно участват в учения на териториите на други държави.
Така дори през последното десетилетие се установи активно сътрудничество от образователен характер. Относително големи упражнения се провеждат на интервали от няколко месеца; има и редовни по -малки събития с участието на чуждестранни специалисти или малки подразделения.
Проблеми с инфраструктурата
Сътрудничеството на НАТО, наред с други неща, предвижда съвместно използване на гражданската и военната инфраструктура на Грузия. Например през 2005 г. се появи споразумение за транзит на стоки от страните от НАТО до бази ISAF. Хората и материалите бяха транспортирани до Афганистан през грузинските пристанища и летища.
Товарите се доставят по море до пристанищата Батуми и Поти. Освен това тези градове редовно се посещават от кораби от различни страни на НАТО, дежурни в Черно море. Основното място за военнотранспортна авиация е международното летище Тбилиси, което разполага с цялата необходима инфраструктура. В обозримо бъдеще той ще бъде допълнен от летище Вазиани - сега той се реконструира с помощта на НАТО. Железниците и магистралите играят важна роля в логистиката на НАТО и Грузия.
Няколко нови съоръжения за различни цели са създадени на територията на Грузия с активното участие на НАТО. Това са предимно учебни центрове, предназначени за използване от грузинската армия и въоръжените сили на други държави. Първото такова съоръжение е планинският учебен център (Sachkhere), построен в края на 2000 -те. От 2011 г. има статут на център за обучение по ПЗМ.
През 2011 г. Изследователският център за обществено здраве на името на М. Р. Лугар, провеждащ изследвания в областта на биологията. Впоследствие клонове на тази организация бяха открити в цялата страна. В Центъра и неговите клонове работят както местни, така и чуждестранни специалисти.
През 1997 г. на базата на собствено стрелбище е сформиран учебен център „Крцаниси”. От началото на 2000 -те години на негова основа се изпълняват различни съвместни програми с НАТО. През 2015 г. съоръжението получи статут на съвместен учебен център. Сега разполага с модерно оборудване за обучение за работа с оръжия и оборудване по стандартите на НАТО. В центъра работят чуждестранни инструктори.
В град Вазиани има Боен тренировъчен център, изграден със средства на НАТО. От 2018 г. той обучава персонал за няколко пехотни батальона в съответствие със стандартите на НАТО. В близко бъдеще статутът на Центъра може да се промени - предлага се включването му в една от големите международни програми на Алианса.
Ползи извън блока
Въпреки всички усилия и различни мерки, Грузия все още не е в състояние да се присъедини към НАТО. Кога ще стане това, не е известно. Освен това самата възможност за присъединяване към Алианса поражда въпроси. Всички тези обстоятелства обаче не пречат на сътрудничеството и получаването на редица важни ползи.
Добре установеното сътрудничество с НАТО позволява на Грузия да получи достъп до съвременни чужди методи, стратегии и оборудване. Самостоятелното развитие на армията без помощта на трети страни не е възможно, а съдействието на голяма международна организация предоставя необходимите възможности. Някои от резултатите от това вече са видими и добре известни.
Двустранното сътрудничество представлява интерес и за НАТО. Основната причина е възможността да се получи достъп до инфраструктура и съоръжения в Закавказието. Определен контингент вече е разположен в Грузия и при необходимост може да се създаде по -голяма и по -ефективна група войски, вкл. международни. Активно се използва и транспортната инфраструктура, поради което се извършва снабдяването на афганистанската групировка.
По този начин има интересна ситуация в отношенията между Грузия и НАТО. В момента се осъществява взаимоизгодно сътрудничество и Алиансът получава желаните възможности. В същото време той не бърза да приеме Грузия за член. За Тбилиси от своя страна са важни не само реалните резултати от сътрудничеството, но и самият факт на членство в организацията - който тя не може да получи по никакъв начин. Може да се предположи, че това състояние на нещата ще продължи и в бъдеще. Взаимодействието ще продължи и ще даде плод, но Грузия засега ще остане извън блока.
