А ето и самите документи и номерата:
Заповед на НКВД от 30.07.1937 г. No 00447
Основна статия: Заповед на НКВД № 00447
I. СЪДЪРЖАНИЕ, ПОДЛЕЖНО НА РЕПРЕСИЯ.
1. Бивши кулаци, които се върнаха след излежаване на присъдата и продължават да водят активна антисъветска подривна дейност.
2. Бивши кулаци, избягали от лагери или трудови селища, както и кулаци, криещи се от изземването на кулаци, които провеждат антисъветска дейност.
3. Бивши кулаци и обществено опасни елементи, които са били членове на бунтовническите, фашистки, терористични и бандитски формирования, излежали присъдите си, скрили се от репресии или избягали от затвора и възобновили антисъветската си престъпна дейност.
4. Членове на антисъветски партии (социалисти-революционери, грузмеки, мусаватисти, итихадисти и дашнаци), бивши бели, жандармеристи, длъжностни лица, наказатели, бандити, бандити, феримени, реемигранти, избягали от репресиите, избягали от местата за задържане и продължават да водят активна антисъветска дейност.
5. Най-враждебните и активни участници в ликвидираните в момента бунтовнически казачо-белогвардейски организации, фашистки, терористични и шпионажно-саботажни контрреволюционни формирования, разкрити от разследващи и проверени разузнавателни материали.
Репресирани са и елементи от тази категория, които в момента са в ареста, разследването на чиито дела е приключило, но делата все още не са разгледани от съдебните органи.
6. Най-активните антисъветски елементи от бившите кулаци, наказатели, бандити, бели, сектантски активисти, църковници и други, които сега се държат в затвори, лагери, трудови селища и колонии и продължават да водят активна антисъветска подривна дейност работи там.
7. Престъпници (бандити, разбойници, крадци -рецидивисти, професионални контрабандисти, рецидивистки измамници, крадци на добитък), които извършват престъпна дейност и са свързани с престъпната среда.
Репресирани са и елементи от тази категория, които в момента са в ареста, разследването на чиито дела е приключило, но делата все още не са разгледани от съдебните органи.
8. Наказателни елементи в лагери и трудови селища и водещи престъпни дейности в тях.
9. Репресиите са обект на всички горепосочени контингенти, които в момента са на село - в колективни стопанства, държавни стопанства, селскостопански предприятия и в града - в промишлени и търговски предприятия, транспорт, в съветски институции и в строителството.
II. ОТ МЕРКИТЕ ЗА НАКАЗАНЕ НА ПОДДЪРЖЕНОТО И БРОЯ НА ПОДГАНЕНОТО. 1. Всички репресирани кулаци, престъпници и други антисъветски елементи са разделени в две категории: а) първата категория включва всички най-враждебни от горните елементи. Те подлежат на незабавен арест и при разглеждане на делата им в тройки - СТРЕЛ.
б) втората категория включва всички останали по -малко активни, но все още враждебни елементи. Те подлежат на арест и затвор в лагери за срок от 8 до 10 години, а най -злонамерените и обществено опасни от тях подлежат на лишаване от свобода за същите срокове в затворите според определението на тройката.
Удостоверение на 1 -ви специален отдел на НКВД на СССР за броя на арестуваните и осъдени през периода от 1 октомври 1936 г. до 1 ноември 1938 г.
Не по -рано от 1 ноември 1938 г. *
Обща информация
ДепутатНачалник на 1 -ви специален отдел на НКВД на СССР, капитан на Държавна сигурност Зубкин
Началник отдел 5, старши лейтенант на Държавна сигурност Кремнев
Интересни данни са дадени в една от таблиците на Резюме 1936-38, отразяващи ситуацията на 1 юли 1938 г. (с изключение на DCK):
(CA FSB RF. F. 3. Оп. 5. D. 572. L. 74)
И сега ето какво е интересно: кулаците в Русия са „обезвредени“от 1918 г. и трябва да се прави разлика между предреволюционните (лихварски) кулаци и съветските кулаци (силни босове, които не искаха да ходят в колхози!). Много от първите отдавна са сменили мястото си на работа и бяха доста лоялни към новото правителство. О, да, това беше борба срещу "петата колона". Но … тя даде ли резултата? Не, защото повече от 1 милион съветски граждани, предимно на ЗАЧЕТНА ВЪЗРАСТ, по един или друг начин застават на страната на нацистите и се бият заедно с тях.
Решение на Политбюро на ЦК на КПСС (б) No P65 / 116 от 17 ноември 1938 г.
116. Относно арести, прокурорски надзор и разследване.
(Резолюция на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на КПСС (б)).
Вземете следното решение (вижте приложението).
[Приложение]
Народни комисари на вътрешните работи на съюзните и автономни републики, началници на НКВД на територии и области, началници на окръжни, градски и районни служби на НКВД.
Прокурори на съюзни и автономни републики, територии и региони, областни, градски и областни прокурори.
Секретари на Централния комитет на националните комунистически партии, териториалните комитети, регионалните комитети, окръжните комитети, градските комитети и окръжните комитети на КПСС (б).
ЗА АРЕШИТЕ, НАДЗОР НА ПРОКУРОРА И ЗАПИТВАНЕ.
Резолюция на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на КПСС (б).
Съветът на народните комисари на СССР и Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) отбелязват, че през 1937-38 г., под ръководството на партията, органите на НКВД са свършили чудесна работа, за да победят враговете на народа и изчистване на СССР от многобройни шпионски, терористични, саботажни и саботажни кадри от троцкисти, бухарини, социалисти-революционери, меншевики, буржоазни националисти, белогвардейци, избягали кулаци и престъпници, които бяха сериозна подкрепа на чуждестранните разузнавателни служби в СССР и, по -специално разузнавателните служби на Япония, Германия, Полша, Англия и Франция.
В същото време НКВД също свърши много работа, за да победи шпионажа и саботажите на чужди разузнавателни служби, прехвърлени в СССР в голям брой от зад кордона под прикритието на така наречените политически емигранти и избягали от поляци, румънци, Финландци, германци, латвийци, естонци, харбинци и др … Изчистването на страната от саботаж на въстанически и шпионски кадри изигра положителна роля в осигуряването на по -нататъшните успехи на социалистическото строителство.
Не бива обаче да се мисли, че това е краят на задачата за изчистване на СССР от шпиони, диверсанти, терористи и диверсанти. Задачата сега е да се организира тази борба с помощта на по -съвършени и надеждни методи, като същевременно се продължи безмилостната борба срещу всички врагове на СССР.
Тази колекция от материали също е на уебсайта на GARF.
Това е още по-необходимо, тъй като мащабните операции за унищожаване и изкореняване на вражеските елементи, извършени от НКВД през 1937-1938 г., с опростено разследване и процес, не можеха да доведат до редица големи недостатъци и изкривявания в работата на НКВД и прокуратурата. … Нещо повече, враговете на хората и шпиони на чуждестранното разузнаване, които си пробиха път в органите на НКВД, както в центъра, така и на полето (акцентът е добавен от автора!), И неоправданите арести, като в същото време спасиха съучастниците му от поражение, по -специално онези, които са се закрепили в НКВД.
Основните недостатъци, разкрити наскоро в работата на НКВД и прокуратурата, са следните:
Първо, служителите на НКВД напълно изоставят разузнавателно-информативната работа, предпочитайки да действат по-опростен начин, чрез практикуването на масови арести, без да се интересуват от пълнотата и високото качество на разследването. Работниците на НКВД са станали толкова непривикнали към кропотливата, систематична информационно-информационна работа и са толкова обичали опростената процедура за производство на дела, че до съвсем скоро са повдигали въпроси относно предоставянето им на така наречените "граници" за производството на масови арести. Това доведе до факта, че и без това слабата работа под прикритие изостана още повече и най -лошото е, че много народни комисари на вътрешните работи загубиха вкуса си (акцентът е добавен от автора!) За дейности под прикритие, които играят изключително важна роля в работата на КГБ.
Това най -накрая доведе до факта, че при липса на правилно организирана разузнавателна работа, разследването, като правило, не можеше да разкрие напълно арестуваните шпиони и саботьори на чуждестранни разузнавателни служби и напълно да разкрие всичките им престъпни връзки.
Подобно подценяване на важността на работата под прикритие и неприемливо несериозно отношение към арестите са още по-нетърпими, откакто Съветът на народните комисари на СССР и Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевиките) в своите резолюции от 8 май, 1933 г., 17 юни 1935 г. и накрая, 3 март 1937 г. дава категорични инструкции относно необходимостта от правилно организиране на работа под прикритие, ограничаване на арестите и подобряване на разследването.
Второ, най -големият недостатък в работата на органите на НКВД е дълбоко вкоренената опростена процедура за разследване, при която по правило следователят се ограничава до получаване на признание за вината си от обвиняемия и изобщо не го интересува подкрепящи това признание с необходимите документални данни (показания на свидетели, експертни заключения, веществени доказателства и др.) Често арестуваното лице не е разпитвано един месец след ареста, понякога и повече. По време на разпит на арестувани не винаги се водят протоколи за разпит. Често има случаи, когато показанията на арестуваното се записват от следователя под формата на бележки и след това след дълго време (десетилетие, месец или дори повече) се съставя общ протокол и изискването 138 от Наказателно -процесуалния кодекс на буквалното, ако е възможно, фиксирането на показанията на арестуваното изобщо не се спазва. … Много често протоколът за разпит не се съставя, докато арестуваният не признае престъпленията, които е извършил. Не са необичайни показанията на обвиняемия да опровергаят едно или друго от тези обвинения, които не са записани в протокола за разпит.
Разследващите дела се съставят небрежно, чернови, коригират се и се зачертават от непознат, в делото се поставят моливи, свидетелски показания, поставят се протоколи от свидетелски показания, които не са подписани от разпитания и не са заверени от следователя, включват се подписани и неодобрени обвинителни заключения и др. Прокуратурата от своя страна не приема необходимите мерки за отстраняване на тези недостатъци, свеждайки по правило участието им в разследването до проста регистрация и подпечатване на разследващи материали. Органите на прокуратурата не само не успяват да отстранят нарушенията на революционната законност, но всъщност легитимират тези нарушения.
Този вид безотговорно отношение към разследващия произвол и грубите нарушения на процесуалните правила, установени от закона, често се използваше умело от врагове на хората, които пробиха път в НКВД и прокуратурата - както в центъра, така и в населените места. Те умишлено извратиха съветските закони, извършиха фалшификации, фалшифицираха разследващи документи, привлечеха ги към наказателна отговорност и ги подложиха на арест на дребнави основания и дори без никаква причина, създадоха „дела“срещу невинни хора с провокативна цел и в същото време предприели всички мерки, за да скрият и спасят от поражение своите съучастници в престъпната антисъветска дейност. Факти от този вид се случиха както в централния апарат на НКВД, така и в местностите.
Всички тези напълно нетърпими недостатъци, отбелязани в работата на НКВД и прокуратурата, бяха възможни само защото враговете на хората, които бяха проникнали в НКВД и прокуратурата по всякакъв възможен начин, се опитаха да разкъсат работата на НКВД и Прокуратурата от партийните органи, за да се измъкне от партийния контрол и ръководство и по този начин да улесни възможността за себе си и за неговите съучастници да продължат своята антисъветска, подривна дейност.
За да се отстранят решително горните недостатъци и правилната организация на следствената работа на НКВД и прокуратурата, Съветът на народните комисари на СССР и Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) решават:
1. Да се забрани на НКВД и прокуратурата да извършват каквито и да било операции по масови арести и изселване. В съответствие с чл. 127 от Конституцията на СССР, арестите трябва да се извършват само по съдебен ред или със санкцията на прокурор. Изселването от граничната ивица е разрешено във всеки отделен случай с разрешение на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) по специално предложение на съответния регионален комитет, регионален комитет или Централен комитет на националните комунистически партии, съгласуван с НКВД на СССР.
2. Да ликвидира съдебни тройки, създадени по реда на специални заповеди на НКВД на СССР, както и тройки в областни, регионални и републикански отдели на полицията на РК. Оттук нататък всички дела, в строго съответствие с действащите закони за юрисдикцията, трябва да бъдат прехвърлени в съдилищата или на Специална конференция при НКВД на СССР.
3. При ареста НКВД и прокуратурата следва да се ръководят от следното:
а) одобрява арести в строго съответствие с резолюцията на Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките от 17 юни 1935 г.;
б) когато изискват заповеди за арест от прокуратурата, органите на НКВД са длъжни да представят мотивирано решение и всички материали, обосноваващи необходимостта от арест;
в) органите на прокуратурата са длъжни задълбочено и по същество да проверят валидността на решенията на органите на НКВД за арести, като изискват, ако е необходимо, допълнителни следствени действия или представяне на допълнителни разследващи материали;
г) органите на прокуратурата са длъжни да предотвратяват арести без достатъчно основания.
Установете, че за всеки грешен арест, заедно със служителите на НКВД, отговорност носи и прокурорът, издал заповедта за арест.
4. Да задължи органите на НКВД по време на разследването да спазват точно всички изисквания на Наказателно -процесуалния кодекс.
В частност:
а) да приключи разследването в сроковете, определени от закона;
б) да разпитва арестуваните не по -късно от 24 часа след ареста им; след всеки разпит незабавно съставете протокол в съответствие с изискването на член 138 от ГПК, като посочите точния час на началото и края на разпита.
При запознаване с протокола на разпита прокурорът е длъжен да направи надпис в протокола за запознаване с обозначението на часа, деня, месеца и годината;
в) документи, кореспонденция и други вещи, взети по време на обиска, трябва да бъдат запечатани незабавно на мястото на обиска, в съответствие с чл. 184 от НПК, съставяйки подробен опис на всичко запечатано.
5. Да задължи органите на прокуратурата да спазват точно изискванията на Наказателно -процесуалния кодекс за осъществяване на прокурорски надзор върху разследването, проведено от органите на НКВД. В съответствие с това задължи прокурорите системно да проверяват спазването на разследващите органи с всички правила за провеждане на разследване, установени със закон, и незабавно да отстранят нарушенията на тези правила; да предприеме мерки, за да гарантира, че на обвиняемия са предоставени процесуални права, предоставени му съгласно закона и др.
6. Във връзка с нарастващата роля на прокурорския надзор и отговорността, възложена на прокуратурата за арести и разследването, проведено от НКВД, е необходимо да се признае за необходимо:
а) установи, че всички прокурори, които контролират разследването, проведено от органите на НКВД, са одобрени от Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките по предложение на съответните регионални комитети, регионални комитети, Централния комитет на Националния Комунистическите партии и прокурорът на СССР;
б) задължават регионалните комитети, регионалните комитети и Централния комитет на националните комунистически партии да проверяват и представят за одобрение на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките; б) кандидатурите на всички прокурори, които ръководят разследването в Органи на НКВД в рамките на 2 месеца;
в) задължи прокурора на СССР, другарю Вишински да избере политически проверени квалифицирани прокурори от персонала на централния офис, който да контролира разследването, проведено от централния офис на НКВД на СССР, и да ги представи за одобрение в Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките в рамките на период от две десетилетия.
7. Да одобри мерките на НКВД на СССР за рационализиране на следствените производства в НКВД, изложени в заповедта от 23 октомври 1938 г. По -специално да одобри решението на НКВД за организиране на специални следствени звена в оперативната отдели. Придавайки особено значение на правилната организация на разследващата работа на органите на НКВД, да задължи НКВД на СССР да гарантира, че най -добрите, политически проверени и квалифицирани членове на партията се назначават от следователи в центъра и в населените места. Да се установи, че всички следователи на органите на НКВД в центъра и на място се назначават само със заповед на Народния комисар на вътрешните работи на СССР.
8. Да задължат НКВД на СССР и Прокурора на СССР да дадат указания на местните власти относно точното изпълнение на тази резолюция.
* * *
Съветът на народните комисари на СССР и Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) насочват вниманието на всички служители на НКВД и прокуратурата към необходимостта от решително отстраняване на горните недостатъци в работата на НКВД и прокуратурата и на изключителното значение да се организира цялата разследваща и прокурорска работа по нов начин.
Съветът на народните комисари на СССР и Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) предупреждават всички служители на НКВД и прокуратурата, че за най-малкото нарушение на съветските закони и директиви на партията и правителството, всеки служител на НКВД и прокуратурата, независимо от лицето, ще бъдат привлечени към тежка съдебна отговорност.
Председател на Управителния съвет
Народни комисари на СССР секретар на Централния
Комитет на КПСС (б)
В. МОЛОТОВ И. СТАЛИН
17 ноември 1938 г.
№ P 4387
_
AP RF, f. 3, оп. 58, д. 6, л. 85-87;
Да, не е законът ужасен. Ужасно е беззаконието, издигнато до ранг на закон! Казва се обаче: несправедливостта, извършена от един служител на закона, до известна степен опозорява самия закон!
