На една от първите срещи, организирана от Владимир Путин, при поемане на президентския пост, наред с други неща, беше обсъден въпросът за изпълнението на Държавната отбрана за 2012 г. Президентът припомни, че 5, 5 месеца от тази година вече са изостанали, а изпълнението на държавната отбранителна поръчка върви с голям пропуск. Путин обяви цифрата, свързана с подписването на договори в областта на военно -индустриалния комплекс - 70%. В същото време някои експерти твърдят, че дори този впечатляващ процент е до известна степен надценен, тъй като неочаквано беше решено да се преразгледат някои от вече подписаните договори и да се изпратят споразуменията за преразглеждане.
Сглобяване и доставка на АД "Курганмашзавод"
Наред с другите, на срещата присъстваха и.д. министър на отбраната Анатолий Сердюков, както и в.л Заместник министър -председателят на правителството на Руската федерация, отговарящ за изпълнението на Държавната отбрана, Дмитрий Рогозин. Владимир Путин даде много сурова оценка на работата на министерството по отношение на подготовката на договори за сключване и поиска възможно най-скоро да докладва, че GOZ-2012 е достигнал 100% подписване на договори между клиенти и производители на нова военна техника.
Преди това обаче всички тежки искания от руския президент (по това време - Дмитрий Медведев) за необходимостта да се спазват сроковете за сключване на всички договори по държавната отбранителна поръчка, меко казано, бяха игнорирани. Не е получено разбираемо обяснение защо военното ведомство не може да намери общ език с производителите на нови оръжия. Единственото нещо, което и двете страни винаги са използвали като опити да се оправдаят, е „те не са се договорили за цената“. Дали подобна интерпретация на Владимир Путин в кабинета на президента ще се успокои - вероятността за това е изключително малка. Може би в близко бъдеще новото руско правителство ще трябва да работи с постоянен фокус върху отбранителната индустрия. В крайна сметка сумите, отпуснати за развитието на военно-индустриалния комплекс, са просто безпрецедентни за страната ни днес. Никоя друга индустрия не получава толкова щедро бюджетно финансиране. Ето защо може да се очаква, че новият руски премиер ще бъде озадачен да свърже модернизацията на икономиката директно с финансирането на военно-индустриалната сфера.
Както са сигурни много експерти, ако системата на отбранителната индустрия е до известна степен отворена, тогава всяка инвестирана рубла може да се превърне в 8-10 рубли. Това се дължи не само на възможността да се изнасят проби от конкурентна руска военна техника в чужбина, но и на факта, че в резултат на развитието на средства, отпуснати за отбранителната промишленост, стотици хиляди работни места могат да се появят в граждански сфери. Например необходимостта от създаване на нов модел бронирани превозни средства „Армата“мобилизира не само инженери конструктори, монтьори, програмисти, но и тези, които се занимават с добив на желязна руда, нейната обработка, топене, транспортиране. С прилагането на Държавната отбранителна поръчка в Русия може да се появи уникален производствен клъстер, който ще представлява тясна интеграция на военни и цивилни специалисти. В съвременните условия всяка изолация в тази област няма да може да доведе до положителни резултати, без значение каква отдаденост демонстрират специалистите на предприятията.
Освен това интегралният принцип на изпълнението на Държавната отбрана е сериозна стъпка към решаване на проблема за намаляване на безработицата. Нека не забравяме, че амбициите на руските власти в това отношение са много високи - 25 милиона нови работни места през следващите 10-12 години. Тази цифра изглежда донякъде утопична, ако разделим военната и цивилната икономика една от друга. Но само на едно кръстовище от тях могат да възникнат до милион нови свободни работни места. Основното е, че всички тези нови работни места трябва да бъдат насочени изключително към производството на крайния продукт под формата на най -новите оръжия, а не в друга бюрократична армия, която се храни с финансиране на модернизацията на въоръжените сили на Русия.
Струва си да припомним, че от федералния бюджет за изпълнение на Държавната отбранителна поръчка за 2012 г. се планира да се отпусне сума от 1 трилион 769 милиарда рубли, за 2013 и 2014 г. - 2 трилиона 236 милиарда и 2 трилиона 625 милиарда рубли, съответно. Както можете да видите, има място за маневри за корумпираните служители, особено след като финансовите инжекции в отбранителната индустрия напоследък доста активно страдат от корупционни схеми. Ето защо новото руско правителство, което все още не е сформирано, ще трябва да се справи с всеобхватната задача да намери изходи от продължителния задънена улица в модернизацията на руската армия.
Някои военни експерти обаче са сигурни, че такива отпуснати средства не са достатъчни за повишаване на конкурентоспособността на руската техника. Аргументите на експерти с гореспоменатите виждания за нивото на финансиране са цитирани по следния начин: през последните 20 години Русия успя да загуби твърде много пазари за продажба на военното си оборудване и за да върне тези пазари отново, е необходимо да произвежда наистина висококачествени оръжия. И са необходими повече пари, за да се развие отново. Освен това се очертава друг проблем: много производствени предприятия са загубили гръбнака на квалифицирани специалисти, а тези, които остават, продължават да експлоатират производственото оборудване от „шестдесет брадата“години, на които все още са били поколения съветски самолети и морски кораби, бронирани превозни средства създаден. По естествени причини, за да се актуализира само един парк с металорежещи машини в заводите на военно-промишления комплекс, ще са необходими допълнителни средства. И за да увеличите стимула за работниците и инженерите при създаването на ново военно оборудване, ще трябва да разклоните и да разклоните в никакъв случай скъпернически …
И това мнение на експертите е трудно да се пренебрегне. При цялото ми уважение към руската военна индустрия, много пазари за военна техника наистина са загубени. Загубите са настъпили не само по вина на държавите, които са преориентирали своите области на сътрудничество към Северноатлантическия алианс (Полша, Румъния, Чехия и други страни от Източна Европа), но и поради многократното увеличаване на бюрократичните бариери пред тясно сътрудничество. Това е поредица от бюрократични забавяния и ценови разногласия, които плашат дори онези клиенти на руска военна техника, които винаги са били считани за ориентирани към Русия (Китай, Индия, Виетнам и редица други страни).
Наистина става все по -трудно за руските производители да продават оръжията си. Днес дори сключените договори не могат да предпазят производителя от факта, че клиентът изведнъж ще откаже покупката. Винаги има много причини за прекратяване на договора: това е неочаквано неподходяща цена, качеството на произвежданите продукти и претенции за трудности при експлоатацията.
Ако говорим за процентното съотношение по отношение на продажбите на военна техника на руската компания Rosoboronexport, тогава Азия и Тихоокеанският регион заемат първото място. Около 43% от всички чуждестранни продажби се дължат на страни като Малайзия, Индонезия, Индия, Китай, Виетнам и редица други. След поредица преврат и безредици в Близкия изток и Северна Африка, износът на руско оръжие в тази посока сериозно е намалял. Всъщност Либия, която изглеждаше „редовен клиент“по отношение на покупките на руски оръжия, беше загубена. Ситуацията в Сирия остава трудна. Там, където оранжевите революции не са имали време да си свършат работата, има санкции, които възпрепятстват изпълнението на дори преди това подписани договори. Един от примерите за санкции е Иран, където Русия не е в състояние да достави системите С-300.
Европа и Северна Америка представляват само около 2% от износа, като основната част от износа за Беларус. Но Западът неведнъж е изразявал предложения за налагане на санкции върху доставките на оръжие и за тази страна. Понякога се създава впечатлението, че западните санкции са много ефективен инструмент за отстраняване на Русия от отбранителния пазар на дадена страна.
Вярно е, че някои експерти смятат, че нищо ужасно не се случва за руския износ. По -специално, кореспондентите на "Комсомолская правда" публикуваха данни, че продажбите на руски оръжия през последните 12 години са се увеличили повече от 3 пъти. През 2012 г. продажбите могат да варират от 12 до 13 милиарда долара. От една страна, тези цифри са вдъхновяващи, но от друга дават повод за размисъл. Първо, наскоро все повече клиенти започнаха да предявяват претенции срещу руски оръжия, и второ, посочените нива на продажби се основават на договори, сключени предварително. Дали 2011 няма да бъде пикова година или продажбите ще намалят?..
Освен това можем да цитираме цифри, сравняващи обема на продажбите на военна техника на СССР през 1990 г. и обема на продажбите на оръжие за Русия сега. СССР продаде оръжия за официална сума от 16 милиарда долара. Но СССР не си позволи да разкрие всичките си доставки, така че реалните доходи могат да бъдат многократно по -големи от тези, публикувани, да речем, за масово потребление.
Така че динамиката на продажбите на руски оръжия в чужбина е налице, но има към какво да се стремим. През последните години руската отбранителна индустрия постоянно се установява на второ място след САЩ по отношение на продажбите на оръжие в света.
Но едно е да изнасяш оръжия в чужбина, а съвсем друго е да оборудваш собствената си армия с висококачествена военна техника. Тук все още сме много далеч от нивото на Съветския съюз. Основното е, че решението на проблема за реална модернизация на руската армия чрез разпределение на солидни бюджетни средства не се превръща в черна дупка за руската икономика. Новият кабинет на министрите на Русия също ще трябва сериозно да си разбие главите по този въпрос.
