С наближаването на стогодишнината от революцията вниманието на учените все повече се насочва към събитията отпреди един век в опит да разберат тяхната същност и причини, връзката с днешния ден, да научат уроците от историята. Един от належащите въпроси, свързани с разбирането на опита на революцията, е въпросът за степента на лоялност към старите провинциални власти като цяло и по -специално към „провинциалните господари“. Може ли император Николай II да разглежда корпуса на губернатора като подкрепа за поддържане на собствената си власт?
Военни управители
Първата световна война оказва значително влияние върху системата на местното самоуправление. Необходимо беше да се организира работата на промишлени и занаятчийски предприятия, да се бори с недостига, спекулациите и покачването на цените, да се осигури лечение на ранените и настаняване на бежанци. Въз основа на Регламента за защита при извънредни ситуации, въведен след обявяването на мобилизацията, губернаторите бяха предоставени правата на главните управители на провинциите. Те биха могли да издават обвързващи укази, регулиращи както икономическата, така и социалната сфера на живот в провинциите и имащи силата на закона на тяхна територия. Основната задача на губернаторите беше да поддържат социалното спокойствие и да изравнят отрицателното въздействие на военните обстоятелства върху живота на обикновените хора, което беше осъществено от губернатора и подчинения му полицейски апарат съвместно с местната власт. Губернаторите са имали опит да работят с началници на гарнизони, за да използват войски за поддържане на обществения ред. Действията на управителите, продиктувани от тежестта на момента, не бяха обединени от общонационална политика, породиха регионализация и засилиха влиянието на личността на управителя върху живота на поверената му провинция.
През военните години честотата на ротация на губернаторския корпус се увеличава и средният мандат на губернатор намалява. Само през 1916 г. са извършени 43 нови назначения1. Активното движение на управители, тяхната малка връзка с провинциите, дестабилизираха положението, въпреки че социалната хомогенност на корпуса на губернатора и включването му в елита на империята гарантираха стабилност в криза на централното управление.
Възходи и падения на кадровата политика
Тези тенденции са намерили своето поразително въплъщение по примера на Орловската провинция и нейния последен „собственик“. Началото на войната бе посрещнато на поста на орловския управител от действителния държавен съветник С. С. Андреевски, който по това време беше на поста осем години. През този период той успява да установи тесни контакти с местния елит. През декември 1915 г. Андреевски е назначен за сенатор и заминава за Санкт Петербург2. Провинцията се оглавява от A. V. Арапов, който преди това е бил губернатор на Симбирск. В сравнение с предшественика си, Арапов използва по -широко административни мерки за установяване на ред на пазара, придържа се към по -строг стил на управление и многократно се обръща към населението с призиви. В края на 1916 г. Арапов е преместен на поста губернатор на Вологда3. Провинциалното благородно събрание подаде молба да го остави в провинцията4, но усилията бяха напразни.
Последният управител на Орловска провинция беше поразително различен от своите предшественици. Това беше 33-годишният граф Пьотър Василиевич Гендриков. Той се отличаваше не само с изненадващо млада възраст за най-високите длъжности (на 26 години Гендриков става вицегубернатор на Курск), но и с принадлежността към най-висшата аристокрация. Фамилията Хендриков произхожда от сестрата на императрица Екатерина I. Бащата на Петър Гендриков е бил церемониален господар при двора5 и видна фигура във висшето общество. В разказа на Алексей Толстой „Приключенията на Невзоров, или Ибикус“, питерският буржоаз Невзоров, мечтаейки за светъл живот, си представя … извънбрачния син на Гендриков, тоест полубрат на героят на нашия разказ6. След смъртта на Гендриков -старши през 1912 г. сестрата на Петър Гендриков Анастасия, която става фрейлина на императрицата, е приближена до съда.
Гендриков -младши започва типична за неговия кръг военна кариера. След като завършва Военноморския кадетски корпус, той е записан в 18 -ия морски екипаж, но в същото време е прикрепен към кавалерийския полк на Нейно Величество, а през 1904 г. окончателно се утвърждава на сушата, прехвърлен в кавалерийската гвардия. През 1909 г. Гендриков е записан в резерва с чин лейтенант на гвардията7. Фактът, че е напуснал флота, не е участвал във военни действия и ранното пенсиониране може да показва лошо здраве.
И така, през 1909 г. P. V. Гендриков започва своята цивилна кариера, като веднага е назначен за временно изпълняващ длъжността губернатор на Курск при губернатора М. Е. Гилчене (1908-1912). Като правило първоначалната стъпка за държавната служба беше позицията на земския началник или участието в имението на благородно самоуправление. Гендриков няма такъв опит, въпреки че едновременно с назначаването му на поста вице-губернатор той е избран за окръжен маршал на благородството като харковски земевладелец. Когато е назначен на поста вицегубернатор, Гендриков получава ранг на колегиален оценител (VIII клас от Таблицата с ранговете). Имайте предвид, че през XIX - началото на XX век. длъжността вицегубернатор обикновено съответства на 5 -ти клас чинове, а длъжността губернатор - на 4 -ти клас8. Формалното несъответствие в ранга на длъжността обаче не попречи на началото на гражданската кариера на Гендриков. Едновременно с ранга на колегиален оценител Гендриков получава съдебно звание камара-юнкер (V клас). Едва през 1913 г. Гендриков е повишен в съдебен съветник (VII клас) и е одобрен в кабинета на вицегубернатора вече при управителя Н. И. Муратов (1912-1915).
Камарата на управителите в Орлов. Снимка: Родина
Шест и половина годишен П. В. Гендриков служи като вицегубернатор на Курск, изпълнявайки многократно управителските задължения (през 1915 г. - цели 33 седмици) 9. Само през 1915 г. в Курск са сменени четирима губернатори. Муратов, който служи почти три години, последователно беше заменен от: А. А. Катенин (23 февруари - 30 април), С. Д. Набоков (26 май - 17 август), Н. Л. Оболенски (15 септември - 7 декември). В дъното на списъка беше А. К. фон Багговут 10. Най-вероятно по време на смяната на първите лица на провинцията техните задължения се изпълняват и от вицегубернатора.
През май 1916 г. Гендриков успява да получи поста губернатор на Курландия, но по това време провинция Курланд е окупирана от германците в продължение на почти година. Следователно Гендриков е преместен на подобна длъжност в Орловска губерния. Това беше предшествано от двумесечен престой в Петроград, 11 който очевидно беше зает с усилията за обещаващо назначение. Любопитно е, че последният „действащ“губернатор на Курландия беше С. Д. Набоков, преместен на поста губернатор на Курск след отстъплението на руската армия. Припомнете си, че Гендриков е бил вицегубернатор при него.
Възможно е длъжността губернатор, заета на 33 -годишна възраст, да е била разглеждана от Гендриков като междинна стъпка по пътя към висшите среди. Прибързаното преместване на предишния управител Арапов и очевидното „освобождаване“на поста за нов кандидат свидетелстват, че до края на 1916 г. Орловската провинция се възприема като спокойна. Дългоочакваният губернаторски пост за Гендриков обаче се оказа не дар от съдбата, а отговорна длъжност. Той трябваше да остане като губернатор около два месеца, без да бъде официално одобрен, и да посрещне Февруарската революция на своя пост.
Император Николай II в Ливадия. Снимка: РИА Новости
Февруарска революция в Орловска провинция
Последните дни на февруари 1917 г. Орел живееше в напрегнато очакване на новини от столицата. Слуховете за вълнения в Петроград достигнаха до жителите. На 25 февруари излизането на столичните вестници спира, а след това за два дни връзката със столицата се губи. На 28 февруари и 1 март Петроградската телеграфна агенция, доставчик на новини за орловската преса, мълчеше12. Много жители на Орлов се втурнаха към гарата, с нетърпение разпитваха посетители и минувачи за новините на столицата13. Провинциалното правителство също се оказа в информационен вакуум.
До края на деня на 28 февруари заместник -прогресистът А. А. Бубликов нареди да изпрати телеграми по цялата железопътна мрежа, от които страната научи за инцидента. Телеграфните съобщения на Министерството на вътрешните работи не бяха контролирани от Министерството на вътрешните работи14. Можем само да се съгласим с оценката за значимостта на тази стъпка, дадена от Ю. В. Ломоносов: „Тази телеграма през мартенските дни изигра решаваща роля: до сутринта на 1 март, тоест два дни преди абдикацията на Николай, цяла Русия или поне тази част от нея, която се намира не по-далеч от 10-15 версти от железниците научиха, че в Петроград е станала революция … Факт е, че Бубликов намери смелостта да уведоми тържествено цяла Русия за създаването на ново правителство в момент, когато всъщност все още нямаше правителство."
Същата нощ до всички градове бяха изпратени телеграми за формирането на Временния комитет на Държавната дума16. В Орел до 13 ч. На 1 март такива телеграми бяха получени от кмета и председателя на провинциалния земски съвет. Орловският управител получава съдбоносна новина „от втора ръка“- от шефа на железопътната жандармистка администрация и от ръководителите на самоуправлението17.
Така завърши февруари и започна март 1917 г. След консултации с ръководителите на различни отдели, губернаторът реши да запази статуквото, когато е възможно. В близост до всички значими институции бяха разположени армейски стражи. Отслужена е традиционната панихида за император Александър II [18]. Позицията на П. В. Гендриков е отразено в призива му към жителите, който е изготвен на 1 март и публикуван на следващия ден. Основният мотив на призива беше призивът „спокойно и трезво да чакаме разрешаването на събитията, които се случват в Петроград, докато самият император не ни покаже на кого трябва да се подчиним“. Губернаторът увери жителите на Орлов, че са взети решителни мерки за осигуряване на лична и имуществена сигурност и снабдяване с храна19.
Балансът беше нарушен на следващия ден от началника на орловския гарнизон генерал-лейтенант Никонов, който предложи да се подчини на Временното правителство. Идеята не беше подкрепена, но до 3 часа на 2 март началникът на гарнизона изпрати телеграма, признаваща властта на Временното правителство. 38 000 -ият гарнизон премина на страната на опозицията. По същото време Орловската градска дума сформира Комитет за обществена сигурност, в който влиза провинциалният лидер на благородството, принц А. Б. Куракин и председателят на провинциалния земски съвет С. Н. Маслов. Комитетът пое управлението на провинциалния център, обявявайки своето подчинение пред Временното правителство.
На третия март митингите в Орол бяха в разгара си. Генерал Никонов обявява подчинението на войските на градския гарнизон на Комитета за обществена сигурност и ръководи похода на частите „в кабина и с огромен червен флаг“. Губернаторът уволни полицията.
На следващия ден е получена вестта за абдикацията на императора и отказа на великия княз Михаил Александрович да се възкачи на трона преди решението на Учредителното събрание. След като обяви последния Манифест на среща на ръководителите на различни отдели, губернаторът призна правомощията на Комитета за обществена сигурност и телеграфно уведоми Санкт Петербург за подкрепата на Временното правителство. След като получиха удостоверение за лоялност към управителя, Комитетът и Орловският съвет на работническите депутати изразиха готовност да работят заедно, но на следващия ден провинциалните комисари на Временното правителство бяха поставени начело на местното правителство. Скоро, както съобщават орловските вестници, П. В. Гендриков замина за лечение в Кавказките минерални води.
Събитията от Февруарската революция в Орловска провинция могат да се считат за типични, поне за европейската част на Русия. Разликата може да се крие в нивото на спонтанно насилие. Така тълпа от губернатора на Твер Н. Г. Байнтинг, който отказа да признае правомощията на местния Комитет за обществена сигурност и беше арестуван. Но все пак няма да намерим примери за независими действия на губернатори за защита на съществуващата система. Значителна роля в това изиграха външно легитимните форми на прехвърляне на властта от автократа към Временното правителство, чийто състав беше одобрен с последния императорски указ.
