Военното ръководство на САЩ провежда брифинги с ръководството на въоръжените сили относно анализа на състоянието на бойна готовност на стратегическите настъпателни сили (СНС) и разработването на мерки за отстраняване на недостатъците.
Трябва да се подчертае, че материалите от брифингите се разработват въз основа на резултатите от стратегически учения, проверки на бойна готовност на космическите крила на МБР (аналогично на ракетната армия на Ракетните войски на стратегическите стратегии) и авиационните крила. В същото време ръководството на Пентагона декларира високата ефективност на инспекциите като NORI (инспекции за ядрена експлоатационна готовност) и инспекциите за ядрена безопасност като NSI (инспекции за ядрена сигурност).
Основната цел на инспекциите от тип NORI е интегрираният контрол и оценка на бойната готовност на крилата за упражняване на задачите по поразяване на стратегически цели на етапа на въоръжен конфликт с използването на ядрени оръжия (СЗ) според две основни показатели: формирането на сили (Force Generation) и тяхното използване (Employment). Формирането на сили включва действията на командните и контролните органи и войските по предупредителни сигнали; представяне на доклади за състоянието на SNS и подготовката им за бойно използване; организация на оперативното управление; материално -техническа поддръжка; защита и отбрана, прикритие на съоръженията на SNS от въздушни и наземни вражески удари. Индикаторът "използване на войски" включва: оценка на ситуацията и бърз отговор на възникващите заплахи; изпълнение на бойни мисии за нанасяне на ядрени удари (условно); представяне на доклади за изпълнение на бойни задачи; използването на основните, резервни и резервни системи за бойно командване и управление на войски и ядрени оръжия; прилагане на мерки по видове всеобхватна подкрепа; премахване на последствията и възстановяване на бойната способност на войските.
Секретарят на ВВС Дебора Лий Джеймс е разстроена от резултатите от проверките на крилата на ICBM.
Проверките от тип НСИ са насочени към наблюдение и оценка на действията на ръководния персонал при управлението на сили и активи в различни условия на ситуацията и изпълнението на изискванията за ядрена безопасност. В хода на тези инспекции се проверяват и оценяват пълнотата и качеството на възложените задачи по десет показателя: действия в случай на инциденти с ядрени оръжия; пълнота и качество на техническите операции; проверка на дейностите на техническите служби; контрол на състоянието на съоръженията за поддръжка, транспортиране на ядрени бойни глави и правила за боравене с тях; безопасност на ядрени бойни глави; безопасността на тяхното съхранение; организация на логистична поддръжка; изпълнение на изискванията за подбор и проверка на моралните и психологическите качества на персонала, допуснат до работа с ядрени бойни глави; състоянието на логистиката; изпълнение на изискванията на насоките за всички видове работа и учения с ядрени бойни глави.
Що се отнася до военноморските стратегически ядрени сили, те подлежат на инспекции TRE (Tactical Readiness Inspection) с всеки от екипажите на SSBH от клас Охайо след приключване на бойните патрули. Резултатите от проверките, извършени в NSNF, не се публикуват в отворени чужди източници.
Освен това състоянието и перспективите за развитие на стратегически настъпателни сили се проучват от независима комисия на Министерството на отбраната на САЩ, създадена през март 2014 г., резултатите от нейната работа също са от затворен характер.
ПРОДЪЛЖАВА ДЕГРАДАЦИЯТА НА ГОТОВОТО ЗА БОРБА С SNS
Според Пентагона състоянието на готовност на СНС гарантира ядрено възпиране на потенциални противници на САЩ и техните съюзници. Въз основа на резултатите от стратегически учения, доказаните крила показаха способността да изпълняват бойни задачи, за да победят стратегически цели на потенциален враг (условно).
В същото време анализ на отворени информационни материали показва, че въз основа на резултатите от проверките в ракетни и авиационни крила са разкрити значителен брой недостатъци и лошо решени системни проблеми.
По този начин 341 -вото крило на ICBM Minuteman III (AvB Malmstrom) беше оценено като „незадоволително“въз основа на резултатите от проверка на типа NSI от Комисията за командване на глобалните удари на ВВС (GSC). Персоналът показа ниски познания и практически умения при работа с ядрени бойни глави. Беше предоставено допълнително време за отстраняване на недостатъците, последвано от повторна проверка.
Емблема на 341 -во крило на ICBM Minuteman III.
На брифингите беше обърнато специално внимание на анализа на незадоволителната организация на учебните и бойните дежурства от дежурните сили. Отбелязва се, че вместо систематично обучение на персонала се практикуват официални тестове. В същото време бяха разкрити множество факти за измама, десетки офицери, които бяха забелязани да мамят и изневеряват отговорите по време на тестовете за професионални способности, бяха отстранени от бойното дежурство, повечето от офицерите на ракетите бяха изпратени за повторна сертификация. Оказа се, че много офицери от групите за поддръжка и ремонт, на които е било позволено да изпълняват бойно дежурство и да поддържат ядрени бойни глави, дори не знаят процедурата за работа с тях. При подготовката на бойните екипажи на пунктовете за управление на пусковете (PUP) на ICBMs Minuteman III има тясна специализация, недостатъчна оперативно-тактическа перспектива, придържане към работа съгласно инструкциите, общите въпроси на военното изкуство са слабо усвоени. Както и през предходните години, бяха разкрити фактите за употребата на наркотици от офицерите в контролните пунктове за изстрелване на МБР Minuteman III, тяхното разпространение и продажба. Някои от тях влязоха в бойно дежурство след употреба на наркотици, уж за предотвратяване на стреса.
На брифингите беше отбелязано също, че ръководните документи на авиационните крила не регламентират в достатъчна степен действията на персонала при подготовката на стратегически бомбардировачи B-52N с ядрени ALCM за бойно използване. Директивите и инструкциите, идващи в крилата на 20 VA, KSU, USC и Министерството на ВВС, често си противоречат. В тяхното съдържание беше обърнато повече внимание на реда за решаване на неядрени задачи в ущърб на ядрените. В тази връзка плановете за учебни и методически събирания, програми за обучение и теми за обучение с екипажи на летателни екипи, специалисти от групи за поддръжка и ремонт бяха насочени към подготовка за изпълнение на неядрени задачи. И в резултат на това - лоши познания и недостатъчни практически умения за решаване на проблемите с ядрената подкрепа за използването на ICBM и ядрени ALCM на дълги разстояния.
Разпределението на материални, технически и финансови ресурси за поддържане на бойна готовност, доставка на съвременни образци на оборудване с общо предназначение, решаване на социални проблеми на военните ескадрили на ядрения компонент на ВВС се извършваше на остатъчна основа. В крилата на ракетата са разкрити фактите за формалното отношение на началниците на 20 VA, KSU, OSK и Министерството на ВВС към проблемите на бойното дежурство и неговата всестранна подкрепа. При разглеждането на перспективите за кариера приоритет беше даден на персонала, изпълняващ задачи във военни конфликти, което предизвика недоволство сред офицерите от ракетите. Временният и настоящ недостиг на ключови специалисти също се отразява негативно на моралното и психологическото състояние на персонала на крилото; не са предприети мерки за попълването му. В някои звена и подразделения за поддръжка и ремонт на крила на самолети такъв недостиг беше от 50 до 200 души. Това доведе до нарушаване на графика на бойните дежурства и създаде значителен физически и психологически стрес върху личния състав на бойните екипажи и летните екипажи. Не са разработени ръководни документи, регламентиращи стандартите за персонала и нивата на максимален недостиг за основните специалности в крилата на МБР и авиационните крила. В материалите на проверките се отбелязва също, че в редица звена за поддръжка на ракети има само няколко ключови специалисти, които не отговарят на изискванията на ядрената безопасност. Работите по поддръжката на ракетите често се спират поради липса на квалифициран персонал, тъй като се създават предпоставки за извънредна ситуация с ядрени ракети. По време на контрола на практически действия някои крила на самолети надхвърлиха установените стандарти за извеждане на авиационния флот до най -висока степен на бойна готовност.
Minuteman III ICBM Launch Control Shift Officers, 91th Wing, Air Force Base Minot, Северна Дакота.
Много командири и началници обявиха проблеми в техническата поддръжка на бойните и ежедневните дейности на войските: различно оборудване, автомобилен транспорт, транспортни и манипулационни единици, използвани при работа с ракети и ядрени бойни глави, разработиха условията на експлоатация, необходимост от модернизация съхранение на ядрена бойна глава.
В материалите на проверките беше подчертано, че основната причина за недостатъците в бойна готовност е несъвършенството на оперативното и административното управление на СНС. По този начин силите и активите, предназначени за бойно дежурство в мирно време, са под оперативното подчинение на командването на USC. В рамките на административния контрол ракетните и авиационни крила са част от 20 VA, KGU и Министерството на ВВС и изпълняват съответните директиви на висшите командири. При преминаване от мирно време във военно време останалите сили и средства се прехвърлят в оперативно подчинение на USC, чието качество на подготовка за бойно дежурство не винаги удовлетворява командването на USC. Не е въведена строга система за подбор и обучение на дежурен персонал, проверка на техните морални и психологически качества. Системата за наблюдение на състоянието на тревога не дава информация за реалното състояние на нещата в силите за предупреждение. Ракетните крила не отговарят на изискванията на инструкциите AFGSCI 13-5301, разработени от командването на глобалните удари на ВВС на САЩ, които регулират подготовката и бойното дежурство от бойните екипажи на контролните пунктове на ICBM Minuteman III.
Липсата на целенасочена помощ и недостатъчното финансиране на СНС от военно-политическото ръководство на САЩ бяха потвърдени като общи недостатъци в бойна готовност. Това доведе до появата на системни проблеми при осигуряване на устойчиво командване и контрол на войските и ядрените оръжия; влошаване на инфраструктурните съоръжения; ниска численост на субединици за изпълнение на бойно дежурство; липсата на професионална подготовка; влошаване на военната дисциплина и морално -психологическото състояние на хората. По време на проверките беше установено, че командирите заместват подчинените при решаването на второстепенни задачи, лишавайки ги от независимост и инициатива. Има прекомерен брой проверки от командването на крилото, 20 VA, KGU и OSK и повърхностно обучение на самите контрольори.
Ядрените бомби от типа В-61 се модернизират.
На брифингите беше обърнато специално внимание на анализа на проблемите в състоянието на комплекса на ядрените оръжия (NWC): това е необходимостта да се потвърди безопасността и да се удължи експлоатационният живот на ядрените бойни глави в условията на спазването от САЩ на мораториум върху ядрени опити; съмнение в идентичността на резултатите от триизмерна компютърна симулация на термоядрени реакции в сравнение с реални ядрени тестове на ядрени бойни глави; ограничени възможности за извършване на пълен цикъл на ядрени бойни глави, тъй като производството на техните ключови компоненти (плутониеви комплекти) може да се извършва на парче на базата на лабораторията в Лос Аламос на Министерството на енергетиката на САЩ; системно неспазване на сроковете и чести корекции на големи производствени и научно -технически проекти; физическо влошаване и остаряване на съоръжения и части от оборудването на инфраструктурата на СЗК; представянето на нови, по -строги изисквания за сигурност, тайна и опазване на околната среда, при липса на допълнителни ресурси; увеличаване на броя на специалистите в пенсионна възраст и трудности при обучението на нов квалифициран персонал; загуба на опит при провеждане на пълномащабни тестове на ядрени бойни глави на ядрения полигон в Невада и т.н.
Това не е пълен списък с недостатъци, но в действителност провали в боевата готовност на американската СНС.
Авторите на статията анализираха организацията на някои въпроси на бойното дежурство въз основа на снимка, публикувана на уебсайта на ВВС на САЩ.
Резултатите от анализа показват сериозни недостатъци в организацията на бойното дежурство, оборудването на пункта за управление на изстрелването, ниската дисциплина и отговорност на личния състав на изстрелващия боен екипаж и официалните проверки от длъжностни лица и различни комисии.
Този извод се потвърждава от следните аргументи на авторите, които имат значителен опит от бойно дежурство в Стратегическите ядрени сили на Въоръжените сили на РФ.
1. Гърбовете на седалките на командира на изстрелващия боен екипаж и неговия заместник са сгънати назад, което показва желанието на личния състав да почива (спи) на бойните постове или че седалките функционират неправилно. Неслучайно десният подлакътник на командирската седалка е износен. По време на брифингите беше подчертано как по време на проверките бяха открити спящи номера на бойния екипаж, чиито глави бяха наведени над клавиатурата на пусковите панели.
Може да се предположи, че с личния състав на бойните екипажи не се извършва стартирането на системни обучения, които биха държали хората в напрежение. Седалките не са оборудвани с предпазни колани, предназначени да предотвратят нараняване на персонала в случай на рязко движение на конструкцията на PUP в случай на нанасяне на враг от ядрени ракети на контролната точка (конструкцията е окачена на мощни хидравлични амортисьори).
Странно е, че стартовият екипаж е нащрек без лични предпазни средства (противогази), които трябва да са на бойния пост и прикрепени към подглавниците на седалките. Очевидно заплахата от използване на оръжия за масово унищожение от врага (и от терористи) не се взема предвид в SNC на САЩ и не се практикува обучение на персонал в защита срещу оръжия за масово унищожение. Освен това оборудването на филтриращи и вентилационни системи в PUP отдавна е изтекло и трябва да бъде заменено.
2. Очевидно американската СНС не обръща необходимото внимание на осигуряването на точното функциониране на единната система за време. Може да се види, че PUP има само един комплект стенни часовници от миналия век. Няма резерв, а показанията на стенния часовник и ръчния часовник на заместник -командира на бойния екипаж се различават, което е неприемливо. Може би американската СНС не знае, че всички налични часовници (включително лични) в контролните точки трябва да показват едно време. Освен това няма часовник, който да следи времето в стратегическите аерокосмически посоки, поне в едно (Северна SVKN).
3. Заместник-командирът на бойния екипаж е нащрек в нарушение на униформата, тъй като се вижда яката на червена тениска с неустановена проба. Дали директните шефове, инспектори и членове на множество комисии наистина не забелязват това?
4. Може да се предположи, че снимката на момичето, залепена за корпуса на долната ключалка на сейфа, има положителен ефект върху морала и психологическото състояние на офицерите от бойния екипаж. Междувременно поставянето на ключалки не улеснява бързото отваряне на сейфа и извличане на съдържанието. Освен това съществува опасност заключването да падне върху клавиатурата на дистанционното управление, да я повреди или да издаде неоторизирани команди и доклади. Трябва да се подчертае, че ключалките в контролните точки за изстрелване на ракета трябва да са вътрешни.
5. Следва да се отбележи и небрежността в работата на командира на бойния екипаж с документи. Така че крайната лента на рафта с документи е сгъната назад или заключващият механизъм е дефектен. Междувременно в сейфовете трябва да се съхранява бойна, оперативна, техническа и друга тайна документация, за да се предотврати изземването им. Освен това е забранено визуално запознаване с имената на документите на длъжностни лица, допуснати до контролната точка за изстрелване. На рафта на заместник -командира на бойния екипаж има чужд предмет.
6. Помещенията на контролната точка за изстрелване се нуждаят от ремонт, а конструкцията се нуждае от допълнително запечатване. Това се доказва от счупен полк и следи от влага вляво от командира на екипажа.
Леглото, поставено зад мръсна завеса вдясно от заместник -командира на ракетата за изстрелване, не допринася за повишаване на отговорността, дисциплината на бойното дежурство и готовността за незабавно изпълнение на бойните задачи.
7. В стартовата контролна станция няма антистатични подови настилки, тъй като конструкцията е стоманобетонна монококова цилиндрична конструкция. Следователно краката на номера на бойния екипаж се поставят върху ребрата на елементите на конструкцията.
8. Проектният недостатък на контролната точка за изстрелване е липсата на отделни плотове за всеки номер на бойния екипаж за работа с документи и водене на дневник за бойна тревога. В тази връзка не са налични (под ръка) приоритетни документи към момента на получаване на бойните заповеди (сигнали): това са специални задължения, алгоритми за действие, списък на доклади, графици, стандарти и т.н.
КРОСКИ КОРЕКТИВНИ ДЕЙСТВИЯ
Резултатите от анализа ни позволяват да направим следните заключения относно мерките за отстраняване на недостатъците и провалите в бойна готовност, които бяха разгледани на брифингите.
Така че, за да се гарантира престижът на службата в стратегическите настъпателни сили, беше решено да се повишат длъжностите на командир на KGU до четиризвезден генерал и помощник-началник на щаба на ВВС за стратегическо възпиране и ядрена интеграция на генерал-лейтенант с една стъпка. Той предвижда увеличаване на паричните помощи на военнослужещи, служещи в SNC, както и изплащане на различни бонуси. Освен това с цел стимулиране на персонала е създаден медал „За участие в операции по ядрено възпиране“.
Положително ще бъде решен въпросът за увеличаване на броя на специалистите, ангажирани във ВМС и ВВС за решаване на проблеми, свързани с подготовката и използването на ядрени ракетни оръжия съответно с 2500 и 1100. Поради преразпределението на средствата на ВВС, тази година бяха отделени допълнителни 145 милиона долара за набиране на войски на КСУ, обучение на персонал и повишаване на ефективността при набирането и обучението на специалисти, премахване на недостатъците в състоянието на оръжията и военната техника и т.н.
Стратегически бомбардировач B-52N.
Що се отнася до ядрения арсенал на САЩ, до края на 2030 -те години. Планира се да бъдат пуснати в експлоатация три универсални ядрени зарядни устройства (NAD) за бойни глави на наземни и морски стратегически ракети и две NAD за авиационни боеприпаси: управляваната въздушна бомба B61-12 и бойна глава W80-4 ALCM. Тази концепция, наречена „три плюс две“, не предвижда разработването на фундаментално нови ядрени оръжия. Пускането на ядрени бойни глави се планира да се осъществи чрез модернизиране на част от съществуващите боеприпаси с използване на ядрени единици от предварително разработени структури. Промени ще се правят само в неядрени компоненти с цел тяхното унифициране, както и за подобряване на безопасността на ядрените бойни глави в извънредни ситуации и за тяхната защита от неразрешени действия.
Особено внимание се обръща на разработката, базирана на съществуващите модификации (B61-3, -4, -7 и -10), унифицирана стратегическа въздушна бомба с насочена B61-12 с удължен експлоатационен живот с 30 години. Началото на серийното производство на този тип бомби е насрочено за 2020 г. Те ще се носят от тактически самолети на НАТО и ВВС на САЩ, както и от стратегически бомбардировачи. Разработва се програма за модернизиране на ядрената бойна глава W80-1 в модификация W80-4 за обещаваща крилата ракета с въздушен изстрел с цел оборудване на обещаващ стратегически бомбардировач. Той също така предвижда модернизация на хранилищата за ядрени оръжия, разположени предимно в авиационната база Барксдейл. Като цяло военното ръководство на САЩ възнамерява да оптимизира размера и обхвата на ядрения арсенал на страната до 2040 г., за да сведе до минимум разходите за поддържането му.
На брифингите беше подчертано, че плановете за модернизация и създаване на нови видове стратегически офанзивни оръжия не се разглеждат в СНС, тъй като няма сериозни проблеми при тяхното изпълнение.
Предприемат се мерки за затягане на системата за наблюдение на състоянието на бойна готовност на СНС по отношение на планирането, подготовката и провеждането на проверки, включително внезапни. Изяснени са задачите и функциите на Департамента за разчети на разходите и програмен анализ на Министерството на отбраната на САЩ, които ще проверят премахването на недостатъците в стратегическите настъпателни сили, ще анализират резултатите от предприетите мерки, правилното използване на разпределените ресурси, тяхното въздействие върху повишаване на бойната готовност на SNS и решаване на задачите по ядрено възпиране като цяло. Планира се да се представя месечен доклад на първия заместник -секретар на отбраната Р. Работа.
В тази връзка беше създадена специална група за оценка на ефективността на ядреното възпиране за R. Work, състояща се от представители на Министерството на отбраната на САЩ, USC и KGU на ВВС, която ще анализира получените материали и ще изготвя тримесечни заключения и предложения за доклад до министъра на отбраната на САЩ.
Така резултатите от проверките и работата на различни комисии, състоянието на бойна готовност на стратегическите настъпателни сили предизвикват сериозна загриженост за военно-политическото ръководство на САЩ. Това се потвърждава от незадоволителна оценка за състоянието на бойна готовност на цялото 341 -во крило на МБР Minuteman III.
