Проблемът с следпродажбеното обслужване на оръжия и военна техника все още не е решен
С назначаването на Сергей Шойгу за министър на отбраната, военното ведомство, което беше изгорено от аутсорсинг в системата за обслужване на оръжия и военна техника, реши да премине към така наречените договори за пълен жизнен цикъл, когато разработчиците и производствените предприятия придружават своите продукти от момента на създаването им до изхвърлянето.
В организацията на новата система активно участват и профилните ведомства на Министерството на отбраната, като Главната автомобилна броня, Главната ракетна и артилерийска и предприятията на отбранителната промишленост, както и Министерството на промишлеността и търговията.
Информацията е богът на ремонта
„Следпродажбеното обслужване заема едно от най-важните места в системата за поддържане на оборудването в работно състояние. Когато всички започнаха да говорят за договори за пълен жизнен цикъл, те на първо място имаха предвид службата във войските “, каза Константин Тарабрин, ръководител на отдела за промишленост за конвенционални оръжия, боеприпаси и специална химия, на научно-практическа конференция, проведена в Проект- Корпорация "Техника".
Всъщност представителят на Министерството на промишлеността и търговията изрази основния проблем, който не позволява засега да се въведе ефективна система от договори за пълен жизнен цикъл. Това е, което в момента военните и индустриалците се опитват да решат: кой и кога трябва да ремонтира и обслужва оръжия и военна техника?
Въпреки факта, че Министерството на отбраната официално е отказало съответните услуги на холдинга „Спецремонт“, дъщерните дружества на скандалния „Оборонсервис“, въоръжението и техниката във войските все още се ремонтират от търговски организации, сключили договори с военното ведомство. Вярно е, че сега частните търговци постепенно се заменят със специализирани центрове, създадени в структурата на военно-промишлени предприятия във връзка с прехода към договори за пълен жизнен цикъл.
„След постановлението на правителството, Министерството на отбраната откри съвместен проект с КамАЗ, който, както е планирано, ще помогне за решаване на възможни трудности“, каза представител на военното ведомство. Както призна шефът на GABTU генерал -лейтенант Александър Шевченко в едно от своите изказвания, съвместният проект за няколко години нарасна от десет милиона рубли на пет милиарда. Понастоящем, когато военно-индустриалният комплекс действително е прехвърлил всички ремонтни предприятия, които по-рано принадлежаха на Министерството на отбраната, работниците на завода също имат възможност да извършват средни ремонти с модернизация на оръжия и военна техника.
Интервюираните от "Военно-индустриален куриер" представители на Министерството на отбраната, които са запознати със ситуацията, не изразиха особени оплаквания от работата на звената от военно-индустриалния комплекс.
„Индустрията има много по -добри специалисти, особено в горивните, електрическите и други сложни системи. Уви, все още няма такова ниво във войските и за съжаление не се очаква в близко бъдеще “, казва офицерът, отговарящ за организирането на техническата поддръжка. Според събеседника руската армия винаги е имала проблеми с наличието на необходимия брой обучени специалисти по ремонт. Но поне имаше хора. „Когато по време на прехода към нов облик ремонтните органи бяха рязко намалени, почти всички специалисти бяха уволнени или напуснаха сами. Но те не останаха бездействащи - отидоха в търговски фирми, които сега ремонтират военна техника. Ако по -рано бяха мои подчинени, сега просто печелят пари. Както се казва, това е просто бизнес, нищо лично “,- оцени ситуацията събеседникът на„ MIC “.
Вярно е, че ако военните нямат оплаквания от качеството на ремонта, тогава самата организация на работата, според респондентите, оставя много да се желае. Същият КамАЗ има развита система от сервизни центрове в региони в цялата страна, утвърдена логистика и опит в работата с голям брой поръчки. Но засега не всички предприятия могат да се похвалят с такива възможности.
Ръководството на индустрията работи активно по създаването на регионални сервизни центрове, но ситуацията остава доста трудна. И ако автомобилните и частично бронираните превозни средства могат да бъдат ремонтирани на място, тогава сложни комуникационни системи, системи за ПВО, електронна война трябва да бъдат изпратени в специализирани заводи.
Информационните системи са предназначени да улеснят работата на сервизни центрове и екипи на терен, които, както се очаква, трябва реално да наблюдават състоянието на оръжията и военната техника в реално време и не само да отчитат напредъка и обема на извършената работа в производството, но и планирайте ги, както и незабавно поръчайте необходимите резервни части. …
По-специално, през есента на миналата година Proekt-Tekhnika оборудва своята работна група, която работи във Венецуела по договор с националното министерство на отбраната и отговаря за поддържането на редица оръжия и военна техника в добро състояние, включително превозни средства Ural, не само мобилен ремонтен център, но и автоматизирана информационна система (AIS). Според председателя на управителния съвет на корпорацията Шавасп Калашян подобно решение дава възможност да бъдете наясно какви работи се извършват и да участвате в процеса в реално време.
AIS се основава на мобилен информационен терминал, съдържащ необходимата документация, по-специално каталози на резервни части, изчисления на работните характеристики и така наречените машинни паспорти, където служителите въвеждат информация. Необходимите резервни части се поръчват чрез същия ресурс. Всички получени данни се показват на специално мобилно устройство, едното от които е прехвърлено на началника на отдела за логистика на въоръжените сили на Венецуела, като можете онлайн да следите не само напредъка на работата, но и да следите състоянието на оборудването и получават друга необходима информация в момента.
Работата по създаването на подобни информационни системи се извършва от няколко предприятия едновременно. Но АИС "Проект-Техники" все още е лидер в тази посока.
С цивилни във влака
Не само малкият брой регионални сервизни центрове възпрепятства създаването на система за следпродажбено обслужване на оръжия и военна техника.
„В мирно време и в момента на постоянно разполагане системата може да не е перфектна, но работи. Обаче веднага щом започнат ученията, всичко отива по дяволите”, оплаква се офицер, отговарящ за техническата поддръжка в една от мотострелковите бригади.
И въпросът не е само в несъвършенството на правната рамка, което на места изисква сериозна ревизия, основното е липсата на разбиране къде, както се изрази шефът на ГАБТУ Александър Шевченко в една от своите речи, водоразделът пропуски, които ще определят кога военните ще ремонтират оборудването, а кога фабричните специалисти …
Според ръководството на Министерството на отбраната военните трябва да отговарят за ремонта на оръжия и военна техника от момента на влизане на полигона или участие в бойни действия. Но досега, съгласно регулаторните документи, тази област на отговорност все още принадлежи на сервизни центрове и предприятия. И тук започват проблемите.
За да изпратят служители, които трябва да извършват ремонт на оръжия и военна техника по време на учението, фирмите са принудени да намерят надбавки за пътуване. Доскоро те не бяха предвидени от сключените договори и всъщност бяха взети от оборотни средства на самата организация. Често не само банално желание да се спестят пари, но и реалната липса на необходимите средства принуждаваха ръководството на компаниите да не изпраща служители на депа за отпадъци.
„Този проблем е особено остър, ако военните части, назначени в сервизния център, напуснат мястото на постоянно разполагане на дълги разстояния. Не е нужно просто да изпращате хора. Те трябва да имат оборудване, резервни части и друго имущество. За да транспортирате всичко това, трябва да поръчате автомобилен, железопътен, а понякога и въздушен транспорт. Добре, ако просто сте работили - и се прибирайте. И какво като през 2014 г., когато войските бяха на границата с Украйна няколко месеца? Служителите трябваше да се хранят, постоянно да изпращат резервни части. Нашата система за ценообразуване не ни позволява да изчислим предварително колко трябва да бъде включено в договора за тези нужди “, казва представител на индустрията.
Друг остър проблем, с който се сблъскват сервизните центрове, е невъзможността да се осъществи пълноценно съхранение на резервни части, компоненти и възли, тъй като ръководните документи строго посочват, че военно-приемните органи дават одобрение за извършената работа само ако заменените възлите и възлите са от текущата година на производство. Миналата година вече не се допуска. Следователно сервизните центрове не могат да създават пълноценни дългосрочни запаси.
Според "Военно-индустриален куриер", по време на последните учения, свързани с внезапна проверка, няколко военни части са имали особено остър проблем с липсата на резервни части в сервизните си центрове. Командирите и персоналът бяха принудени да чакат пристигането на поръчаните компоненти и възли от завода.
Ясно е, че настоящата ситуация не подхожда нито на военните, нито на индустрията. Но производствените работници все още не планират да се откажат от военните ремонти.
По -специално се планира да се направят такива промени в съществуващите документи, които биха позволили при необходимост да се прехвърлят военни части, както и отделни части, заминаващи в командировка или за учения от един регионален сервизен център в друг. „Това е като да имаш лична кола. Има дилъри на производителя. Например, напуснахте вашия регион за друг. Можете също да се свържете с сервизния център там и да ви поправят колата”, обяснява Константин Тарабрин.
Но какво ще стане, ако има война? В този случай Министерството на промишлеността и търговията предлага да се разгърнат т. Нар. Мобилни ремонтни (сервизни) центрове, които ще включват представители на различни предприятия. Според плана, чрез използването на специализирани превозни средства, мобилни контейнери и бързо разгръщащи се палатки, такива центрове ще могат не само да извършват всякакви ремонти, включително средни, но и да бъдат доста мобилни.
Но не трябва да забравяме, че веднага след оставката на Анатолий Сердюков от поста министър на отбраната, военното ведомство положи много сериозни усилия за възстановяване на ремонтните органи. По-специално, Министерството на отбраната влезе в тригодишен контакт с вече споменатата корпорация Project-Technics за няколко милиарда рубли за доставка на най-новите „флаери“на MTO-UB, превозни средства за ремонт и възстановяване на REM-KL и други продукти. На базата на шасито на БАЗ "Вощина" вече са разработени и тестват се средства за ремонт и евакуация и специални превозни средства за ремонт на най-новите зенитно-ракетни комплекси, по-специално С-400.
„Всъщност предложените мобилни центрове, не само в бойни условия, но и по време на учения, заменят съществуващите ремонтни звена на връзката бригада-армия. Да, сравнително наскоро нашите звена и дивизии нямаха модерно ремонтно оборудване. Но сега тя се доставя активно на войските. Тогава какъв е смисълът от дублирането на функции ?! Ясно е, че работниците на завода искат да печелят и да печелят добри пари. Например какъв статус ще има служител на сервизен център в бойна зона? Той не е военен, което означава, че не може да бъде „боец“. Добре, ако той ремонтира коли отзад, но да предположим, че е отишъл на бойното поле, за да евакуира повреден танк? Тогава как да бъда? - изразява недоумението си представителят на Министерството на отбраната. Според събеседника, по въпросите на военния ремонт трябва да има ясно разделение на зоните на отговорност между военните и промишлеността. В противен случай всичко ще се превърне в безсмислено прахосване на публични пари.
Вярно е, че не всички респонденти са съгласни, че е необходимо строго разделение. Съвременните технологии са толкова сложни, че в процеса на обучение и експлоатация участието на представители както на разработчика, така и на производителите е необходимо.
„Във война командирът на отряда е отговорен за изпълнението на бойна мисия и за бойна готовност. Например при подготовката за настъплението страничната скоростна кутия на резервоара се повреди, трудоемкостта на работата беше около 150 часа. И така, какво? Екипажът на танка ще декларира, че обслужващите служби са отговорни за това и няма да влизат в битка? Танкистите и военните ремонтаджии трябва да извършват целия обхват на работа, предписан в ръководството за експлоатация на оръжия и военна техника. И ако се каже, че екипажът трябва да може да изпълнява ТО-1 и ТО-2, тогава няма опции. Задачата на мобилните центрове е да оказват помощ на военните преди всичко при извършване на технически сложна работа. Например батальон е на поход - центърът трябва да е готов да осигури необходимите средства за евакуация и ремонт “, обяснява представител на индустрията.
Според "MIC" Министерството на отбраната е започнало изследователска работа по въвеждането на система за следпродажбено обслужване на оръжия и военна техника, предназначена за една или две години. Очаква се след резултатите от изследванията, в които участва и индустрията, да бъдат разработени нови стандарти, да бъдат направени необходимите промени в законодателната база и бойните документи, които окончателно ще разрешат проблема.
Опитът на колегите
Какво е положението с следпродажбеното обслужване на оръжия и военна техника в други руски силови структури?
Според представител на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, неговият отдел не само не е тествал аутсорсинг, но дори не е извършвал икономически изчисления. „Аутсорсингът не беше нито необходим, нито интересен за нас. Следователно, във вътрешните войски и запазени ремонтни органи. И няма проблем, когато излизаме да преподаваме. Ние сме напълно самодостатъчни, което се потвърждава от опита за борба с бандитите под земята в Северен Кавказ."
Нещо повече, Вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи отдавна си сътрудничат с промишлеността в разработването на съвременни средства за ремонт и евакуация. Така че за специалните моторизирани военни части (SMU), действащи в града, заедно с корпорацията „Проект-Техника“, на базата на камиона GAZ-3308 е разработена машина MTO-1, която е способна не само да евакуира -услуги на SMVC превозни средства, но също така и извършване на ремонти. Според представители на вътрешните войски, ако е необходимо, MTO-1 може да се използва заедно със специално оборудване на спасителните части на Министерството на извънредните ситуации.