В края на 2016 г. Русия увеличи военните си разходи с 5, 9%, което ги доведе до 69, 2 милиарда долара. Това позволи на страната да влезе в челната тройка световни лидери по отношение на разходите за отбрана, изтласквайки Саудитска Арабия на четвърто място, чиито военни разходи през последната година възлизат на 63,7 млрд. Долара. В същото време двете първи места в тази класация все още се държат от САЩ с разходи от 611 милиарда долара и Китай с разходи от 215 милиарда долара. Такива данни се съдържат в следващия доклад на Стокхолмския международен институт за изследване на мира (SIPRI).
Това са показатели в текущи щатски долари: номиналните разходи в национална валута се преизчисляват по средногодишния пазарен курс на щатската валута. Според експерти общите военни разходи на всички държави по света през 2016 г. възлизат на 1,69 трилиона долара, което е 2,2% от световния БВП. От тях Русия представлява само 4,1% срещу 36% в САЩ и 13% в КНР. В номинално изражение в местна валута, експертите на SIPRI са изчислили военните разходи на Русия през 2016 г. на 4,44 трилиона рубли. Ръстът спрямо 2015 г. е 14,8%.
Как се промениха военните разходи на страните през 2016 г
В края на 2016 г. ръстът на военните разходи на страните възлиза на 0,4% в реално изражение спрямо 2015 г. В същото време САЩ остават държавата с най -високи военни разходи в света. През 2016 г. разходите за отбрана на САЩ са нараснали с 1,7%. Увеличаването на държавните военни разходи може да доведе до прекратяване на тенденцията за намаляване на разходите, предизвикано от световната икономическа криза и изтеглянето на американските войски от Ирак и Афганистан. В същото време военните разходи на САЩ в края на 2016 г. все още остават с 20% по -ниски в сравнение с пика си през 2010 г. В бъдеще, с голяма степен на вероятност, те само ще растат. По -специално, президентът на САЩ Доналд Тръмп публично се застъпи за увеличаване на бюджетните средства за Пентагона с 54 милиарда долара.
Обучение на екипажи от армейски авиационни и космически сили в Кубинка, снимка: mil.ru (Министерство на отбраната на Руската федерация)
Експертите на SIPRI отбелязват, че военните разходи в Западна Европа нарастват за втора поредна година, започвайки от 2015 г. В края на 2016 г. те нараснаха с 2,6%. Специалистите на Института отбелязват, че през 2016 г. е регистрирано увеличение на военните разходи във всички западноевропейски страни, с изключение на три държави. Най -значителното увеличение на военните разходи в Италия, което се е увеличило с 11% през миналата година. Държавите с най -голямо относително увеличение на военните разходи между 2015 и 2016 г. се намират в Централна Европа. Общите разходи за отбрана в този регион са се увеличили с 2,4% миналата година. Саймън Веземан, старши служител на програмата за оръжие и военни разходи на SIPRI, заяви, че нарастването на разходите в много централно -европейски държави се дължи отчасти на тяхното възприемане на Русия като страна, която представлява повишена заплаха за тях. Въпреки че всички военни разходи на Русия през 2016 г. представляват само 27% от общите военни разходи на европейските членове на НАТО.
Делът на военните разходи в БВП в края на 2016 г. е най -високият в Близкия изток, където средният е 6,0% от БВП. Най -ниските средни проценти са регистрирани в Америка - около 1,3% от БВП. В същото време експертите отбелязват намаляване на военните разходи в Африка; през 2016 г. общите военни разходи са намалели тук с 1,3%. Военните разходи на африканските страни намаляват за втора поредна година след 11 години непрекъснат растеж.
Също така в прессъобщението на SIPRI се отбелязва, че увеличаването на военните разходи от Руската федерация през 2016 г. е в противоречие с общата тенденция за намаляване на тези разходи в петролните държави след намаляването на цената на петрола на световния пазар. Например Венецуела намали военните си разходи с 56%наведнъж, Южен Судан - с 54%, Азербайджан - с 36%, Ирак - с 36%, Саудитска Арабия - с 30%. В допълнение към Русия, от държави, за които износът на петрол е от голямо икономическо значение, само Иран и Норвегия увеличиха военните разходи, докато Алжир и Кувейт успяха да покрият разходите си в рамките на предварително одобрените планове. В същото време средната цена на суровия петрол от сорта Brent през 2016 г. е спаднала с 16% в сравнение със средната цена през 2015 г., а руският суров петрол от Urals се понижи още повече - с 18%.
Учения в Южен Урал (полигон Чебаркуль), снимка: mil.ru (Министерство на отбраната на РФ)
В тази връзка е забележително намаляването на разходите за отбрана в Саудитска Арабия. Въпреки постоянното участие на държавата в регионалните войни, през 2016 г. военните разходи на Саудитска Арабия спаднаха веднага с 30% - до 63,7 млрд. Долара, премествайки страната на 4 -ти ред в рейтинга. Индия заема петото място в света по отношение на военните разходи, които в края на 2016 г. ги увеличават с 8,5%, с което тази цифра достига 55,9 милиарда долара.
Военните разходи на SIPRI
Няма точно определение, което да разкрие понятието „военни разходи“. Различните източници могат или не могат да включват различни категории. Например, SIPRI се опитва да включи в своята оценка „всички разходи за активни сили и военни дейности“, включително разходи за паравоенни структури, които включват руската гвардия и персонала на цивилната отбрана. Взети са под внимание и социалните помощи за военнослужещите и членовете на техните семейства, развитието на отбраната и научните изследвания, военната помощ на други държави, военното строителство. В същото време Стокхолмският институт изключи от разглеждане разходите за гражданска защита, които са под юрисдикцията на Министерството на извънредните ситуации, и текущите разходи за минали военни дейности (говорим за обезщетения за ветерани, премахване на оръжия, преобразуване на военно-промишлени предприятия). Дори ако последните разходи се плащат директно от бюджета на Министерството на отбраната.
В официалното си съобщение за пресата SIPRI посочва, че институтът следи промените във военните разходи по света и поддържа най -изчерпателната, последователна и обширна база данни за военните разходи на страните. Специалистите на института включват във военните разходи правителствените разходи за текущи военни сили и военни дейности, включително заплати и обезщетения, оперативни разходи, закупуване на оръжия и военна техника, военно строителство, научноизследователска и развойна дейност, както и командване и централизирано управление. Ето защо SIPRI не препоръчва използването на термини като „оръжейни разходи“, когато се говори за военни разходи, тъй като разходите за оръжия и военно оборудване, като правило, са само по -малка част от общите военни разходи на държавите.
Теренни учения с разузнавателни части на мотострелково формирование на Южния военен окръг (полигон Кадамовски, Ростовска област), снимка: mil.ru (Министерство на отбраната на Руската федерация)
Коментари за рейтинга, публикуван от SIPRI
Оценката на руските военни разходи за 2016 г. включваше разходи в размер на около 800 млрд. Рубли (11,8 млрд. Долара), които бяха предназначени за изплащане на част от дълга на местните отбранителни предприятия към търговските банки. Това съобщи РБК позовавайки се на старши изследовател на SIPRI Саймън Уайзман. Тези бюджетни кредити, които бяха неочаквано разпределени в края на 2016 г., бяха позиционирани от правителството като еднократни. Говорим за предсрочно погасяване на заемите за отбранителна индустрия, които бяха взети през предходните години под държавни гаранции за изпълнение на държавната отбранителна поръчка. „Ако не бяха тези еднократни плащания, военните разходи на Руската федерация щяха да намалят през 2016 г. в сравнение с 2015 г.“, каза Саймън Уайзман.
Тъй като повечето от разходите за отбрана на Русия преминават през тайни (затворени) бюджетни позиции, невъзможно е да се каже колко руско правителство е похарчило за изплащане на заемите за отбранителната индустрия. Андрей Макаров, ръководител на бюджетния комитет на Държавната дума на Руската федерация, посочи цифрата от 793 милиарда рубли. В същото време Сметната палата в своя оперативен доклад за изпълнението на бюджета през 2016 г. отчита, че гаранциите за 975 милиарда рубли по заеми за предприятия от отбранителната промишленост са прекратени миналата година с цел изпълнение на държавната отбранителна поръчка.
Така еднократните разходи за закриване на „кредитната схема“на руската отбранителна индустрия доведоха до факта, че обемът на военните разходи спрямо БВП през 2016 г. достигна рекордните 5,3% - това е максималният показател в историята на независима Русия, се отбелязва в доклада на SIPRI. В същото време Русия оценява разходите си за отбрана по -скромно. Според настоящите планове на правителството, разходите за нуждите на въоръжените сили ще намалят от 4,7% от БВП през 2016 г. на 3% от БВП през 2018 г.
Тактическо учение на СОБР, ОМОН и частни охранителни части на Главното управление на Руската гвардия за Московска област, снимка: Владимир Николайчук, rosgvard.ru
Основателят на интернет портала Военна Русия Дмитрий Корнев в интервю за репортери на Russia Today предложи SIPRI да вземе предвид и разходите, разпределени върху други позиции от руския бюджет. Експертът отбеляза, че в бюджета на Русия, освен статията „Национална отбрана“(условно, именно тя се счита за военен бюджет), има и статия от разходите, наречена „Национална сигурност“. Това са разходите на държавата за Министерството на вътрешните работи, специалните служби и други правоприлагащи органи. „Анализаторите например биха могли да вземат предвид разходите на Руската гвардия, формирана през 2016 г. Новата руска структура на властта също е отговорна за сигурността на страната и нямаме точни данни за нейното финансиране. Институтът в Стокхолм може приблизително да прецени колко пари са похарчени за руската гвардия, както и свързаните с тях разходи за отбрана. Всичко това не означава, че институтът е направил някъде сериозна грешка “, отбеляза Дмитрий Корнев.
Вадим Козюлин, професор в Академията за военни науки, от своя страна смята, че впечатляващите данни на SIPRI за растежа на военните разходи в Русия не трябва да се превръщат в причина за обвинение на страната ни в милитаризация. „На фона на настоящата ситуация в света като цяло, както и на ситуацията около Руската федерация в частност, те искат да окачат много етикети върху нас. Не бих се доверил безусловно на статистиката на SIPRI. Често цифрите могат да бъдат много различни от реалността. Страната ни намалява разходите за военния сектор. Това е продиктувано от икономически причини и се усеща от всички “, каза Вадим Козюлин в интервю за RT.
Оценки на военните разходи на Русия от други експерти
Трябва да се отбележи, че оценката на военните разходи на държавите не се ограничава до изчисленията на Стокхолмския международен институт за изследване на мира. Голям брой еднакво авторитетни центрове работят с други статистически данни. Например, известното военно-аналитично списание Jane's Defense Weekly преди това публикува проучване, в което се отбелязва, че през 2016 г. Русия е похарчила 48,5 милиарда долара за нуждите на армията. В резултат на това Москва отпадна от първите пет държави в света по отношение на разходите за отбрана, от пето място, според Джейнс Дефанс, Русия беше изместена от Индия, чиито военни разходи достигнаха 50,7 милиарда долара. Според прогнозите на тази публикация, до края на 2018 г. Руската федерация ще падне до 7 -ми ред в този рейтинг. В същото време Индия, напротив, ще се издигне още по -високо - до третия ред (56,5 млрд. Долара), Великобритания - до четвъртия - 55,4 млрд. Долара, а Саудитска Арабия ще затвори първите пет. Франция ще бъде на шесто място - 45,5 млрд. Долара.
Първото учение на ВВС на Русия с масовото използване на най-новите бойни машини BMD-4M и BTR-MDM, снимка: mil.ru (Министерство на отбраната на Руската федерация)
Подобни оценки даде британската консултантска фирма IHS Markit. Според нея през 2016 г. разходите за руска отбрана са спаднали със 7% до 48,4 млрд. Долара. След още две години руският военен бюджет ще бъде намален с още 7,3 млрд. Долара - до 41,4 млрд. Долара. Япония (41 млрд. Долара) и Германия (37,9 млрд. Долара) ще дишат зад гърба на Руската федерация по отношение на военните разходи.
Според експерти на Global Firepower през 2016 г. Русия е похарчила 46,6 млрд. Долара за отбрана, изпреварвайки Япония (40,3 млрд. Долара) и Индия (40 млрд. Долара). В същото време Великобритания (55 млрд.), Саудитска Арабия (56,725 млрд.), Китай (155 млрд.) И САЩ (581 млрд.) Са разположени над Русия. Заслужава да се отбележи, че и трите представени статистически отчета са обединени от факта, че те оценяват руския военен бюджет на не повече от 50 милиарда долара и прогнозират по -нататъшното му намаляване. Възможно е тези аналитични чуждестранни центрове да вземат статистиката от руското правителство като основа за своите изчисления. Така през 2016 г. 3,1 трилиона рубли бяха разпределени за нуждите на националната отбрана на Руската федерация (сумата беше коригирана в полза на намаляване - до 2 886 трилиона рубли). Тази цифра при среднопретегления курс рубла / долар през последните две години е само около 50 милиарда долара.
