Тъй като Ню Делхи се фокусира върху „вкореняване“на съвременната отбранителна индустрия в рамките на политиката „Направи в Индия“, има ясна необходимост от по -добро преодоляване на несъответствията в програмите за обществени поръчки.
Индийската армия, с 1,2 милиона войници, даде приоритет на придобиването на лично оборудване и стрелково оръжие и стартира различни проекти Do in India, включително текущи програми за FICV (Fighting Infantry Combat Vehicle), перспективната FRCV (Future Ready Combat Превозни средства) и бронирани превозни средства.
Армията се стреми да се трансформира, модернизира и обнови в универсална, маневрена мрежова сила, способна да действа в целия спектър от бойни операции. Цялостната му концепция за развитие е „да гарантира повишени способности и бойна ефективност, за да отговори на настоящите и бъдещите предизвикателства“.
Вече 26 програми за изпълнение са в ход по ускорена процедура и още 26 проекта са присвоени на категорията „спешни“. Нова индийска мантра вече се играе: необходимо е частно участие, за да се ускори процеса на възлагане на обществени поръчки. В опит да се отдалечи от остарелия подход, министърът на отбраната Манохар Парикар публично заяви през януари: „Направете в Индия е мислене, което изисква много работа в екип и добре координирана работа на всички заинтересовани страни“.
Вашите проекти
Проблемите със сигурността стават все по -сложни и динамични, като не позволяват да се отбелязва времето и в резултат на това стартира друг проект, който предвижда създаването на собствено конструкторско бюро в армията. Тук очевидно примерът на индийския флот не даде покой, който получи разрешение да работи съвместно с отбранителната изследователска организация DRDO (Организация за научни изследвания и развитие на отбраната) и военните фабрики. Предвид проблема с намаляването на материалните ресурси, това става спешен въпрос. Тук, също толкова подходящо, си спомням думите на началника на щаба на армията Сингх Сухаг, който каза: „За осем години нито едно артилерийско оръжие не е пуснато на въоръжение“.
В миналото основната причина за забавянето на проектите беше така нареченият черен списък. Тоест кандидатите за договори, които бяха изключени от списъка, подадоха жалби до Министерството на отбраната, след което проектите бяха замразени, докато анкетната комисия не представи своите констатации, на които никой не се вслуша.
Комисията, сформирана за преразглеждане на предишния курс, реши, че сляпото изключване на кандидатите е в противоречие с националните интереси и предложи мерки, за да се гарантира, че процесът на възлагане на обществени поръчки няма да спре, ако една компания е в черния списък. Един от консултантите в Roland Berger Strategy Consultants коментира това: „Правителството най -накрая осъзна, че черните списъци трябва да служат като минимум, а не да подреждат нещата“.
„Цялостната оценка на нуждите за развитие на индийската армия, сегашното й състояние и бъдещите мисии ще отнеме време“, каза Бриг Сингх, заместник -директор на дирекция „Пехота“. "Може да отнеме три десетилетия, докато армията създаде модерни оръжия, които да отговорят на предизвикателствата на съвременността."
Докато в средносрочен и дългосрочен план усилията са насочени към ускоряване на плановете за обществени поръчки, в краткосрочен план акцентът е върху модернизирането на оръжията и преодоляването на острия недостиг на оборудване. Пехотинецът трябва да бъде оборудван с леки оръжия, мерници, комуникационни устройства и защитни средства.
Скок с жилетки
За съжаление, въпреки нуждите на армията от десетилетия, темпото на снабдяване оставя много да се желае, а пехотата продължава да няма леки модулни бронежилетки. Първоначалната оферта за закупуване на 186138 жилетки беше отменена, след като изискванията за качество на Генералния щаб не бяха изпълнени, тъй като техническите изисквания бяха променени по време на тестовете.
„Спешна покупка“от 50 000 жилетки - първата голяма поръчка на Министерството на отбраната за тях от 2007 г. - беше одобрена от министър Парикар. Вероятно тази поръчка ще бъде разделена между индийските компании Tata Advanced Materials и MKU; освен това се очаква нова поръчка за допълнителни 185 000 жилетки.
Говорител на Министерството на отбраната заяви, че „След публикуването на заявлението, ще трябва да уведомим доставчиците за спецификациите за скоростта и вида на куршума. Липсата на прозрачност в миналото е довела до много загубено време и енергия. За щастие новият министър на отбраната се присъединява към политиката на доверие на частната индустрия."
MKU спечели договор (предстои да бъде подписан) за доставка на 158 000 каски на армията. Компанията е водещ доставчик на балистични системи за защита за Латинска Америка; той включва ефективно устройство за научноизследователска и развойна дейност, което е в състояние значително да намали теглото на бронежилетките. Например, според MKU, теглото на обикновена 6, 5-7 кг жилетка със защита NIJ ниво III може да бъде намалено до 6 кг.
Пехотните поръчки в средносрочен план (след 10-15 години) ще включват системи с допълнителни възможности. Това се отнася за високоточни боеприпаси, мобилност, комуникационни системи и повишаване нивото на информираност за ситуацията. Това включва закупуване на носими / преносими системи за управление на борба с компютри и познаване на ситуацията.
Дългосрочните планове предвиждат интегриране на всички подсистеми в логически завършен комплекс от бойна техника, центрове за управление и информационни компоненти. „Целта е войник да носи само 12-15 кг екипировка. Тук има много проблеми: намаляване на полезното натоварване, което пречи на координираното взаимодействие на подразделенията, контролиране на претоварването с информация, интегриране на подсистеми и бойна подготовка “, каза Бриг Сингх. Доставките на този етап ще включват биосензори, слънчеви панели, пълна балистична защита, жилетки, униформи и екзоскелети.
130-мм оръдие на индийската армия, стрелящо по време на практическа стрелба през зимата на 2016 г.
Неуспехи в стрелковото оръжие
Що се отнася до боеприпаси и експлозиви, всичко това за армията се закупува от десет завода от групата за боеприпаси и експлозиви, която е част от концерна на Завода за боеприпаси (OFB), и има известен баланс между местните доставки и внос. Но има трудности с малките оръжия. „Според грубите оценки цикълът на разработка на сериен продукт трябва да отнеме една трета от живота на продукта. Това не се случва в Индия “, каза генерал Ядав, бивш директор на отдела за отбранителни продукти.
Търговете за щурмови пушки имат сложна история. Един от най -големите търгове включваше оферта за 65 000 пушки и гранатомети. Производителят, спечелил тази оферта, трябваше да прехвърли технологията на концерна OFB с цел замяна на щурмова пушка INSAS 5, 56 мм. Новата пушка трябваше да има сменяема цев за стрелба с боеприпаси, съвместима с INSAS и АК-47. В състезанието участваха италианската Beretta, American Colt Defense, Israel Weapon Industries (IWI), швейцарската SIG Sauer и чешката Česka Zbrojovka. Приложението беше отменено миналата година и в момента пушката DRDO Excalibur се тества. Въз основа на резултатите от тестовете през първото тримесечие на 2016 г. е трябвало да се вземе окончателно решение, но досега няма изявления по този въпрос.
Издадено е и заявление за подмяна на остарялата карабина за меле. Като част от трансфера на технологии OFB трябва да произведе около 44 000 броя. Тестваха се оръжия от Beretta, IWI и Colt. Израелският IWI е избран за единствен доставчик, а държавната Bharat Electronics (BEL) вероятно ще получи договор за нощни забележителности поради новата политика Make in India, въпреки че няма потвърждение на тази информация.
Неефективността на концерна OFB стана канонична. Одит, извършен от Сметната палата (CAG) на ефективността на производството, практиките и вградените механизми за управление, свързани с организирането на доставките на боеприпаси за армията в армията, показа, че концернът OFB използва само 70% от своите възможности.
„Открихме, че наличността е намаляла през последните години … дефицитът на критични боеприпаси с голям калибър се е повишил до 84% по време на петгодишен одит. Критичният недостиг се отрази на боевата готовност и обучението на армията “, се казва в доклада на CAG.
Вносът на боеприпаси като алтернативен източник на попълване на боеприпаси се оказа необосновано бавен, тъй като не бяха направени покупки от 2008 до 2013 г. след девет търгове. Поради постоянни проблеми с качеството, 360 милиона долара боеприпаси са останали непотърсени в складовете и в крайна сметка се считат за неизползваеми.
Консултантската компания Q-Tech Synergy изчислява, че съществуващите запаси от леко оръжие като пистолети, револвери и пушки, както и боеприпаси за тях, наближават края на техния 20-годишен експлоатационен живот. Нарастващият брой оръжия, които трябва да бъдат заменени, е приблизително три милиона, с обща цена от около три милиарда долара. Всичко това трябва да бъде закупено през следващите пет години. Индийската промишленост може да задоволи само 35% от тези нужди, въпреки че приемането на Закона за оръжията, чийто проект е публикуван през 2015 г., ще отвори възможности за частния сектор, който понастоящем няма право да произвежда леко стрелково оръжие.
Ядав обяснява как армията се справя с разнообразие от оръжия с различен калибър от различни доставчици: „Ние не сме в състояние да извършим стандартизация в Индия и това създава логистични проблеми. Развитието на проекта е бавно. Той добави, че Индия е получила оръдията Bofors през 1987 г., въпреки че е трябвало да ги произвежда в собствените си заводи. Докато самостоятелността е обвързана със закупуването на бъдещи системи, дори програмата „Бъдещ пехотен войник като система“(F-INSAS), която трябва да бъде завършена до 2027 г. за 350 пехотни батальона, „също изостава“.
С артилерийски проблеми
Според плана за модернизиране на артилерията, индийската армия одобри получаването на 814 самоходни системи на приблизителна цена от 3 милиарда долара, 1580 теглени оръдия, 100 гусени самоходни единици, 180 самоходни колела и 145 свръхлеки гаубици. Плановете предвиждат превъоръжаване на съществуващите артилерийски полкове, въоръжени със 105 -милиметрови индийски полеви оръдия, 105 -милиметрови леки оръдия и руски 122 -милиметрови оръдия с нови 155 -милиметрови теглени оръдейни системи, за да се опрости и подобри ефективността на логистиката.
„Процесът на вземане на решения относно артилерията напредва и все още ще видим осезаеми резултати. Да направим артилерията модерна е наистина трудна задача. Тъй като фокусът се измества към огневата мощ, системите за наблюдение и автоматизация ще съставляват 30% от бъдещото съдържание от електрониката. Целта на модернизацията е да се обедини в една мрежа под доминиращия лозунг „Направи в Индия“, каза генерал Шанкар, ръководител на артилерийския отдел.
Няколко оферти за закупуване на теглени свръхлеки гаубици бяха неуспешни. Най -новите претенденти Soltam, Singapore Technologies Kinetics, Rheinmetall и Denel бяха включени в черния списък и Индия започна разработването на собствена гаубица Dhanush 155 мм / 45 калибър, която е в последната си фаза на тестване.
Това е индийска версия на оръдието Бофорс. Ще бъдат поръчани до 114 системи, а концернът OFB ще увеличи калибра от първоначалните 39 на 45. „Искаме да бъдем самодостатъчни по отношение на резервни части, поддръжка и основен ремонт, както и да получим технология на базата на титанови сплави, това все още не е наличен в Индия “, каза Шанкар … Освен това DRDO разработва усъвършенствана теглена артилерийска система от 52 калибър, която ще замени Dhanush.
Самоходната гусенична гаубица K9 Vajra-T 155 мм / 52 е готова за серийно производство, съвместно разработена от Larsen & Toubro (L&T) и Nexter за индийското министерство на отбраната. L&T проектира шасито, докато Nexter предоставя действителната оръжейна система. Вицепрезидентът на L&T заяви, че те са изправени пред много предизвикателства: „От публикуването на заявлението до издаването му има дълъг период, поръчките трябва да бъдат направени в рамките на шест месеца, са необходими полигони и боеприпаси, а всички данъци и мита трябва да бъдат платени."
Той добави, че индустрията не иска да разчита единствено на договори с индийското правителство и иска да изнася своите продукти. „Но където и да отидем, китайците идват със своите финансови инициативи и ни изхвърлят. Парите са всичко в днешно време. Ние обаче сме оптимисти и се надяваме, че ще бъдем оценени."
Миналата година Съветът по поръчки за отбрана одобри офертата на армията за закупуване на 145 свръхлеки гаубици BAE Systems M777 на обща стойност 430 милиона долара. Самата транзакция се осъществява в рамките на американските програми за продажба на военна собственост на чужди държави, а индийските предприятия ще доставят резервни части, боеприпаси и ще извършват поддръжка, което е много важно за армията.
Ракетата с малък обсег „Акаш“постъпи на въоръжение в индийската армия миналата година
Тактическа комуникация
Програмата за тактическата комуникационна система TCS (Tactical Communication System), която в момента е отложена, има за цел да обедини войските, разположени на бойното поле, в единно пространство, ориентирано към мрежата. Прилагането му ще създаде модерна система за управление на битките, в която командирите на тактическо ниво ще могат да обменят актуализирани данни за ситуацията, геопространствени данни и да поддържат комуникация на ниво бойни формирования.
„За проект от такъв мащаб понякога държавните предприятия са по-подходящи, защото са по-добре оборудвани, имат време и разходи под контрол и исторически са по-стабилни, за да издържат на такъв проект“, каза говорител на Roland Стратегически консултанти на Berger.
Индийският консорциум BEL / Rolta е сключен договор за внедряване на TCS. Според директора на компанията BEL „консорциумът е напълно готов да изпълни сложната задача за разработване на система за боен контрол“. „Ние също се стремим да максимизираме местното съдържание, като разработваме различни подсистеми в страната“, каза управляващият директор Ролта Индия. "Изборът на Ролта е пряко свидетелство за нашата инвестиционна стратегия и създаването на индийска интелектуална собственост от световна класа."
Това интелектуално развитие на компанията Rolta се основава на опита от създаването на автоматизирани системи за управление, които вече са на въоръжение с различни подразделения на индийската армия. Като част от консорциума, Rolta ще разработи софтуер за системата за управление на битките, софтуер за географски информационни системи и обработка на данни, както и ще се занимава с лицензиране. Rolta също ще произвежда съвместно с подсистемите BEL, ще интегрира, въвежда в експлоатация и обслужва цялата система.
Програма FICV
В момента в рамките на публично-частно партньорство между DRDO, армията и Tata Motors се разработва плаваща колесна платформа FICV, която досега е преминала морски изпитания, огневи тестове и тестове за плаваемост.
Тата вярва, че след като демонстрира успешно своите способности при създаването на бронирани превозни средства, може да се надява да спечели проекта FICV. Има десет кандидати за проекта FICV за 9 милиарда долара. Отново, като част от мантрата „Make in India“, целта на тази програма е да замени приблизително 1400 руски BMP с 2600 FICV платформи. Според някои оценки цената на програмата в крайна сметка може да се повиши до 15 милиарда долара.
Крайният срок за изпращане на отговорите до RFP, издаден от Министерството на отбраната, беше 15 февруари 2016 г. В съответствие с лозунга Do in India министерството предостави на OFB и двама други кандидати правото да проектират и разработят FICV. В писмо от министерството, изпратено до десет кандидати, се посочва, че две частни индийски компании ще бъдат избрани за конкурса. Десетте кандидати включват L&T, Tata Power (SED), Mahindra & Mahindra, Bharat Forge, Pipavav Defense, Rolta India, Punj Lloyd и Titagarh Wagons. В искането за предложения се посочва, че превозното средство FICV трябва да се транспортира от военно-транспортни самолети Ил-76 и С-17 и противотанкови управляеми ракети на обсег до 4000 метра.
Среден резервоар
Друг голям проект на дневен ред е средният танк FRCV, който ще замени остарелите армейски танкове Т-72. За да елиминира известно объркване, Parikar потвърди през август 2015 г., че изискванията на индийската армия за среден танк не противоречат на програмата Arjun main battle tank (MBT). Той добави, че платформите FRCV „трябва да отговарят на бъдещите изисквания след 2027 г. и да не засягат поръчките за Arjun MBT“.
Искането за информация посочва, че има нужда от 2545 превозни средства FRCV и в допълнение към средния резервоар, тази платформа трябва да стане основа за модулно семейство превозни средства: проследен MBT (базова версия); лек гусеничен резервоар; лек колесен резервоар; мост на резервоара; мой трал и мой плуг. Семейството включва също ремонтиращо и възстановяващо превозно средство, самоходна артилерийска единица и зенитно-ракетна и оръдейна инсталация. Искането за информация, издадено миналата година, изисква проектиране и развитие на три фази. Армията иска да бъде първата, която ще види представените проекти, от които ще избере два проекта, които ще бъдат платени от правителството. След това двете компании ще могат да се състезават за договор за производство, след което най -накрая най -добрият проект ще бъде избран и предаден на Агенцията за производство.
Чуждестранните компании, които вероятно ще участват в конкурса, включват Rafael, General Dynamics и Uralvagonzavod. Условията на конкурса предвиждат установяване на тясно сътрудничество с големи индийски компании. В допълнение, още девет компании ще си сътрудничат за трансфер на технологии, включително вътрешно производство на кулата, както и 22 от 34 технологии, свързани с мобилността. Предполага се, че това ще бъдат BAE Systems, Mahindra & Mahindra, Tata Motors, Dynamatic Technologies, както и местни свързани предприятия като Punj Lloyd, Bharat Forge, Titagarh Wagons и Pipavav Defense.
Компаниите, участващи в проекта FICV, също ще могат да се конкурират паралелно за платформата FRCV, тъй като се очаква тези проекти да имат известно ниво на общ характер в различни подсистеми, включително защита, задвижващи агрегати, окачване и шаси.
В допълнение, Tata Motors получи поръчка от 135 милиона долара за 1239 високомобилни камиона. Локално разработените камиони с колела 6х6 трябва да бъдат доставени на индийската армия в рамките на две години. Други предложения на Индия за закупуване включват усъвършенстван лек хеликоптер, ракети BrahMos, ракетни системи за многократно изстрелване Pinaka, надстройки BMP-2 / 2K и MBT на Arjun.
1239 камиона ще бъдат доставени от Tata Motors на индийската армия
Предложенията „Купи и направи в Индия“включват зенитни оръдия като заместители на съществуващите опори L / 70 и Zu-23, лека бронирана машина LAMV (Light Armored Mobility Vehicle) за механизирани единици и минни плугове за танкове Т-90. Tata Motors показа прототип LAMV в Defexpo India през февруари 2014 г. Въпреки лозунга „Купи и направи в Индия“LAMV е разработен с техническа помощ от британската компания Supacat.
Металургичен мораториум
„Това е първият път, когато индийската армия води преговори с частния сектор за резервни части и услуги“, призна генерал Шанкар. "Повече участници са добре дошли, особено в производството на титан, което все още е в начален стадий." Титанът е лек метал и поради отличната си устойчивост на корозия и висока специфична якост се използва широко в космическата индустрия.
„Металургичната промишленост не беше в състояние да достави нормални продукти, които да отговарят на строгите изисквания и затова модернизацията на инженерния корпус на армията беше много бавна“, каза говорител на този корпус. „Направете в Индия“не винаги носи положителни резултати. Вземете мостовата система Sarvatra с размах 75 метра, която се състои от пет ножични моста, изработени от алуминиева сплав. Мостът с обхват 15 метра е инсталиран на отделно модифицирано шаси на камиона Tatra 815 VVN 8x8."
„Оборудването трябва да издържа на тежка употреба, а мостът се напука по пантите и беше върнат за ревизия“, оплаква се военен инженер. - Това е тъжно. В крайна сметка системите за насочване на мостове осигуряват мобилността на основните сили."
L&T, с участието на DRDO, е основният производител на моста. „Имаме проблеми с доставките на местни металургични заводи, качеството не винаги е добро и трябва да внасяме заготовки“, каза говорител на L&T. Той добави, че разликата между прототипа и крайния продукт е твърде голяма. Технологията остарява на всеки пет години."
Имаше проблеми и в областта на защитата от мини. Военният инженер каза, че „корпусът е принуден да поставя мини на ръка“. Издадено е искане за предложения за система за минно поле, а според резултатите от конкурса, Bharat Forge е избран за основен доставчик, но военните изпитания на тази машина все още не са започнали. В допълнение, шест искания за предложения (още три са в процес на изчакване) са публикувани за импровизирани мерки за взривни устройства, които в момента се купуват предимно в чужбина.
Армията възнамерява да закупи първите 50 000 леки бронежилетки за своите военни, които не са разглезени от удоволствия
ПВО
Миналата година местната ракета Акаш постъпи на въоръжение в индийската армия. Ракетата въздух-земя с малък обсег има максимален обхват 25 км и височина 20 км. Делът на индийското съдържание в ракетата е 96%. Той се рекламира като успешен проект по програмата Make in India. Очаква се пристигането на големи количества ракета Barak 8 - съвместна разработка с Израел. Успешно стартира миналата година.
"Стратегията е балансирана комбинация от ракети земя-въздух и оръжейни системи и за това има поетапна програма", каза генерал Сингх. - Но основното е темпото. Въпреки че ракетите Акаш и Барак 8 са включени в програмите за поръчки на индийската армия, като цяло доставките им са извън графика. " Той смята, че тези забавяния са свързани с настоящата политика, чието ограничение е ограничаването на преките чуждестранни инвестиции до 49%, "което не предоставя на инвеститора значителни ползи".
