В целия свят основната задача на тайните служби (разузнавателните служби) е събирането и анализа на политическа и икономическа информация. Секретните служби получават тази важна за тях информация преди всичко от отворени източници. Ако това не е възможно, те използват специални разузнавателни средства за тайно получаване на информация. И точно тази част от тяхната дейност винаги е вдъхновявала човешкото въображение.
Казвам се Бонд: клишета и митове
Многобройни истории, анекдоти и шеги играят образа на разузнаването, създаден и подхранван от шпионски романи и филми (предимно за Джеймс Бонд, агент 007). Но реалността изглежда в сравнение с това често не е никак впечатляваща. Както пише германският експерт Ерих Шмит-Иенбум, „втората най-стара професия“, благодарение на романтичния ореол, разпространен от шоубизнеса, създава погрешна представа, че целта на нейната работа е да използва смели агенти, действащи зад вражеските линии и да крадат тайни от тайните служби на чужди сили. Тази идея няма много общо с ежедневната работа на разузнаването. Въпреки че публичната похвала или, напротив, подигравка с провала, най -често засяга тази, макар и много малка част от тяхната работа.
Но тайните служби са специални. Те действат скрито и на пръв поглед са недостъпни за контрола на обществото, подобно на други части от държавния механизъм в демократичните страни. Освен това специалните служби са спечелили много съмнителна репутация като инструмент за потискане в диктаторските режими.
Разузнаването, за да бъде ефективно, трябва да пази в тайна някои от своите дейности. Това затруднява коригирането на предразсъдъците. Тайните служби, наблюдаващи тайно екстремисти, терористи и вражески агенти, биха били безполезни, ако предоставят на широката общественост методите на своята работа и информацията, получена в резултат на това. Подобна „прозрачност“просто не може да съществува, но това винаги подхранва митовете и спекулациите около интелигентността.
Възходът на шпионажа: Студената война
След Втората световна война политиката се определя от геополитическото разделение на света на две части между Изтока и Запада по време на Студената война. Това беше разцветът на всички разузнавателни служби. „Врагът“и намеренията му сякаш оправдаха всякакви методи и средства. А на германска земя съперничеството между КГБ и ЦРУ даде плодове по свой начин. Берлин беше просто затрупан с агенти, които се опитваха да се заблудят и изобличат. Това беше началото на интензивното взаимно подслушване, набиране и вербуване на агенти и мащабни „разузнавателни програми“. Но това беше и „просто време“, тъй като се знаеше точно кой е „врагът“и откъде идва. С края на Студената война шпионажът не губи значението си, но целите и целите му се променят. Биполярността на Студената война заглуши регионалните конфликти, доведе до „дисциплината“на страните в конфликта и по този начин до стабилизирането на световния ред, при който линиите на конфликта бяха ясно очертани. Настоящата мултиполярност, характеризираща се с голям брой регионални конфликти, които понякога се проточват в продължение на много години, в които участват много местни контрагенти, доведе до ситуация на непредсказуемост, в която политическото влияние става все по -трудно. Политическите, икономическите и социалните процеси поставят под въпрос като цяло способността на отделните национални държави да действат. Както причината, така и последицата от това развитие сега са участници, действащи извън държавните структури, например частни армии и международни финансови структури. От една страна, в рамките на една държава възникват транснационални икономически зони и културни и цивилизационни общности. Оттам се появяват нови привързаности, изразени в религиозни или политически движения. Накратко, големият брой нови участници и потенциални партньори в конфликта създава замъглена цялостна картина. Важните области на информацията се разширяват и бързото й получаване става още по -ценно. Следователно днес шпионажът вече не е насочен към блок от враждебни държави, а към огромен брой цели, към вътрешната, външната и отбранителната политика, към изучаването на социалните структури и рамковите условия. Предимството в знанието е и остава инструмент за създаване на национална стратегия.
Освен това все по -важна роля играе икономическият шпионаж, който се занимава с индустриалната политика, науката и технологиите. Причината за това беше например нарастващият интерес на развиващите се и трансформиращи се страни към модернизиране на собствените им икономики, за да се конкурират успешно на международните пазари по -бързо и с най -ниска цена. Но старите индустриални страни не седят безучастно. Конкуренцията става все по -интензивна и затова те се опитват да спечелят предимство в това състезание. Палитрата от шпионски цели се простира по целия път през създаването на продукти, от фундаментални научни основи през ориентирано към употреба развитие до икономическа експлоатация и маркетингови стратегии. Друга причина за скока в икономическия шпионаж са усилията на „измамни държави“. Особено развитието, производството и обслужването на съвременните оръжейни системи предполагат достатъчно „ноу-хау“, с което досега само развитите индустриални държави разполагат.
Средства и методи
Не само целите, но и методите и средствата за шпионаж са обект на постоянна промяна. Днес, във времето на най -модерната и бързо развиваща се технология, придобиването на разузнавателна информация с помощта на компютри и спътници особено напредва. Но „човешкият фактор“винаги ще има свое специално значение, например в областта на анализа и оценката на получената информация.
Разузнавателните техники в техните шпионски операции са многовариантни и разнообразни. „Класическите“методи включват получаване на отворена информация и шпиониране по време на разговори, използване на собствени служители, действащи под прикритие, набиране на (непознати) лица като агенти и източници, и получаване на информация с помощта на технически средства като радио разузнаване и други методи за подслушване (електронна разузнавателна служба). В допълнение, в икономическия шпионаж във връзка с незаконния трансфер на технологии и получаването на важни продукти (т.нар. „Двойна употреба“- която може да се използва както за мирни, така и за военни цели), специален метод на камуфлаж играе винаги -увеличаване на ролята чрез създаване на специални фирми и институции (особено износ-внос).
Никакви разузнавателни данни не могат да бъдат представени без използването на наши собствени разузнавателни агенти - под прикритие или „нелегални имигранти“- и набирането на чужденци като агенти („човешко“(прикрито) разузнаване, на английски - „Human Intelligence“, HUMINT (HUMINT)). Тези разузнавачи и агенти са важен фактор, тъй като по правило в този случай имаме работа с добре обучен персонал със силна мотивация. Техническото разузнаване в хода на общия научно -технически прогрес допълни и разшири възможностите на HUMINT. На първо място, световна комуникационна мрежа, в допълнение към очевидните си предимства, представлява много сериозен риск поради широкия спектър от възможности за подслушване. Към това се добавя и повишеният риск от неоторизиран достъп до защитена информация. Разузнавателните служби на почти всички страни са признали тези тенденции и съответно са променили своите шпионски дейности, като широко използват например подслушване на телефонни / факс мрежи с помощта на технически устройства, които отговарят на определени думи.
Не само политическият, но и икономическият шпионаж в мрежата и банките с данни придобива все по -голямо значение. Той използва средствата за класическо радио разузнаване, участие в информационни системи или нелегален достъп до тях, проникване на агенти в чувствителни области (банки данни). Освен това се полагат всички усилия за получаване на достъп до съответните резултати или овладяване на комуникационни техники чрез „нормални“търговски връзки.
Въпреки това, тайното събиране на информация днес е по -малко основен източник на разузнавателна информация, отколкото преди. Отворени източници, т.е. целенасочения анализ на информацията, до която теоретично може да има достъп всеки човек, в хода на технологичното развитие и промените в света на медиите, стана много по -важен. Подобно на други административни органи, като журналисти или информирана общественост, разузнавачите също четат вестници и списания, анализират радио и телевизионни програми и нови електронни медии (Интернет). В случай на наблюдение на организация, те събират цялата обществено достъпна информация (брошури, програми, лозунги), посещават публични събития, получават информация от публично достъпни картотеки и регистри или интервюират хора. Нещо повече, те често действат открито като служители на „властите“. Днес до 60% от информацията идва от отворени източници. Към тях следва да се добави информация, получена от други органи, полицейски доклади или съдебни присъди - около 20%.
Но какво да кажем за техническото разузнаване? Много хора са загрижени, че тяхната лична информация може да бъде събрана от трети страни против тяхната воля и използвана срещу тях. В същото време те имат малко доверие в държавните агенции и особено в специалните служби. Напротив, те са заподозрени във всякакви грехове, създавайки доста „тъмен“образ. Но тази идея е погрешна: точно защото цялата сфера на разузнаването е толкова чувствителна, точно в правни държави, като Германия, задълженията и правата на тайните служби са много ясно регламентирани. Спазването на тези правила постоянно се следи и предоставя на обществеността от независими институции и организации.
Раздел. 1. Начини за получаване на разузнавателна информация
<таблични източници (80%)
<td източници (20%)
<td информатори, пълномощници
<td наблюдение
<td фотография и скициране
<td над пощенска и телефонна комуникация (в Германия - въз основа на закона G -10)
<td звукозапис
Други методи за получаване на информация:
Получаване на информация от други административни органи, предприятия и организации (банки, институции, обществени организации, телекомуникационни предприятия, поща, въздушни и други транспортни компании)
Организация на тайните служби
Във всички страни има много агенции, занимаващи се с получаване на отворена и класифицирана информация. Въпреки това класическият пример за организацията на държавната тайна служба включва 4 основни области: вътрешната секретна служба, чуждестранното разузнаване, военното разузнаване и други служби, занимаващи се с разузнавателна дейност.
В същото време компетентността и структурата на тези услуги варират значително. Понякога например в САЩ и Великобритания техническото разузнаване се отделя в отделна служба. Страните от Европейския съюз и например Израел следват класическия модел. В същото време военното разузнаване може да бъде разделено и на две части - за действия в страната и в чужбина. Държавите, чиято регионална и глобална роля изисква създаването на диференцирани структури, имат свои собствени характеристики. Тъй като в Съединените щати няма заповед за разделяне на компетенциите между полицията и тайната служба, федералната полиция на ФБР там играе ролята на вътрешна секретна служба. Америка може да бъде пример за това колко сложна може да бъде структурата на тайните служби на една държава.
Вътрешната организация на тайните служби също се ръководи от класически схеми. Планирането и контролът е последвано от събиране на информация, разделена на „оперативно разузнаване с човешки източници“и „техническо разузнаване“. След това има специални отдели, занимаващи се с борбата с тероризма, икономическото разузнаване, организираната престъпност и разпространението на оръжия за масово унищожение. Цялата събрана информация се влива в аналитичния отдел, който се опитва да създаде обща картина на ситуацията на негова основа. От тези оценки излизат аналитични и информативни доклади, които се предават на вземащите решения. В много специални служби, от съображения за секретност, служителите на отделите за аналитична и оперативна информация не се познават. Повечето разузнавателни служби днес са организирани или по нива на събиране на информация (например извличане и оценка на информация), или по области на дейност (например организирана престъпност или борба с тероризма). Германската федерална разузнавателна служба (BND) е добър пример.
Аналитичният отдел е от особено значение. От това зависи качеството на оценките на тайната служба. Много е важно да се събере възможно най -качествена информация, но е още по -важно да се създаде обща картина от хиляди несвързана информация, като в пъзел. Това е ахилесовата пета на интелигентността, защото с настоящите технически възможности можете да получите много пъти повече информация от преди, която всички трябва да бъдат обработени и обвързани заедно. Това е като механизъм на зъбно колело, при който решенията по избор (важни или маловажни) трябва да се вземат по такъв начин, че зъбните колела да се прилепват една към друга и да създават разумен резултат. В крайна сметка този резултат трябва да бъде полезен за човека, за когото е създаден, за да можете наистина да работите с него. Това не означава, че резултатът задължително трябва да „удовлетвори клиента“, но той трябва да му даде информация, към която той може да се позовава и която може разумно да използва.
