Швеция отдавна обявява своя военен и политически неутралитет, но тази позиция не изключва необходимостта от изграждане и развитие на въоръжените сили. През последните години Стокхолм предприе някои мерки за възстановяване и изграждане на военна мощ с цел поддържане на желаната бойна способност. За да се изпълнят подобни планове, през последните години имаше увеличение на военния бюджет и подобни мерки ще бъдат предприети в обозримо бъдеще.
Силни думи
Наскоро шведският министър на отбраната Петер Хултквист отново повдигна темата за рисковете, предизвикателствата и военните разходи, за да отговори на тях. Началникът на военното ведомство обясни защо бюджетът за следващата година отново предвижда увеличение на разходите за армията.
Министърът посочи, че подобни мерки са пряко свързани с действията на Русия. Пейзажът на сигурността се променя. Всички видяха какво се случи в Грузия, Крим и Украйна. Освен това Русия модернизира въоръжените си сили и засилва присъствието си в Балтийския регион. В резултат на това Швеция е на преден план и може да се изправи пред определени рискове.
П. Хултквист обаче не вярва, че Русия е пряка заплаха за Швеция. Възможностите на руската армия обаче са добре известни - и това трябва да се има предвид при съставянето на вашите планове.
Така характерните черти на сегашното положение в Европа карат Стокхолм да разработи и допълни плановете си за развитие на въоръжените сили. Необходими са допълнителни разходи, поради което ще бъде възможно да се осигури реорганизацията и превъоръжаването, както и да се увеличи бойната ефективност на войските.
Стари проблеми
Историята на шведската армия през последните десетилетия е типична за европейските страни. Преди това Швеция имаше доста мощни въоръжени сили, но след това започнаха да пестят от нея с известен резултат. Така, според SIPRI, през 1990 г. - малко преди радикалната промяна в ситуацията в региона - шведските военни разходи са били еквивалентни на 2,4% от БВП. През изминалата 2018 г. около 54 милиарда шведски крони (приблизително 5,8 милиарда щатски долара) бяха изразходвани за отбрана - само 1% от БВП. Няколко години по -рано военните разходи бяха дори по -ниски, както в абсолютно, така и в относително изражение.
Рязкото намаляване на военния бюджет през деветдесетте години доведе до преструктуриране на армейската структура в посока намаляване на частите и военнослужещите, както и намаляване на броя на техниката. Броят на военната техника е спаднал с десетки проценти, а броят на военните части и подразделения е намалял няколко пъти. Доскоро обаче се смяташе, че подобно намаление няма да има отрицателни последици за сигурността, въпреки че ще освободи пари за други области.
В момента прибл. 30 хиляди души. Други 20-22 хиляди са членове на доброволчески организации, които могат да помогнат на армията. В експлоатация има няколкостотин бронирани машини, около 100 бойни самолета, десетки кораби и т.н.
Смята се, че размерът и възможностите на въоръжените сили вече не са достатъчни, дори като се вземе предвид размерът на страната. По -специално, преди няколко години се вдигна много шум от изчисления, според които Швеция нямаше да може да се защити от атака - защитата щеше да продължи само няколко дни.
Нови мерки
Преди няколко години шведското министерство на отбраната започна да предприема мерки за възстановяване и изграждане на боеспособността на армията. Първата мярка от този вид бяха искания за увеличаване на бюджета за отбрана. Въпреки противоречията и критиките, такива искания като цяло бяха удовлетворени. През настоящото десетилетие военните разходи са се увеличили с почти 18%, което позволи стартирането на няколко програми за превъоръжаване и структурни реформи.
През септември т.г. станаха известни подробности за новите планове на Министерството на отбраната и шведското правителство. Проектът за бюджет за фискалната 2020 г. предлага увеличение на разходите за отбрана с 5 милиарда крони (приблизително 530 милиона долара) - почти 10%. Както следва от последните новини, такъв проект премина през парламента и беше приет за изпълнение. Така през новата 2020 г. шведската армия ще трябва да похарчи малко по -малко от 60 милиарда крони.
Обсъждат се и разходите за следващия период. Според предварителните планове, които все още не са формализирани дори под формата на законопроект, през 2021 г. военният бюджет отново ще бъде увеличен с няколко милиарда крони. Засега такъв растеж е планиран за 2021-25. В дългосрочен план се очаква разходите отново да се увеличат - досега в този контекст 2030 г. се споменава като хоризонт за планиране.
През последните години военните разходи в държавните бюджети постепенно достигнаха нивото от 1% от БВП. В близко бъдеще се планира да се утвърди на това ниво и след това леко да се увеличи. В същото време никой няма да достигне нивото от 2-2,5 процента досега. БВП в далечното минало. Шведското военно и политическо ръководство смята, че бюджетът за отбрана е на ниво 1-1,5 процента. достатъчно за решаване на съществуващи проблеми.
Увеличаването на разходите за отбрана естествено предизвиква критики. Средствата за това не се появяват от нищото и за това беше необходимо да се въведе нов данък върху банковата система. В резултат на това се развива любопитна ситуация. Никой не спори за самата необходимост от развитието на армията, но мнозина са недоволни от цената на този процес и от начините за получаване на пари за него.
Отговори на заплахи
Увеличеният бюджет за отбрана се планира да се използва за формиране и възстановяване на звена и подразделения, за изграждане или модернизиране на съоръжения, както и за закупуване на материали. В същото време значителна част от военните разходи ще продължат да се изразходват за текущи нужди.
Точните планове от този вид все още не са обявени, но официалните изявления вече споменават необходимостта от възстановяване на редица военни части и подразделения, които преди това бяха намалени. Планира се и връщане към пълно обслужване на редица военни съоръжения. Например вече се работи в подземната база на флота Мускьо - до 2021-22 г. висшето ръководство на военноморските сили най -накрая ще се премести там.
В обозримо бъдеще се предвижда закупуване на ново военно оборудване. Така че в периода от 2018 до 2027 г. се очаква да се доставят 70 изтребители JAS 39E / F Gripen за ВВС. Строят се нови кораби и подводници. Закупува се оборудване за ПВО. Има планове за по -нататъшното развитие на парка техника на сухопътните войски. Въз основа на наличните данни такива поръчки и договори са станали възможни единствено поради ръста на бюджета, наблюдаван през последните години.
Въпреки това през следващото десетилетие далеч не всички нужди на армията ще бъдат задоволени. Преди няколко дни главнокомандващият въоръжените сили генерал Пер Буден обяви резултатите от нов анализ на армията и нейните перспективи. Оказа се, че за извършване на всички необходими трансформации и покупки до 2030 г. са необходими повече средства, отколкото се планира да се отпуснат. Над необходимото са необходими около 40 милиарда крони.
Скъпа защита
През последните години Швеция значително увеличи военните си разходи - от 2015 до 2020 година. допълнителни 33 милиарда крони (3,5 милиарда долара) бяха изразходвани за отбрана, което направи възможно изпълнението на няколко важни програми и постави основите за по -нататъшна модернизация на армията. В близко бъдеще се планира ново увеличение на бюджета със същите цели. Въпреки това дори подобно увеличение на военните разходи изглежда не може да покрие всички нужди на армията.
Предпоставките за подобна ситуация са очевидни. В продължение на много години Швеция спестяваше отбраната, което даде възможност да се освободят пари за други области, но постепенно доведе до намаляване на отбранителните способности. С течение на времето положението във въоръжените сили се влоши и изисква подходяща реакция под формата на допълнителни разходи. Някои от нуждите бяха покрити от нови данъци, но цялостната ситуация оставя повод за безпокойство.
Шведското министерство на отбраната директно посочва Русия като причина за увеличаване на военните разходи. Всъщност страната ни засилва групирането на войските в балтийско направление и съседните държави разглеждат това като заплаха. Руските действия обаче далеч не са действителната причина за спада на защитата им. Не Москва, а Стокхолм дълго време спестяваха на армията, което доведе до определени последици. В този случай "руската заплаха" се оказва само аргумент в спорове за финансиране.
