Неосъществени надежди
В средата на 60 -те години Съветският съюз предприе безпрецедентен въглеводороден мегапроект - разработването на уникални находища на нефт и газ в Западен Сибир. Малцина тогава вярваха, че подобно начинание ще бъде успешно. Природните ресурси на Сибир бяха запечатани в непроницаемите блата на дълбоката тайга и суровата тундра. Няма стотици километри инфраструктура. Безмилостен климат - екстремни температури, ветрове. Естествено възникна въпросът: ще бъде ли възможно да се завладеят сибирските складове? В началото скептицизмът надделя.
Реалността обаче надмина най -смелите очаквания. В най -кратки срокове от нулата в най -трудните условия чрез героичните усилия (и не можете да го изразите по друг начин) на геолози, строители, транспортни работници, петролни и газови работници беше създадена нова енергийна база на страната. До средата на 80-те години повече от 60% от общосъюзния петрол и повече от 56% от газа са били произвеждани тук. Благодарение на западносибирския проект страната се превърна в световен енергиен лидер. През 1975 г. СССР произвежда почти 500 милиона тона „черно злато“и изпреварва дългогодишния шампион в добива на петрол - САЩ.
За онези, които стоят в началото на развитието на Западен Сибир, пробивът към най -богатите петролни и газови находища означава надежди за светло бъдеще. Хората вярваха, че тяхната работа ще донесе просперитет и просперитет в страната. Американски анализатори също не спестяваха розови прогнози. През 1972 г. например изследователите Л. Рокс и Р. Рангон, под влиянието на „западносибирския епос“, нарисуват перспективите на СССР по този начин: след две десетилетия Съветският съюз, като същевременно остава свръхмощен военна мощ, ще има най -високия стандарт на живот. Те прогнозираха липсата на каквито и да било негативни тенденции в развитието на СССР поне до 2000 г.1. Както знаете, историята пое по съвсем различен път.
Две десетилетия по -късно Съветският съюз изненада света не с най -високия стандарт на живот, а със системна катастрофа, въпреки че историческият опит свидетелства, че откриването на мощни енергийни ресурси допринася за качественото обновяване на индустриално развитите страни. Например Английската индустриална революция стана възможна чрез достъп до йоркширските и уелските въглища. Бързото развитие на американската икономика и универсалната моторизация се основават на бързите успехи на американската петролна индустрия през първата трета на 20 век. Мощен тласък за развитието на Франция, обедняла след Втората световна война, беше откриването на уникалното кондензатно находище Lakk със сяра и газ. И в самия Съветски съюз си спомниха как „черното злато“на Урал-Поволжието помогна на страната да излекува ужасните рани от Великата отечествена война …
Какво се случи в СССР? Защо държавата, която ежегодно произвежда повече петрол от която и да е друга страна (20% от световното производство), е била на ръба на исторически срив? Как се случи маслото да се превърне от „животворящо лекарство“в силно лекарство? Защо петролът не спаси страната от ужасни сътресения? И можеше ли да го направи?
За изграждането на магистралния нефтопровод Снимка: РИА Новости
Енергийна криза от 1973 г
За енергийната криза на Запад се говори от началото на 70 -те години. На фона на бързо нарастващото потребление на енергия от време на време имаше проблеми с увеличаването на доставките на петрол. Предлагането не е в крак с търсенето, а страните износителки, които се обединиха в ОПЕК през 1960 г. и "играеха" за повишаване на цените на петрола, добавиха гориво към огъня.
През 1967 г. те за първи път използват такъв инструмент за натиск като ембарго. По време на Шестдневната арабо-израелска война Саудитска Арабия, Кувейт, Ирак, Либия, Алжир забраниха изпращането на петрол в страни, приятелски настроени към Израел-САЩ, Великобритания и отчасти към Германия. Селективното ембарго обаче не можеше да бъде успешно: забраната беше лесно преодоляна чрез трети държави.
През октомври 1973 г. започва четвъртата арабо-израелска война, известна като войната Йом Кипур. За да подкрепят Египет и Сирия, членовете на ОПЕК отново приложиха петролното ембарго, само този път по по -обмислен начин. В допълнение към пълната забрана на износа за САЩ, Холандия, Португалия, Южна Африка и Родезия, беше предвидено и основното - нарастващо ограничение на добива на петрол - първоначално намаление и допълнителни 5% всеки месец. Реакцията на световния пазар стана незабавна - повече от три пъти увеличение на цените на петрола и петролните продукти. Паниката започна в страните - вносители на „черно злато“.
Енергийната криза имаше далечни последици. През годините се говори за начало на преструктурирането на следвоенните икономики на западните страни, мощен тласък към нов етап от научно-техническата революция, важна, основна предпоставка за прехода от индустриално общество към постиндустриално общество в развитите страни. От висотата на XXI век човек не може да не се съгласи с това. Но тогава всичко изглеждаше различно - спад на индустриалното производство, намаляване на външнотърговския оборот, депресивно състояние на икономиката и покачване на цените.
Страните вносителки на петрол се опитаха да намерят нови надеждни партньори, но нямаше толкова много възможности. През 1973 г. ОПЕК включва Иран, Ирак, Кувейт, Саудитска Арабия, ОАЕ, Венецуела, Катар, Индонезия, Либия, Алжир, Нигерия, Еквадор. Кой би могъл да се намеси в плановете за попечителство? Погледите на купувачите (предимно европейски) бяха насочени към Съветския съюз, който през 70 -те години бързо увеличава производството на петрол в Сибир. Ситуацията обаче далеч не беше еднозначна. В конфронтацията между Израел и арабските държави, СССР традиционно подкрепя последните. Възникна въпросът: би ли искал Съветският съюз да играе на петролната карта в идеологически план - да се присъедини към ОПЕК и да изнудва западния свят с високи цени на въглеводородите? Започнаха трудни преговори.
Ръководството на страната оцени уникалните възможности, които енергийната криза откри. Съветският съюз, въпреки идеологическата реторика, насочена срещу „израелската армия“, зае принципиална позиция: ние няма да участваме в петролното сплашване на западните страни (в края на краищата, трудовите хора ще страдат), а напротив, ние сме готови да помогнем по всякакъв възможен начин за преодоляване на енергийната криза и да се превърнем в надежден доставчик на енергийни ресурси, по -специално петрол2. Европа въздъхна с облекчение. Започва мащабна експанзия на съветския петрол на западния пазар.
Първият петрол от нефтеното поле Самотлор. 1965 година. Снимка: ТАСС
Малко история
В историята на износа на петрол от СССР имаше различни времена. Веднага след края на Гражданската война страната се бори да увеличи износа на петрол. Към края на 20 -те години на миналия век износът на суров петрол възлиза на 525.9 хил. Тона, а на петролните продукти - 5 милиона 592 хил. Тона, което е няколко пъти по -високо от нивото на износа през 1913 г. Съветската власт, отчаяно нуждаеща се от валута, активно използва петрола като значителен източник на средства за обновяване и развитие на икономиката.
През 30 -те години СССР почти се отказа от износа на петрол. Страната претърпя принудителна индустриализация, неразделна част от която беше всестранната моторизация на националната икономика, немислима без значителни обеми петролни продукти. Фундаменталните промени засегнаха армията - развиха се авиационни и танкови формирования, които също изискваха гориво и смазочни материали. В продължение на няколко години страната преориентира своя петролен потенциал за вътрешни нужди. През 1939 г. експортните доставки възлизат само на 244 хил. Тона нефт и 474 хил. Тона нефтопродукти.
След края на Втората световна война, Съветският съюз, въпреки собствените си ограничени възможности (през 1945 г. добивът на нефт е 19,4 милиона тона петрол, или 60% от предвоенното ниво), пое задълженията да доставя петрол на страните от Източна Европа, която влезе в социалистическия лагер и беше лишена от собствени източници на „черно злато“. Първоначално това бяха доста малки обеми, но тъй като Волжско -Уралската петролна и газова провинция - „Вторият Баку“е развита през 50 -те години на миналия век и съветската петролна индустрия избухва (през 1955 г. добива на петрол е 70,8 милиона тона, а след 10 години вече 241,7 милиона тона), износът на петрол започна да нараства. До средата на 60-те години страната изнася 43,4 милиона тона нефт и 21 милиона тона петролни продукти. В същото време социалистическият лагер остава основен потребител. Така в рамките на „взаимноизгодно сътрудничество и братска помощ“през 1959-1964 г. е изграден петролопровод със символичното наименование „Приятелство“, по който петролът от региона Урал-Волга се транспортира до Унгария, Чехословакия, Полша и ГДР. Тогава това беше най -дългият нефтопровод в света - 4665 км, а проектният капацитет - 8,3 милиона тона.
Между другото, в края на 50 -те години на миналия век се случи фундаментално преструктуриране на структурата на износа на съветски петрол. Ако преди 1960 г. предлагането на петролни продукти преобладаваше, то след това вече беше суров петрол. Подобна трансформация се свързва, от една страна, с липсата на собствени рафиниращи мощности (въпреки че 16 големи рафинерии са построени през първите следвоенни двадесет години, производството на петрол нараства с изпреварващи темпове), от друга страна, с промени в световната търговия с "черно злато". В първите дни на петролната индустрия петролът не е бил обект на международна търговия. Сделките със суров петрол се считаха за по -екзотични. Те продаваха продукти от преработката му, първо запалваха керосин и смазочни масла, след това - моторно гориво. След Втората световна война ситуацията се промени. Страните вносители оценяват печалбите и се преориентират към внос на суров петрол.
Иркутска област. Ето го - маслото от района Верхне -Чонская! 1987 година. Снимка: ТАСС
Петродолари
След енергийната криза през 1973 г. СССР бързо увеличава обема на износа на петрол за западните страни, който, за разлика от своите съюзници в социалистическия лагер, е плащан със свободно конвертируема валута. От 1970 г. до 1980 г. тази цифра нараства 1,5 пъти - от 44 на 63,6 млн. Т. Пет години по -късно достига 80,7 млн. Т.3 И всичко това на фона на бързо растящите цени на петрола.
Обемът на валутните приходи на СССР от износа на петрол е поразителен. Ако през 1970 г. приходите на СССР бяха 1,05 милиарда долара, то през 1975 г. те вече бяха 3,72 милиарда долара, а до 1980 г. се увеличиха до 15,74 милиарда долара. Почти 15 пъти! Това беше нов фактор в развитието на страната4.
Изглежда, че развитието на Западен Сибир и световната ценова среда осигуряват благоприятни условия за вътрешното развитие на икономиката (поради високите енергийни доставки) и за нейната модернизация поради приходите от износ. Но всичко се обърка. Защо?
Фатално съвпадение
През 1965 г. в страната е обявено началото на т. Нар. Реформа на Косигин. Официалната формулировка е „подобряване на планирането и укрепване на икономическите стимули“. Всъщност това беше опит да се въведат отделни регулатори на пазара в средата за планиране и администрация, която започна да се пропуска, или, както казаха тогава, да прокара напред икономически методи на управление, за разлика от административния подход. Предприятието беше поставено на преден план. Разбира се, всичко трябваше да се случи в рамките на социализма. Въпреки това реформата имаше и влиятелни противници, които смятаха новите тенденции за идеологически съмнителни и опасни. На L. I. Брежнев беше подложен на натиск, но генералният секретар разбра, че нищо не може да се промени. Реформата продължи и даде първите резултати. Въпреки това, в началото на 70 -те години на миналия век, поради вътрешни противоречия, въпросът дали да се продължат реформите (на първо място, освобождаването на цените на едро и подмяната на Gossnab с пазарен механизъм за търговия на едро) е узрял. И тук петродолари "неуместно" се изляха в страната.
Под влиянието на нови финансови източници съветското политическо ръководство разработи силна идея, че сега най -острите икономически и социални проблеми могат да бъдат решени не чрез увеличаване на ефективността на икономическата система, а чрез увеличаване на приходите от износа на нефт и газ. Очертаният път за актуализиране на системата беше отхвърлен. Изборът изглеждаше очевиден. Защо болезнено и съмнително от идеологическа гледна точка на трансформациите, когато има такива финансови приходи? Индустрията работи лошо, няма достатъчно стоки за населението? Няма проблем! Нека ги купим за валута! Нещата се влошават в селското стопанство, колективните и държавните стопанства не се справят? Също не е страшно! Ще донесем храна от чужбина! Външнотърговският баланс през тези години е ужасяващ. Грозна програма - "масло за храни и потребителски стоки"!
Транспортиране на петрол. Снимка: РИА Новости
"Хлябът е лош - дайте 3 милиона тона над плана"
През втората половина на 70 -те - началото на 80 -те години, според мнението на висшето ръководство на страната, е имало ясна връзка между петродоларите и снабдяването на населението с храни и стоки за масово потребление. Председателят на Съвета на министрите на СССР А. Н. Косигин, който е имал директни контакти с шефа на Главтюменнефтегаз В. И. Муравленко, лично се обърна към него с приблизително следните молби: „С хляба е лошо - дайте 3 милиона тона над плана“5. И недостигът на зърно беше решен чрез извличане на 3 милиона тона петрол над и без това изключително напрегнатия план.
Наскоро разсекретените работни записи от заседанията на Политбюро на Централния комитет на КПСС предоставят интересни доказателства за това как висшето ръководство, когато обсъжда износа на въглеводороди, го свързва пряко с вноса на храни и покупките на потребителски стоки. Така например през май 1984 г. на заседание на Политбюро председателят на Съвета на министрите на СССР Н. А. Тихонов заяви: По-голямата част от петрола, който продаваме на капиталистическите страни, се използва за плащане на храна и някои други стоки. В тази връзка изглежда целесъобразно, когато се разработва нов петгодишен план, да се предвиди резерв за евентуален допълнителни доставки на нефт в размер на 5-6 млн. тона за пет години “6.
Съветското ръководство не искаше да се вслушва в предупрежденията, че е изключително опасно да се замени вносът за работата на икономиката. Националната икономика работеше все по -зле. Всяка година ставаше все по -трудно да се осигури и без това много скромния стандарт на живот на населението.
Най -болезненият, разбира се, беше проблемът с храната. Кризата в селското стопанство се превърна в неразделна част от партийните срещи от епохата на Брежнев, започвайки с мартския пленум на ЦК на КПСС през 1965 г. Правителството обяви увеличение на инвестициите в селското стопанство, механизацията и електрификацията на производството, мелиорацията и химизацията. Но въпреки това селското стопанство и хранителната промишленост не можеха да задоволят нуждите на населението. За да се хранят хората, все повече и повече храна се купуваше в чужбина. Ако през 1970 г. са внесени 2, 2 млн. Тона зърно, то през 1975 г. - вече 15, 9 млн. Т. До 1980 г. изкупуването на зърно нараства до 27, 8 млн. Тона, а пет години по -късно възлиза на 44, 2 млн. Тона. За 15 години - двадесеткратен растеж! Бавно, но сигурно недостигът на храна стана тревожен.
Особено зле беше с месото и месните продукти. В Москва, Ленинград, столиците на съюзните републики и някои от най -големите градове те някак успяха да осигурят приемливо ниво на предлагане. Но в други населени места … Това е от онези години гатанка за влак за хранителни стоки: дълга, зелена, мирише на наденица. Въпреки рязкото увеличение на вноса на месо (в началото на 80-те години страната купува почти милион тона!), Потреблението на месо на глава от населението нараства само до средата на 70-те години и след това на практика спира на ниво от 40 кг на човек човек. Колосалните покупки на фуражни зърна и директният внос на месо компенсираха само общия срив на селското стопанство.
Петродоларите могат да хранят хората с вносни продукти. На гишето с продуктите на полската компания Снимка: РИА Новости
Картината не беше най -добрата с потребителските стоки. Леката индустрия честно казано не се справи с инсталацията: повече стоки, добри и различни! Отначало те се тревожеха за качеството: „Полагат се огромни резерви за подобряване на качеството и асортимента на продуктите - отбелязано на XXV конгрес на КПСС, проведен през 1976 г. - Миналата година например производството на кожени обувки възлиза на около 700 милиона чифта - почти три чифта на човек. И ако търсенето на обувки все още не е задоволено, тогава не става въпрос за количество, а за липса на висококачествени модни обувки. Приблизително същото е случаят с много видове от тъкани, шивашки и галантерийни изделия 7. В началото на 80-те години на миналия век вече става въпрос за неизпълнение на плановете по отношение на количеството: „В края на краищата това е факт“, тъжно бе заявено на XXVI конгрес на КПСС (1981 г.), „че от г. до годината плановете за пускане на много потребителски стоки, особено тъкани, трикотаж, не се изпълняват. Но както в случая с храната, покупките запазиха и без това не особено високото ниво. Така потреблението на трикотаж на глава от населението спря на ниво 2, 1 артикула, а на обувки - 3, 2 чифта на човек.
Най-обидното беше, че купувайки храни и потребителски стоки за чуждестранна валута, съветското ръководство на практика не използва приходите от петрол и газ за мащабна технологична модернизация. Изглежда, че в условията на научно -техническата революция е необходимо радикално да се преориентира вноса и да се инвестира в модерно оборудване и технологии. Но нищо подобно не се случи. Пренебрегването на световните постижения в развитието на изчислителните технологии имаше фатални последици за Съветския съюз - именно в тази област настъпиха тези глобални промени, които впоследствие доведоха до формирането на информационното общество.
70 -те години бяха времето на пропуснатите възможности за Съветския съюз. В напредналите страни тече структурно преструктуриране на икономиката и се полагат основите на постиндустриално общество, в което ролята на суровините и ресурсите намалява, а СССР не само запазва индустриалния модел на развитие, но също така формира икономика на ресурсите, където зависимостта на страната от въглеводородите и световната конюнктура на цените постоянно нараства. Както показа последното десетилетие от съществуването на СССР, едностранният фокус върху въглеводородния сектор, на който бе възложена задачата да компенсира неефективността на националната икономика, се оказа изключително уязвима позиция, неспособна да извежда страната от икономическа стагнация.
НЕФТЕН ИЗНОС СССР (млн. Тона)
Година Нефтопродукти, преизчислени
за масло Общо
масло
износ
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Бележки (редактиране)
1. Дяконова И. А. Нефт и въглища в енергийния сектор на царска Русия в международни сравнения. М., 1999 С. С. 155.
2. Громико А. А. В името на триумфа на външната политика на Ленин: Избрани речи и статии. М., 1978. С. 330-340.
3. По -долу имаме предвид износа на петрол и петролни продукти, превърнати в петрол.
4. За повече подробности вижте: М. В. Славкина. Триумф и трагедия. Развитието на нефтения и газов комплекс на СССР през 1960-1980-те години. М., 2002. S. 113-131.
5. Пак там. Стр. 193.
6. РГАНИ. F. 89. Op. 42. D 66. L. 6.
7. XXV конгрес на КПСС: Стенографски доклад. Т. 1. М., 1976. С. 78-79.
8. XXVI конгрес на КПСС: Стенографски доклад. Т. 1. М., 1981. С. 66.
