Поради факта, че през последните години руската отбранителна промишленост е изправена пред ясен проблем, свързан с невъзможността на 100% да изпълни изискванията в рамките на държавната отбранителна поръчка, е уместно да се постави въпросът как вървят нещата тази година. Има трудности и те се дължат на факта, че ръководителите на редица предприятия, подписвайки под клаузите на документа за извършване на определен вид работа в рамките на SDO, в резултат на това декларират, че е невъзможно завършете цялата работа до крайния срок, посочен в документа - има много причини. И тези причини заслужават специално внимание.
Първо, официалната информация за напредъка на изпълнението на държавната отбранителна поръчка в Русия. Въпреки факта, че тази информация е публикувана преди повече от месец (все още няма нови данни), може да се заключи, че има тенденция по отношение на изпълнението на поръчки от държавата от отбранителните предприятия.
И така, заместник-министърът на отбраната на Руската федерация Юрий Борисов, по време на посещението си в Приморския Арсенев, където се извършва сглобяването на хеликоптери Ка-52 Алигатор, каза пред репортери, че до края на юни държавната отбрана е била изпълнени с почти 40%. Предвид факта, че втората половина на годината обикновено носи по -висок процент на изпълнение, може да се заключи, че целите могат да бъдат постигнати. Може да се постигне и може би …
Още 4 дни след изявлението, около 40% от държавната отбрана изпълни, заместник -министърът на отбраната Юрий Борисов повдигна въпроса, че в страната има предприятия, чиито обеми на забавяне продължават да растат. Между другото например Амурската корабостроителница, която миналата година, в рамките на държавната отбранителна поръчка, трябваше да предаде две корвети от проект 20380, но нещо се обърка … …
РИА Новости цитира изявлението на Юрий Борисов:
В момента заводът изпълнява четири договора. Това са корвети по проект 20380. Две корвети трябваше да бъдат пуснати в експлоатация миналата година. Затова ще се справим с новото ръководство на завода, как планират да подобрят положението. Надяваме се, че тази година ще бъде доставена първата корвета. Искаме да се уверим колко компетентно и системно е организирана работата по завършването на останалото. Бъдещето на поръчките зависи от това. Вече говорихме за това и няма да го скрием, ако корабостроителницата „Амур“влезе в графика, ще направим още поръчки. Имаме план да правим допълнителни поръчки.
Тоест Министерството на отбраната говори на изключително разбираем език: изпълнявайки навреме плановете на държавната отбранителна поръчка и без да надценява „тарифите“, предприятието ще продължи да получава поръчки за създаване на военна техника. И това са пари, и работни места, и социални гаранции, и данъци към регионалния и общинския бюджет. Ако смущенията продължат, тогава отговорът на въпроса за ефективността на такова предприятие ще бъде недвусмислен - с всички произтичащи от това последици както за самото предприятие, така и за неговия трудов колектив, който меко казано е заложник, не винаги е ясен действия от страна на ръководството на предприятието.
Каква е една от причините предприятията често да не могат да изпълнят задълженията си по договор с министерството на отбраната на страната? Една от причините, които най -често заявяват ръководителите на предприятия, изглежда така: добре, какво искате, ако са наложени санкции срещу Русия, а ние сме лишени от възможността да купуваме компонентите, които ни интересуват в редица сегменти на външния пазар.
Тази причина всъщност изглежда много сериозна. Всъщност ситуацията по отношение на продуктивни търговски контакти с Европейския съюз или със самата Украйна се е променила в по -лошо състояние и би било странно да не го признаем. Въпреки това, когато ръководството на предприятие на всяка стъпка се опитва да оправдае неизпълнението на държавната отбранителна поръчка в своя сегмент на всяка стъпка, бих искал да попитам: а през 2011, 2012, 2013 г. „санкциите“също бяха виновен?.. Значи санкции нямаше. И държавната отбранителна поръчка също не беше изпълнена на 100%. Как така…
Струва си да припомним, че през 2011 г. процентът на внедряване на SDO едва достигна 90%. До 2013 г. летвата се е повишила до 93% - след лична намеса в процеса на президента Владимир Путин. От една страна, 90-93 процента са много. Но от друга страна, това предполага, че милиарди бюджетни средства се спират без никакви санкции, ако 7-10% от държавната отбрана не бъде изпълнена навреме.
В същото време системата за управление на предприятието се оплакваше от всички и всичко, като посочваше, че по -голямата част от персонала е пенсиониран, след това от прекомерно износване на металорежещи машини и друго оборудване, след това от липсата на някои допълнителни субсидии от държавата. В същото време рядък човек от гореспоменатата система за управление се назова като една от основните причини за неизпълнението на плановете за изпълнение на договорите. Рядък „ефективен мениджър“насочва подходящия размер на средствата, спечелени от предприятието за обучение на същите работници и инженерен персонал, за актуализиране на оборудването и за система от стимули за персонала.
Когато от учебните заведения за начално и средно професионално образование имаше елементарни искания към ръководството на предприятия, ангажирани в системата на държавните отбранителни системи, за учениците да имат възможност да преминат практическо обучение, тогава значителен процент от „ефективни мениджъри“на редица предприятия (и това не са празни думи, а реалност почти през целия постсъветски период), само махащи с ръце. Има само един аргумент: имаме достатъчно собствени проблеми и тук също ще преподаваме „твоята“работа. Трудно е да си представим нещо подобно дори преди 30-35 години.
И като цяло интересен филм … Как можете след такъв отговор да наречете липсата на кадри като аргумент за прекъсване във времето? Откъде предприятието получава този персонал в този случай? А държавните структури просто вдигат рамене, заявявайки: е, не можем просто да вземем и задължим частен търговец да предостави възможност на студентите да преминат практическо обучение … Но това е една от истинските причини за проблемите със същото държавна отбранителна поръчка: държавна поръчка, но в същото време не отчита свързаните с нея държавни интереси - дори за еднакво обучение на квалифицирани работници и инженерни кадри; а самата държава също не е готова да пита грубо. Тогава започва ли разбор на информация … Когато част от средствата вече са уредени, не е ясно къде и тя трябва да бъде намерена и върната, но можете ли да я върнете, когато според закона въпросът за конфискация на имущество е не е толкова просто.
От отчетната документация на едно от предприятията от региона на Воронеж, ангажирани в отбранителната система (ARZ -711) (публикувано в режим на публичен достъп): обучение и подготовка на персонала на предприятието - 22 хиляди рубли, въвеждане на нови технологични процеси - 34 хиляди рубли. О, как ръководството стана щедро … До 22 хиляди годишно за обучение на персонала. Да, друг лидер пие коняк за голямо количество на ден …
От доклада на същото предприятие за 2013 г.: приети работници - 46, освободени - 61. Общо приети - 93, уволнени - 103. Тенденция.
Днес от това предприятие идва информация, че „има поръчки - няма резервни части“. И отново същите мотиви: санкции, загуба на доставчици.
В този случай можем да заключим, че ръководството на такива предприятия, като първоначално е знаело за проблемите с наличието на доставчици, въпреки това подписва редица договори за изпълнение на определени работи с Министерството на отбраната. Е, по -рано можеше да се припише на "Василевщина" и "Сердюковщина", но сега на кого?
Ясно е, че има проблеми, че има много от тях. Но като цяло, мисля, че основната причина за смущенията е свързана с отговорността на „ефективните“мениджъри. Няма отговорност - и с резултата ще се появят проблеми, дори ако държавата е готова да отдели значителни суми за отбранителната индустрия. Те ще продължат да търсят крайностите навсякъде, като същевременно забравят да се броят …
И все пак, да се надяваме, че до края на 2016 г., за първи път от последните години, изпълнението на държавната отбранителна поръчка ще бъде 100%. Нещо повече, у нас има много предприятия, чието ръководство ясно осъзнава своята отговорност и които са готови да положат всички усилия, за да не пропилят престижа си.
