За укрепване на сигурността на Русия е необходимо насилствено преоборудване на армията с най-новите неядрени оръжия
Създаването на иновативна икономика вместо икономика на суровини, както е посочено в обръщението на президента до Федералното събрание на Руската федерация, също е предпоставка за модернизацията на военно-индустриалния комплекс и превъоръжаването на армията с най-новите оръжия. Руската армия е 90% въоръжена с морално и физически амортизирано оръжие.
Така че на въоръжение са предимно остарели 20 хиляди танка и 1800 бойни самолета, все още от съветско производство. Две трети от тях се нуждаят от основен ремонт. Индустрията с боеприпаси е в най -тежко състояние. Тези боеприпаси (снаряди, мини, бомби, ракети и др.), Произведени в СССР, са изтекли срока за безопасно съхранение и е опасно да се използват за стрелба, може да има преждевременни експлозии и смърт на хора, оръжия, самолети, хеликоптери, кораби, които се използват тези боеприпаси. На практика няма къде да се произвеждат нови боеприпаси, тъй като оборудването на предприятията за боеприпаси е остаряло, а квалифициран персонал напусна индустрията и загуби квалификацията си. Неприятна ситуация се е развила в областта на ядрените оръжия, създадени в СССР, които имат определен срок на годност. Създаването на нови ядрени оръжия е невъзможно без експериментални ядрени експлозии, които са забранени от международни споразумения.
В такава ситуация Русия неизбежно ще бъде лишена от ядрените си оръжия. В САЩ подобна ситуация се развива с ядрените оръжия. Но американската армия е превъоръжена с най-новите неядрени оръжия, за разлика от Русия и в случай на война Русия ще бъде практически беззащитна. Агресивността на САЩ се подкрепя от огромен военен бюджет, който е над 15 пъти по -голям от руския. Стратегическата цел на Съединените щати е безпрепятственото използване на ограничените природни ресурси на Земята (нефт, газ, метали и т.н.) с помощта на световното господство, основано на военна сила, тъй като икономическата мощ, базирана на неконтролираното излъчване на доларът през последните десетилетия е към своя край.
Най -сериозната пречка пред решаването на тази задача са руските стратегически ядрени сили, които са единствените в света, способни да унищожат САЩ при първия удар, но Русия не създава териториална система за противоракетна отбрана и не е в състояние да да се защити срещу опустошителния ответен удар, за разлика от САЩ, които активно изграждат такава система за противоракетна отбрана. Договорът за СНВ, който сега е подписан от президентите на Русия и САЩ, за намаляване на ядрените бойни глави и техните носители, е насочен към намаляване на нашия потенциал за ядрени ракети. Тоест, за Русия има перспектива да загуби ефективността на стратегическите ядрени сили (SNF): първо, поради невъзможността за модернизиране на ядрените заряди при липса на техните тестове, второ, поради намаляването на стратегическите ядрени сили в рамките на Договор СНВ и, трето, поради интензивно развиващата се територия на САЩ за противоракетна отбрана, която Русия няма.
Понастоящем стратегическите ядрени сили на страните от НАТО (САЩ, Великобритания и Франция) имат значително предимство пред стратегическите ядрени сили на Русия, само САЩ имат 1195 стратегически носители на ядрени оръжия и 5573 ядрени бойни глави, както и хиляди стратегически крилати ракети, Русия има 811 носители и 3906 ядрени бойни глави.
Съединените щати отдавна подготвят своите въоръжени сили за унищожаване на съветските, а сега и на руските стратегически ядрени сили при първата изненадваща атака, докато останките от руски ядрени бойни глави, оцелели при такъв удар, трябва да бъдат свалени от американската система за противоракетна отбрана. Генерал-полковник Ивашов пише за това: „За първи път от началото на ядрената надпревара САЩ имат шанс надеждно да покрият руския стратегически потенциал със система за противоракетна отбрана и арсенал от високоточни крилати ракети във връзка с електронно потискане на системите за управление. В NVO (вж. № 41, 2009) генерал-майор Белоус каза по този проблем: „Изненадващ удар от 50-60 ядрени крилати ракети с морска база може да наруши контраатаката на руските стратегически сили“.
Американските специалисти имат подобна гледна точка: „Съединените щати скоро ще могат да унищожат ядрения потенциал на Русия и Китай с голям обсег с първи удар с крилати ракети с ядрени бойни глави, невидими за руските и китайските радари“(Външни работи. Март, април 2006 г.). При такива условия, когато реална заплаха от унищожение надвисва над руските стратегически ядрени сили, Договорът за СНВ трябва поне, първо, да замрази американската система за противоракетна отбрана, и второ, да вземе предвид стратегическите ядрени сили на Великобритания и Франция, тъй като в случай на ядрен конфликт между САЩ и Русия, британски и френски ракети ще летят към Русия, а не САЩ, и трето, стратегическите ядрени сили на САЩ, отчитащи стратегическите крилати ракети. В Договора за СНВ се споменава само правно обвързваща връзка между стратегическите ядрени сили и противоракетната отбрана, както и устно изявление на руския президент, че Руската федерация ще се оттегли от Договора за СНВ, ако развитието на ПРО стане опасно за страната ни.
Но докато САЩ провеждат изследвания и разработки в областта на противоракетната отбрана (докато те ще се опитват да ги пазят в тайна), Русия няма да има причина да се оттегли от Договора за ПРО, а когато го приемат, оттеглянето на Русия от СНВ става безполезно. Договорът за СНВ не изисква замразяване на противоракетната отбрана, на стратегическите ядрени сили на Англия и Франция (а това са повече от 400 ядрени оръжия, способни да унищожат 400 руски града), както и на намаляването и контрола на крилатите ракети, но се записва само взаимно намаляване на стратегическите превозвачи до 700 единици и 1550 ядрени бойни глави.
Това застрашава националната сигурност на Русия, тъй като руските стратегически ядрени сили са затворени в твърда рамка съгласно Договора за СНВ, а американските крилати ракети и противоракетна отбрана, както и стратегическите ядрени сили на Англия и Франция, ще се развиват неконтролируемо, за да ниво, на което те ще позволят безнаказано да унищожат руските стратегически ядрени сили.
За укрепване на националната сигурност на Русия е необходимо да се засилят и защитят стратегическите ядрени сили от първи удар, както и своевременно откриване не само на балистични, но и на крилати ракети, участващи в първия удар, което е необходимо за ефективен ответен удар, неприемливо за САЩ. Това ще намали вероятността от първи удар на САЩ по руските стратегически ядрени сили.
За укрепване на сигурността на Русия е необходимо също така насилствено преоборудване на армията с най-новите неядрени оръжия, но това изисква подходящи средства. Според руския президент за преоборудване на армията до 2020 г. са необходими около 23 трилиона рубли. рубли, тоест средно 2,3 трилиона. в година. Бюджетът за отбрана на Русия за 2010 г. е 1,3 трилиона. рубли, докато разходите на държавния бюджет не са обезпечени с една трета от приходите, чиято липса се компенсира от резервния фонд, който приключва тази година. Според прогнозите на министъра на финансите на Руската федерация икономиката на страната ще достигне предкризисното ниво едва до 2014 г. и никой не знае какво ще се случи с икономиката след това. Тоест в обозримо бъдеще държавата няма средства да изпълни плана за преоборудване на армията с най-новите оръжия от поне 70% до 2020 г., като се има предвид съществуващата корумпирана система за управление в Русия, когато размерът на годишната корупция е 10 пъти по -висока от държавния бюджет за отбрана.
В тази връзка възникват следните основни въпроси: първо, кой се интересува и кой не е в модернизацията? В статията си "Напред Русия!" Руският президент заяви, че „корумпирани служители“и предприемачи, които „не правят нищо“, са против модернизацията. Второ, къде можем да намерим необходимите средства за модернизация на морално и физически амортизираните индустриални сектори, създадени в СССР (военно-промишления комплекс, земеделие, медицина, жилищно-комунални услуги, машиностроене, транспорт и др.), И създаването на наукоемки индустрии? Трето, каква система за управление е необходима за модернизиране на икономиката? Съвременната система за управление е изпълнена с корупция и не е подходяща за решаване на стратегически задачи, включително превъоръжаването на армията, поставено от президента. Без задоволително решение на тези основни въпроси, предложенията на президента за модернизиране на икономиката не могат да бъдат изпълнени.
Първият проблем: кой се интересува и на кого президентът може да разчита при прилагането на модернизацията на практика? Учени, инженери, некорумпирани мениджъри, работници и т.н., тоест трудови колективи на предприятия, изследователски институти, университети и др., Както и студенти - бъдещи членове на трудовите колективи, се интересуват преди всичко от модернизиране на икономиката, повишаване на производителността на труда и съответно увеличение на доходите. Но за да реализират този интерес в подходящи практически действия, трудовите колективи трябва да имат законодателно закрепено право да контролират предприемачите. В края на 90 -те години Държавната дума на Руската федерация разглежда проект на закон „За трудовите колективи“. Този закон премина на първо четене, но след това беше оттеглен от разглеждане.
Необходимо е този закон да бъде приет с помощта на президента, тогава президентът ще намери милиони активни помощници в модернизацията на страната.
Вторият проблем: откъде да вземем средства за модернизация и създаване на иновативна икономика? Ако те са взети назаем от Запада, тогава Русия, първо, може отново да потъне в дългове, и второ, за Запада е нерентабилно да създаде иновативна икономика в Русия, която да е конкурентоспособна на световния пазар, и да преоборудва армията с най -новите оръжия. Но в Русия има средства, необходими за тези цели, те са в "обвързано" състояние. Нека разгледаме основните източници на тези средства.
1. Натрупани в бившия Стабилизационен фонд и резервите на Централната банка от около 600 млрд. Долара (18 трилиона рубли). Една трета от тези средства вече са изразходвани за борба с кризата. От една страна, той укрепи банковата система, която не беше подходяща за финансиране на производството, а също и удвои броя на доларовите милиардери. От друга страна, рублата се обезцени с една трета, заемите и оборотният капитал за предприятията намаляха, потреблението на по -голямата част от населението намаля поради инфлацията и девалвацията на рублата, безработицата се увеличи, производството намали и т.н.
2. Корупция, която се оценява на 12 трилиона. търкайте. в година. Това са 10 (десет!) Годишни бюджета за отбрана. От една страна, корупцията прониква в държавния апарат на управление и това подкопава действията на официалните власти (президента, правителството, Държавната дума и др.). От друга страна, корупцията отнема пари от предприемачите, които са необходими за осъществяване на модернизацията, и от гражданите, което намалява техния стандарт на живот.
3. През годините на реформи над 2 трилиона рубли бяха изнесени в чужбина. Кукла.
4. Необходимите средства могат да бъдат получени в бюджета чрез държавния монопол върху естествения наем и „грешни“стоки (алкохол, тютюн и др.), Както и чрез въвеждане на прогресивен данък върху доходите на гражданите и др.
5. Руските граждани получават почти половината от доходите си от „сенчестата“икономика, което намалява наполовина данъците, събрани от държавата. В сивата икономика работят 25 милиона души, които не плащат данъци.
6. Един от източниците на средства за инвестиции трябва да бъде целевата емисия на Централната банка, тъй като съотношението на размера на парите в руската икономика към БВП е само около 40%, в развитите страни около 100%, в Китай - 150%.
Необходима е политическата воля на президента за насочване на тези средства към модернизацията на Русия. Мобилизирането дори на част от средствата от тези източници ще позволи да се увеличи поне два пъти бюджета, необходим за модернизиране на националната икономика и създаване на иновативна икономика, както и за увеличаване на разходите за отбрана и сигурност, производство, образование, наука, култура и социалната сфера.
Третият проблем се отнася до нова система за управление, адекватна на съвременните задачи. Модернизирането на традиционните индустрии и създаването на нови високотехнологични индустрии са невъзможни без потискане на корупцията. 2,5 милиона души (длъжностни лица и предприемачи) са замесени в "бизнес" корупция, а половината от населението е във "ежедневна" корупция. За решаването на този проблем е необходим системен подход, включително пакет от закони за борба с корупцията (той беше приет от Държавната дума на Руската федерация и е в сила от 01.01.09 г.), преразглеждане на всички приети по-рано закони в условията на техния „корупционен компонент“, осигуряващ ефективното функциониране на правоприлагащата и съдебната система (без подкупи, покриви на банда и телефонно право).
Но е особено важно да се създаде ефективен контрол както над „корумпирани служители“, така и над „предприемачи, които не правят нищо“. Избраните държавни органи както в Центъра, така и на местно ниво трябва да контролират изпълнителната власт (за това е необходимо да се приеме подготвения проектозакон за парламентарен контрол), а избраните съвети на трудови колективи следва да контролират администрацията на предприятията, ако е необходимо с проектозакона „За трудовите колективи“. Това отваря публичната администрация за обществен контрол и създава общество от свободни и отговорни хора, за което говори президентът Дмитрий Медведев в посланието си.
Основният елемент на новата система за управление е оптималната комбинация от планирани и пазарни методи за управление. Подобни методи на управление са били използвани с голям успех по време на НЕП (1921-1928 г.) и в съвременния Китай от 1978 г. (където БВП се е увеличил 15 пъти за 30 години), във връзка с техните задачи и възможности.
Нека сравним резултатите от реформите в Китай и Русия, където през последните 19 години бяха използвани различни методи на управление в рамките на пазарната икономика.
От 1990 г. БВП на Китай е нараснал повече от 5 (пет!) Пъти. През същия период Русия успя да се възстанови след спад през 90-те години, нивото на БВП през 1990 г., но с по-ниско качество (наукоемкият сектор на икономиката беше практически унищожен, науката и образованието претърпяха големи щети, демографските ситуацията рязко се влоши, "свръхсмъртността" беше около 15 милиона, недостатъчното снабдяване на армията с най -новите оръжия и т.н.), тоест всъщност имаше значителен спад на БВП.
В разгара на кризата, през деветте месеца на 2009 г., БВП на Китай се увеличи с около 8%, докато в Русия БВП се сви с 10%, а индустрията спадна с 15%. Как можете да обясните такава огромна разлика в резултатите от реформите в Китай и Русия през последните 19 години? Основна причина: използват се различни методи за управление. В Китай съществуват методи за управление на планирани пазари, докато в Русия преобладава корумпирана бюрократична система за управление. В Китай има държавен план, който непрекъснато се занимава с планиране и прогнозиране в продължение на 15-20 години, публичният сектор включва енергетиката, добивната промишленост, космическата индустрия, военно-промишления комплекс, телекомуникациите, фармацевтиката, металургията и т.н.
Земята е в държавна и колективна собственост. Банките са предимно държавни. Има два вида банки: търговски, ориентирани към печалба и политически, които предоставят дългосрочни заеми с ниски лихвени проценти за постигане на целите за развитие на правителството. Повече от 90% от цените са продиктувани от пазара. Държавата определя фиксирани цени за основни продукти (нефт, газ, електричество, метали и др.). За потискане на корупцията се използва система от мерки: контрол на трудовите колективи над администрацията на предприятия, конфискация на имущество, публични процеси, смъртното наказание, контрол върху доходите и разходите на длъжностни лица и техните роднини и др.
Системата за пазарно планиране в Китай позволява активна инвестиционна политика, която въпреки хроничния бюджетен дефицит (6-10% от БВП) и голяма сума пари в икономиката, сдържа инфлацията (през 2007-2008 г. тя беше 5-6 % в Китай годишно, докато в Русия - 10-13%). Делът на инвестициите в руския БВП е по -малък от 20% срещу 50% в Китай. Мощният приток на инвестиции определя бързия растеж на китайската икономика. В Китай се използва прогресивна скала на подоходния данък (от 5 до 45%), докато в Русия този данък е 13% за всички граждани, в резултат на което в бюджета не се получават значителни средства.
За да се модернизира и създаде иновативна икономика, е необходима нова система за управление, включително държавен план (от типа в Китай и Индия) и система от държавни банки, способни да отпускат дългосрочни заеми за производство при ниски лихвени проценти. Програмата за модернизация на националната икономика трябва да бъде разработена от Комитета за държавно планиране съвместно с Руската академия на науките и водещи университети с ориентация към основните разпоредби на обръщението на президента на Русия. Либералните икономисти, които сега управляват руската икономика, не могат да управляват новата система за управление, включително държавния план и държавната банкова система, тъй като либералната теория за свободния пазар, на която те разчитат, по принцип е неподходяща в лицето на криза и икономическо преструктуриране. Новият административен апарат изисква специалисти, които имат опит в публичната администрация и разбират необходимостта от оптимална комбинация от планирани и пазарни методи за управление в съвременните условия.
