След приключване на реформите руската армия трябва да е готова да спечели всеки военен конфликт със съседна държава в рамките на максимум две седмици, казва Руслан Пухов, член на обществения съвет към Министерството на отбраната на Русия, ръководител на Центъра за анализ на стратегии и технологии (CAST). Подробни изчисления за това се съдържат в новата книга „Новата армия на Русия“, която беше представена в понеделник. В същото време държавите, с които са възможни конфликти, не са посочени дипломатически. В същото време се подчертава, че при въоръжен конфликт, с изключение на ядрената война, нашата армия е изложена на риск да се сблъска с недостиг на персонал и редица технически проблеми, ако съществуващата система за комплектуване се запази.
Според Пухов държавите от Централна Азия и Северен Кавказ могат да представляват потенциална заплаха за Русия, експертът не изключва такова развитие на събитията, когато мюсюлманско емирство на убеждението на вахабитите с население до 70 милиона души и на територията на тези държави ще се появи редовна армия от 50-70 хиляди души. В същото време Пухов изключи евентуален конфликт между Русия и Украйна, но призна възможността за въоръжен конфликт с Япония.
За дълъг период от време Япония претендира за 4 острова от южнокурилския хребет: Итуруп, Кунашир, Хабомай и Шикотан, действащи в двустранния Договор за търговията и границите от 1855 г. Русия, от друга страна, се придържа към позицията, че островите стават част от СССР, чийто правоприемник е станала Русия, в края на Втората световна война, а руският суверенитет над тях не подлежи на съмнение. От своя страна Япония направи подписването на мирен договор между страните зависим от този териториален спор, който не беше подписан дори след 65 години от края на войната.
Пухов подчерта, че днес руската армия е на второ място в света по своя военен потенциал, като се вземат предвид ядрените оръжия след САЩ, и на трето място след САЩ и Китай, ако вземем предвид неядрените оръжия.
Специалистите от CAST смятат, че до лятото-есента на 2010 г. руската армия е преминала през първия етап на реформа и сега я очакват нови етапи на реорганизация и реформи. Целият етап от формирането на бригадната структура на сухопътните войски, преминаването към нов облик на ВМС, реформата на ВВС, промяната в ролята на основните командвания на въоръжените сили, които ще бъдат трансформирани в главните дирекции, ще приключи до 2015 г.
Според експерти реформата, която никога не е била обявявана публично, се развива в правилната посока, като е получила допълнителен тласък през 2008 г. след конфликта в Южна Осетия. Като цяло реформата трябваше да започне още през 1992-1994 г., когато бяха създадени въоръжените сили на новата държава. Тогава обаче политическото ръководство нямаше воля, способност и широта на визия на проблема да го осъществи. Освен това, на реформата беше позволено да продължи своя ход, до 2007 г., до този период всичко беше ограничено до безкрайни компромисни реорганизации. И едва през 2008 г., след резултатите от августовския военен конфликт с Грузия, стана ясно, че военната реформа е неизбежна.
През 5 -те дни на августовската война армейската система за управление и управление демонстрира пълната си неефективност. Директивите на Генералния щаб отидоха първо в щаба на Севернокавказкия военен окръг, след това в щаба на 58 -а армия и оттам отидоха в частите и съединенията. В същото време се проявява много ниската маневреност на руската армия с прехвърляне на войски на значителни разстояния.
Основният ориентир на реформата беше преориентирането на съвременната руска армия към участие в локални войни, а не в мащабни войни от миналото с участието на няколко противници. Вече е съвсем очевидно, че Русия значително отстъпва на блока на НАТО по качество и количество на наличните оръжия, дори след всички съкращения във въоръжените сили на алианса. В същото време руската армия надминава подобни редовни формирования на повечето от най -близките си съседи.
Този подход дава възможност да се отдалечи от мобилизационната схема на СССР, която даде възможност да се поставят под оръжие 5 милиона души в случай на сериозен конфликт. Преразглеждането на стратегията даде възможност да се премахнат ненужните връзки в структурата на командване и управление на войските: военни окръзи, дивизии и полкове, а в бъдеще и основните командвания на родовете на въоръжените сили. Съвременната армия е изградена на бригадна основа.
Разпределението на средствата по време на реформата на руската армия, според CAST, ще доведе до редица сериозни проблеми в бъдеще. Така че основният акцент е върху закупуването на нови видове оръжия, а не върху попълването на армията на договорна основа.
Именно по въпроса за превъоръжаването на армията досега беше възможно да се решат всички поставени задачи. За руския флот 2010 г. се оказа една от най -успешните години през последните десетилетия. Стартираха привидно изоставени проекти, завършва се изграждането на редица нови кораби и подводници или обратно, подписан е договор за закупуване на десантни кораби „Мистрал“, а стратегическата ракета „Булава“лети. Успоредно с това има и увеличение на покупките за всички други видове войски. По някакъв начин икономическите проблеми биха могли да попречат на това, но петролът отново се търгува на 100 долара за барел, което поражда надежда, че реформата ще бъде извършена по въпроса за превъоръжаването.
В същото време намаляването на срочната служба до една година и отхвърлянето на замяната на военнослужещите с договорни войници е отрицателен момент на този етап от реформата. Съкращаването на сроковия период доведе до необходимостта от набиране в армията на хора, които не задоволяват напълно военните, не само физически, но и в морално и етично отношение, което като цяло води до намаляване на качеството на ред и състав на въоръжените сили. Половината от годишния експлоатационен живот пада върху обучението на войник, поради което бойната ефективност на военните части варира значително във времето, достигайки своя минимум, когато военнослужещите се прехвърлят в резерва и се заменят с нова партида военнослужещи.
Следователно звената с постоянна бойна готовност, обслужвани от военнослужещи, не са много ефективни, казват експерти от CAST. Освен това има проблем с много сериозно разпръскване на войските поради обширните територии на страната ни, което се отразява негативно на скоростта на прехвърляне на въоръжените сили до мястото на конфликта. Според експерти, в случай на локален конфликт, руската армия ще се сблъска с недостиг на обучен персонал, с проблема между театрална маневра на сили и средства в рамките на страната, както и с оборудване със съвременни оръжейни системи.
Като решение на проблема може да се предложи увеличаване на наборна служба до 2 години (в този случай проблемът с качеството на контингента на наборна служба не е решен), или да се върне за пореден път към плана за прехвърляне на армия на договорна основа. Руслан Пухов смята, че едно време решението за прехвърляне на срочна служба за 1 година е било предимно популистка стъпка. Неслучайно най-ефективните подразделения в хода на 5-дневната война с Грузия бяха професионални военнослужещи по договор от Въздушно-десантните сили, а не военнослужещи. по смесен принцип, с максимално възможен брой войници по договор, чийто брой би бил избран, въз основа на реалните финансови възможности на държавата.
Този подход изглежда най -подходящ на този етап. С течение на времето делът на новите оръжейни системи в армията само ще се увеличава; военнослужещият на повикване едва ли ще може да проучи и ефективно да използва нови оръжия за една година. Като се вземе предвид фактът, че армията се отдалечава от концепцията за „класическа“голяма война, необходимостта от големи количества „оръдейно месо“, във видеото на която се появяват днешните новобранци, всъщност отпада.
Междувременно все още не е възможно правилно да се реализира проектът дори със школата на сержантите. Но подофицерите трябва да станат гръбнак на нова мобилна армия, способна успешно да решава проблеми в локални конфликти. На първо място, проблемът се крие в ниските заплати на изпълнителите, което не позволява да се направи такава услуга престижна. Или идеологически (и няма да са достатъчни за всички), или просто хора, които не подхождат на военните в качествен смисъл, които просто не могат да се реализират в цивилния живот, отиват да служат по договор.
Докато изпълнител не получи прилична заплата, е трудно да го помолите за услугата му, той не се страхува да загуби работата си. Моят съученик се завърна от армията като младши сержант - командир на самоходните оръдия и съм сигурен, че армията в състоянието, в което съществува сега, не е в състояние да защити никого, най -вече поради проблеми с екипажа. Докато беше на обучение, той виждаше своя командир на отряда веднъж седмично и беше войник по договор, получаваше пари от държавата за нещо.
В момента армията е в ситуация, в която войниците не искат да учат нищо, а командирите не искат да учат на нищо. Тъй като първите просто обслужват номера си, никой от тях не е ходил там с песни, възприемат службата като наказание. Офицерите и сержантите от своя страна разбират отношението им към службата и осъзнават, че нямат достатъчно време да превърнат военнослужещите в войници. Следователно, да инвестирате пари веднъж и да обучите истински професионален войник е по -добре от „да се преструвате“на обучението на стотици хиляди новобранци от година на година.
