Нефтът в Далечния изток (тогава все още не напълно съветски) Япония завладя през 1920 г. Не ставаше дума за концесии или лизинг на депозити. Тогава нашият агресивен съсед окупира, освен южния, и северния Сахалин. Японците не губеха време. В продължение на пет години петролните работници от Страната на изгряващото слънце провеждат интензивни геоложки проучвания по източния бряг на острова, очевидно се надяват Сахалин да стане техен придатък за петрол. За толкова кратък период от време те са създали всички индустриални условия за активен старт на проучвателни и производствени сондажи.
Разбира се, младата съветска държава също започна да проявява интерес към природните ресурси на Сибир и Далечния изток. Предвид тежката политическа обстановка в региона, той няма сили и възможности през 20 -те години на миналия век. Още на X конгрес на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките през март 1921 г. беше посочено, че „обекти на отстъпки могат да бъдат онези сектори от националната икономика, чието развитие очевидно ще повиши нивото на развитие на производителната силите на Русия.
И все още не беше възможно да се изгонят японците от Северен Сахалин. Ситуацията изглеждаше безнадеждна. И тогава руското ръководство реши да се обърне за помощ към САЩ. На 14 май 1921 г. представители на Далекоизточната република подписаха предварително споразумение за концесия за добив на нефт в северната част на Сахалин с американската петролна компания Sinclair Oil.
Още на 31 май държавният секретар на САЩ изпрати нота до правителството на Микадо с твърдо изявление, че САЩ не могат да се съгласят с приемането на каквито и да било мерки от японските власти, които биха нарушили териториалната цялост на Русия.
Американската компания, в съответствие с концесионния договор, получи два парцела с площ от 1000 кв. км за добив на газ и нефт за период от 36 години. Sinclair Oil обеща да похарчи поне 200 000 долара за проучване и добив и да пусне две сондажни платформи в рамките на две години. Наемът беше определен на 5% от годишното брутно производство, но не по -малко от $ 50 хил. Но, за съжаление, американците не предприеха никакви стъпки за „изтласкване“на японците от северния Сахалин. Напротив, чрез Съединените щати Токио предлага само на Русия да продаде острова и по този начин да реши всички политически и икономически проблеми в региона. Разбира се, този вид предложение беше отхвърлено.
На 20 януари 1925 г. в Пекин е подписана „Конвенцията за основните принципи на отношенията между СССР и Япония“. Той сложи край на окупацията на северната част на Сахалин от японски войски и възстанови действащия Портсмутски мирен договор от 1905 г. Известният американски историк Д. Стивън нарече тази конвенция „блестяща победа за съветската дипломация. Руснаците постигнаха изтеглянето на японски войски от Северен Сахалин без използване на сила, въпреки че още през 1924 г. много политици вярваха, че Япония или ще анексира, или ще купи територията. Нещо повече, те официално потвърдиха суверенното право на СССР върху тази част на острова. Тази стъпка разсея надеждата на някои японски кръгове, че някой ден целият остров Сахалин, като зряла райска ябълка, ще попадне в кошницата на империята."
В същото време в протокола „А“, член IV от подписания в Пекин документ, се казва експлоатация на минерални, горски и други природни ресурси в целия СССР”.
Протокол Б разглеждаше всички въпроси на концесионните отношения между двете страни, които трябва да бъдат приложени в рамките на пет месеца от датата на пълната евакуация на японски войски от Северен Сахалин.
Японците не бяха доволни от всичко в пекинския документ - не напразно те инвестираха толкова много в проучването и развитието на природните ресурси на окупираната територия. Те поискаха да им прехвърлят концесията за почти всички или поне 60% от нефтените кладенци. След продължителни преговори на 14 декември 1925 г. Русия и Япония подписаха концесионно споразумение - Япония получи 50% от находищата на нефт и въглища за период от 40 до 50 години.
Японците бяха принудени да приспадат към съветите като плащане за концесията от пет до 45% от брутния доход. Също така концесионерът е бил длъжен да плаща местни и държавни данъци, наем. Японците също биха могли да внасят работна ръка от своята страна в съотношение 25% неквалифицирани и 50% квалифицирани работници.
През 1926 г. в рамките на концесия японците създават акционерното дружество на северносахалинските петролни предприемачи, чийто основен капитал е 10 милиона йени (200 хиляди акции по 50 йени всяка), внесеният капитал е четири милиона йени. Най -големите компании в страната, до Mitsubishi Gooshi, станаха основни акционери. Американците, от друга страна, пропуснаха шанса си да получат евтини петрол и газ - те имаха много дарители на енергия по света. През 1925 г. договорът със Sinclair Oil е прекратен от руските власти.
Към 30-те години на миналия век производството на петрол в концесията за Северен Сахалин се стабилизира на ниво от 160-180 хиляди тона годишно.
Изпълнението на условията за концесия се наблюдаваше от специална комисия, която включваше представители на Сахалинския революционен комитет, Сахалинския минен район и членове на различни народни комисариати. Народният комисариат по труда представи на вниманието на Далконжеском разпоредбата относно организацията на строг контрол върху изпълнението на съветското трудово законодателство чрез концесията, но в същото време посочи необходимостта от предпазлив подход към концесионерите. Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките обясни на местните власти, че санкциите срещу концесионерите и чуждестранните работници могат да се прилагат само със съгласието на Народния комисариат по външните работи, а арестът на японски служители може да се направи, ако е необходимо, само с разрешение на прокурора на СССР или на Народния комисар на вътрешните работи.
Недоверието на местните власти към концесионерите се отрази на практическата дейност на японските предприятия. Администрацията на концесиите се обърна към правителството си за помощ, написа писма до NKID и други органи. В тази връзка през март 1932 г. от центъра е получена телеграма до Сахалин, в която се отбелязва, че „изпълнителният комитет и други представители на властите … се държат предизвикателно спрямо японските концесионери … конфликти. Да не раздуваме случая с въпроси за защита на труда, да наказваме строго виновните за нарушаване на директивите на съветското правителство и споразуменията с японците “.
Между японското правителство и концесионните предприятия бяха установени силни връзки, които бяха изразени в правото на правителството да следи напредъка на промишлените и търговските операции чрез своите делегати. Всяка година, започвайки от 1926 г., представители на редица японски отдели идват в Оха и консулът следи отблизо работата по отстъпките и отношенията между съветските институции и концесионните предприятия.
Токио дори имаше планове да организира посещение в северната част на Сахалин от младия император Хирохито, който, като наследен принц, успя да посети само южната част на Япония през 1925 г.
Но в СССР това вече можеше да се разглежда като открит иск за присъединяване и тогава всички концесионни ползи могат да бъдат забравени завинаги. Правителството на страната получава роялти от дейността на петролната компания, ако печалбата надвишава 15% от внесения капитал. Целият произведен петрол е предаден на японското морско министерство, което контролира бизнес дейностите в Северен Сахалин.
Производството на петрол от концесионерите нараства - по време на съществуването на концесията японците изнасят повече от два милиона тона петрол от Северен Сахалин, главно за нуждите на флота им. Но не може да се каже, че концесията на Сахалин е била от полза само за нашите отвъдморски съседи. Изпълнението на концесията показа на съветската страна възможността и целесъобразността на добива на нефт в Северен Сахалин.
Значението на петролните отстъпки за съветската страна се определя от факта, че тяхната дейност доказва възможността и целесъобразността на добива на нефт в Северен Сахалин. Подтикна създаването и разгръщането на работа от съветския тръст „Сахалинефть“(организиран през 1928 г.), на който концесионерът оказа значителна помощ при организиране на производството и създаване на домакинства и съхранение на петрол, за да предостави заеми за закупуване на оборудване в чужбина, населението на нивите бяха снабдени със стоки и продукти.
Япония, която окупира Корея и Манджурия през 1941 г., всъщност доминираше в Далечния изток. Центърът на промишленото производство, който включва както добив на минерали, така и гигантско производство по това време, е бил с японците в този регион, и със СССР - далеч в европейската част. От гледна точка на военната мощ, както на море, така и на сушата, беше възможно да се изхожда само от факта, че в случай на японска агресия Червената армия ще може да издържи само докато пристигнат подкрепления от западната част на страната ни.
Широко разпространено е мнението, че нашите победи при Хасан и Халхин Гол са попречили на самураите да започнат война. Това отчасти е вярно, опиянени от веригата на непрекъснати военни триумфи, нашите съседи за първи път осъзнаха тогава горчивината на поражението. Въпреки това през 1941 г. Япония е принудена да сключи пакт за неутралитет със СССР. Какво подтикна японците към такава стъпка?
По ирония на съдбата причината бяха икономическите интереси. Токио и неговият основен съюзник Берлин имаха остра нужда от природни ресурси. Горе -долу достатъчно метали, но ситуацията с петрола беше изключително трудна. Германия беше спасена по някакъв начин от румънските петролни находища, но империята на Ямато свърши петрола до 20 -те години на миналия век и по това време не беше намерено „черно злато“нито в подчинените земи на Корея и Манджурия.
Основните доставчици бяха американски корпорации - те доставяха до 80-90 процента от всички обеми петрол, от които Токио имаше нужда. Олиото силно липсваше. Като алтернатива те разглеждат доставките на нефт от южните територии, тогава под властта на Холандия и Великобритания. Но преследването му означаваше въоръжен конфликт с тези европейски страни. Японците разбраха, че формирането на оста Рим - Берлин - Токио и войната със САЩ ще блокират напълно американския „петролен кладенец“. Многократните искания на Берлин към японците да разгърнат война срещу СССР биха означавали неизбежно поражение за далекоизточния съюзник.
Къде да вземем масло? Имаше само един вариант - в Съветския съюз, на Сахалин … Ето защо през есента на 1940 г. японският посланик предложи на В. Молотов договор за неутралитет в замяна на запазването на отстъпките на Сахалин. И съгласието беше получено.
Войната обаче промени плановете на политиците. При подписването на пакт за неутралитет между СССР и Япония през 1941 г. японската страна гарантира, че всички отстъпки ще бъдат ликвидирани до 1941 г. Нападението на Германия срещу СССР отлага разрешаването на този въпрос до 1944 г. Едва тогава в Москва беше подписан протокол, според който японските концесии за петрол и въглища бяха прехвърлени в собственост на СССР. Сред причините, които принудиха Япония да не забавя процеса още повече, не може да не се открои една - под ударите на американския флот японският флот практически не успя да осигури безопасното транспортиране на петрола, произведен на Сахалин, до метрополиса.
Отстъпката, донесла близостта на Япония до енергийни източници, до голяма степен повлия на решението на правителството на Микадо да не сътрудничи на Германия в офанзивата си срещу Съветския съюз през юни 1941 г. Това се оказа много полезно за СССР и не само в парично отношение, но и по отношение на опита в развитието на отдалечени региони. Но по време на войната най -важното беше политическата изгода - сдържайки Япония, Съветският съюз избегна война на два фронта. Дългосрочният неутралитет на източната му съседка позволи на СССР да концентрира военните си усилия на Западния фронт за няколко години, което до голяма степен предопредели изхода на войната.
