Не много от нашите съвременници познават личността на генерал-лейтенант и граф Егор Францевич Канкрин (1774-1845 г.), но този човек несъмнено заслужава голямо внимание дори в наше време, макар и само защото заемаше поста министър на финансите в продължение на 21 години, от 1823 до 1844 г., т.е. по-дълъг от всеки друг финансов министър в историята на Русия през 18-20 век. Именно той изведе руската финансова система от състоянието на дългосрочна хронична криза и я остави в положение на надеждно и стабилно равновесие.
Генерал Канкрин е роден през 1774 г. в Ханау и произхожда от семейство на германски германци. Баща му е бил известен минен инженер и дълго време се е занимавал със строителство и е работил в добивната и солената промишленост в редица германски земи. През 1783 г. той приема изключително примамливо предложение от руския бергски колегиум и се премества да работи в Руската империя с много значителна заплата от 2000 рубли. годишно като ценен чуждестранен специалист. Синът му Георг-Лудвиг Канкриниус по това време остава в Германия, където завършва университетите в Хесен и Марбург и едва през 1797 г. се присъединява към баща си в Русия. Въпреки видното звание, получено под патронажа на баща му, Георг-Лудвиг, който стана Егор Францевич Канкрин, не можеше да получи никаква длъжност, въпреки сериозния ранг и блестящото образование и в продължение на няколко години претърпя големи трудности, преподаване, въвеждане в експлоатация и работи като счетоводител.
Житейските обстоятелства на младия човек се подобряват едва през 1803 г., когато (след смъртта на Павел I и присъединяването на Александър I) той влиза в Министерството на вътрешните работи на „експедиция на държавна собственост чрез отдела за производство на сол“. Младият мъж, въпреки че все още говореше немски по -добре от руския, се отличаваше с голямата си интелигентност и рядко любопитство; като е постоянно в командировки за ревизиите на солната индустрия, Е. Ф. Kankrin опознава по -дълбоко различни региони на Русия, както по -късно каза -. През 1809 г. всемогъщият генерал А. А. Аракчеев и по -късно, през 1811 г., военният министър М. Б. Барклай де Толи.
Факт е, че именно Канкрин в есето си „Откъси от изкуството на войната от Т. З. Военна философия "беше един от първите, предложил концепцията за" скитска война ", която би трябвало да се използва в случай на нахлуване на превъзходни вражески сили в Русия, въз основа на идеята за стратегическо отстъпление, за да се отслаби врага. Тази гледна точка, изградена върху студено изчисление, беше характерна именно за условно наречената „германска военна партия“в Санкт Петербург, докато условно „руската“партия (тъй като един от основните й лидери беше грузинският княз Багратиони) сред руските офицери бяха настроени за незабавен контраатака в случай на нахлуване на вражески сили. А реалностите на Отечествената война от 1812 г. показаха, че именно стратегическата идея за „германската военна партия“беше по -правилна и Наполеон чакаше и се надяваше на действията на руската армия в духа на „руската армия“партия “- за решителни битки близо до границите, които би спечелил с най -голяма вероятност).
Това беше министърът на войната и може би най-добрият военачалник-стратег на Русия по онова време, М. Б. Барклай де Толи номинира E. F. Канкрин като помощник на генерал -хранителния майстор с присвояване през 1811 г. ранг на пълноправен държавен съветник, а през лятото на 1812 г. е назначен за генерал -интендант на 1 -ва западна армия, а от есента на 1812 г. - за началник интендант на цялата армия в полето. На тези позиции той показа своя многостранен ум, икономически и организационни умения и най -важното (което не се срещаше при хора на такива позиции и с такива финансови възможности) - беше безупречно честен финансово.
До голяма степен благодарение на таланта на генерал Канкрин руската армия дори през кризисната 1812 г. и особено през 1813-1815 г. по време на чуждестранните кампании, почти за първи път в историята си, той имаше отлична организация на логистични доставки и беше освободен от необходимостта да се снабдява с провизии с реквизиции, което беше типично например за наполеоновите войски. Това до голяма степен се дължи на отличното владеене на Kankrin по немски език, родния му език, познаването както на руската, така и на немската психология, както и на старите контакти на баща му в германските земи.
Бъдещият руски министър на финансите постави изкуството да доставя руски войски в последния етап от Наполеоновите войни на безпрецедентно ниво, което му позволи да задоволи нуждите на армия от 100-200 000 войници при липса на железници или автомобили консумативи. В същото време между другото се появи интересен модел: организирането на снабдяването на армия от 200 000 войници в Европа беше по -лесно, отколкото организирането на снабдяването на армия от 100 000 войници в Русия - поради причини за по -доброто качество на пътната мрежа (калдъръмени магистрали в Европа срещу, в най -добрия случай, черни пътища в Русия); поради значително по -краткото разстояние на логистичните линии; поради много по -голяма концентрация на населението, по -голяма интензификация и по -голяма продаваемост на селското стопанство.
Следвоенният анализ на конфронтацията между Русия и наполеонова Франция през 1812-1815 г. разкри, че 157,5 милиона рубли са изразходвани директно от държавната хазна за военни разходи, което е относително скромна сума. Вярно е, че към това трябва да се добавят почти 100 милиона доброволни дарения от физически лица в Русия и други страни (включително от Англия, Германия и дори, колкото и да е странно, от САЩ, които са воювали с Англия по това време, но са били приятели с Русия (Американците събират средства за социално подпомагане на най -бедните жители на Москва, които са загубили домовете си в пожара от 1812 г.), както и 135 милиона рубли. Британски военни субсидии, които заедно дават почти 400 милиона военни разходи.
За сравнение обаче само през 1853-1854 г., т.е. само в началния период на Кримската война военните разходи на руския бюджет (включително дарения от граждани, но, разбира се, този път без британски военни субсидии, тъй като Великобритания беше един от основните противници на Русия) възлизат на 300 милиона рубли. изразходвани с много по -малка ефективност и с много по -лоши резултати за Русия.
Нещо повече, по време на чуждестранните кампании и в следвоенния период 1815-1816г. Егор Францевич Канкрин се оказа човекът, който спаси Руската империя от финансов крах и от неизпълнение на държавата. За да разберем как се е случило това, ще ви разкажем малко предистория на състоянието на руските финанси в края на 18 -ти и началото на 19 -ти век.
След много трудна, от икономическа гледна точка и абсолютно ненужна за руските геополитически интереси от Седемгодишната война 1756-1763 г., руската икономика малко или много се възстановява, а в началния период на управлението на Екатерина II дори преживя възход (включително благодарение на редица умело проведени реформи) … Този период обаче беше доста кратък, от около 1763 до 1769 г. За съжаление, Френското кралство и Австрийската империя, бившите съюзници на Русия в Седемгодишната война, се оказаха лоши съюзници не само по време на войната, но и ненадеждни партньори в следвоенния период - те чрез интриги при султана съд и умело използва военния инцидент на границата с Крим, принуждава Османската империя и Кримското ханство да обявят война на Русия.
Така започва следващата руско-турска война от 1768-1774 г., за която Русия е готова, но не се стреми към нея и в която Русия е подкрепена от бившите си противници в Седемгодишната война-Великобритания и Прусия, и нейната бивши съюзници - Австрия и Франция - подкрепяха Турция (разбира се, никой от тях не участва пряко във военните действия, радвайки се на взаимното отслабване на „двете източни варварски империи“). Да, от военна гледна точка тази война беше успешна за руснаците; освен това Англия е тази, която по всякакъв възможен начин допринася за „Архипелажната експедиция“на руския Балтийски флот, която осъществява преход около Европа в Средиземноморието и печели няколко победи там.
Но с т.зр. икономиката, тази война започна в неподходящ момент; той прекъсва успешното финансово и икономическо развитие на Руската империя и дори с победоносно течение, играе в ръцете на враговете на Русия, като не й позволява да се възстанови напълно след Седемгодишната война, оказва изключително негативно влияние върху руските финанси (тъй като Русия, всъщност, войната с Полската конфедерация на адвокатите (1768-1772), между другото, също подкрепена от Франция, а след това въстанието на Е. Пугачев (1773-1775), повдигнато не без помощта на Избухнаха османски агенти, които всъщност станаха третият фронт за руските войски.
При настоящите кризисни обстоятелства, за да се намерят пари за войната, за първи път в историята на Русия през 1769 г. в обращение бяха пуснати хартиени банкноти, издадени от специално създадена Банка за назначения. Така руските публични финанси се отдалечиха от монометализма, „пристрастени“, както образно се казва, към „дрогата“на наличните, но необезпечени хартиени пари. От самото начало обмяната на хартиени банкноти за сребро и злато не се извършва (поради хроничния недостиг на тези метали в Русия по онова време), но поне към медната монета банкнотите бяха здраво вързани и първоначално (толкова често се случи в историята) появата на ново парично предлагане помогна да се избегне военна рецесия, компенсира военните разходи на Русия на три фронта - полски, турски и пугачовски и дори изкуствено стимулира икономическия растеж.
Последното обаче не продължи дълго - в комбинация с плащането от Османското пристанище на обезщетение от 4,5 милиона рубли в злато и сребро за 3 години, икономическият растеж в Русия продължи до 1779 година. Скоро обаче потокът от турско злато пресъхна и в същото време инфлационният ефект върху необезпечената руска банкнота рубли започна да се проявява. През 1780 г. правителството на Екатерина II дори отменя конвертирането на хартиени рубли и забранява свободния им внос и износ в чужбина, надявайки се да спре инфлацията по този начин, но по този начин само го стимулира и дори превръща руската рубла от уважавана свободно конвертируема валута в Европа в чисто национална платежна единица.
Най -лошото от всичко беше, че бюджетните разходи на Русия непрекъснато и бързо нарастваха (личните разходи на двора на императрицата нараснаха особено чудовищно), докато външната търговия трябваше да купува чуждестранна валута вместо да използва рубли, но вътрешното промишлено и селскостопанско производство в Русия на в същото време растеше много бавно. Въпреки това, „пристрастен“към „дрогата“на хартиените „пари от въздуха“, правителството на Санкт Петербург не се сети за нищо по -добро от това да продължи емисиите, което доведе след 1785 г. до срив както на външния, така и на вътрешния обмен курса на руската рубла …
