В средата на януари Пентагонът прие актуализирана версия на своята арктическа стратегия. Преди няколко дни беше публикувана некласифицирана част от този документ, наречена Възвръщане на Арктическото господство. Той посочва основните заплахи и предизвикателства на настоящето, както и изброява задачите и плановете за близкото бъдеще. По очевидни причини в документа се обръща голямо внимание на заплахата от Русия и Китай, както и на начините за противодействие.
Заплахи и предизвикателства
Авторите на стратегията напомнят, че Арктика остава обект на повишен интерес на редица държави, някои от които са на определено разстояние от този регион. Този интерес е свързан с природните ресурси, логистичния потенциал, военно-политическите аспекти и т.н.
Основните конкуренти на САЩ в Арктическия регион са Русия и Китай. Москва има директен достъп до Арктика и я разглежда като стратегически важна зона по икономически, военни и политически причини. За Китай основният интерес е превозът на товари по арктическите маршрути, въпреки че други характеристики на региона няма да бъдат пренебрегнати.
В такава ситуация САЩ планират да запазят и защитят лидерските си позиции в региона, вкл. за сметка на военна сила. В същото време съществуващата група в Арктика далеч не е напълно в съответствие с настоящите задачи и предложените планове за развитие. Съответно демонстрацията на знамето се оказва не толкова ефективна, а бойните възможности са сериозно ограничени.
Традиционно фокусът в Арктика е върху въпросите на въздушната и противоракетната отбрана. Други сили са по -слабо представени в региона. По този начин сухопътните сили имат само три бази близо до Северния полярен кръг, всички разположени в Аляска. Общият брой на персонала е по -малко от 12 хиляди души. Други 2 хиляди служат в Националната гвардия, а същия брой е в резерв. ВВС и ВМС са представени главно на патрули.
Предложени мерки
Стратегията за възвръщане на Арктическото господство предлага развитие и подобряване на организационната и персоналната структура в Арктика, вкл. чрез създаване на нови формации. Необходимо е също така да се увеличи размерът на армейската групировка и да се укрепи с помощта на определени сили и средства. Особено внимание трябва да се обърне на подготовката на войските за работа в суров климат. Полученото групиране трябва да работи при всякакви условия и да изпълнява целия диапазон от възложени задачи.
Ключовата идея на стратегията е създаването на "мултимедийна връзка" MDTF (Multidomain Task Force). Единица, подобна по състав на дивизия, ще бъде разположена в Аляска. Той ще включва щаб, подразделения за поддръжка и няколко различни бригади. Всички те трябва да бъдат оборудвани и обучени за работа в трудни северни условия. В подкрепа на дейностите на MDTF могат да бъдат създадени и модернизирани учебни центрове, полигони и др.
Има няколко ключови проблема, които трябва да се решат при създаването на MDTF. На първо място, това е логистика. Новата структура ще бъде разположена в отдалечен регион и някои части може да се окажат в труден терен. Без организирането на постоянно и пълномащабно снабдяване MDFT просто няма да може да се справи със задачите си. Необходимо е също така да се реши проблемът с енергийното снабдяване, като се вземат предвид спецификите на региона и логистиката.
Особено внимание трябва да се обърне на оборудването и обучението на войските. Бойците и тяхното оборудване трябва да бъдат защитени от суровия климат. Необходима е техника, която може да работи еднакво ефективно по всяко време на годината, включително изключително студени периоди. Необходимо е също така да се реши проблемът с комуникацията и навигацията, като се вземат предвид електромагнитните характеристики на Арктика. Всички тези проблеми могат да бъдат решени чрез надграждане на съществуващи образци или чрез създаване на нови.
MDTF ще включва части от различни видове сухопътни войски. За да се разширят бойните възможности в северна посока, се предлага да се укрепи тази структура с помощта на ВВС и ВМС. Стратегията за възвръщане на Арктическото господство предлага да се експериментират с „мултимедийни операции“, за да се определи реалният им потенциал.
Актуални въпроси
Ще отнеме известно време, за да се създадат нови структури в арктическа посока. Необходимо е да се формира точен състав на бъдещото формиране на MDTF, да се определят неговите нужди и след това да се изготви план за по -нататъшно изграждане, като се вземат предвид както бойните възможности, така и спомагателните въпроси.
Междувременно Пентагонът ще трябва да използва само онези войски и сили, които вече са на разположение в стратегическото северно направление. Те ще трябва да бъдат актуализирани, модернизирани и укрепени, вкл. за по -нататъшно използване като основа за нови структури. Освен това е необходимо да се поддържа подходящото ниво на обучение, както при самостоятелна работа, така и при взаимодействие със съюзници.
През февруари беше обявено, че САЩ и Канада са се договорили да извършат ново надграждане на системата NORAD. Подобни процеси ще отнемат няколко години и ще разширят бойните възможности на съвместната ПВО в съответствие с появата на нови заплахи. Освен това се планира стартиране на „разширен диалог“, по време на който ще бъдат разгледани въпросите за развитие на сътрудничеството в различни области, включително сигурността.
Като част от повишаването на нивото на обучение в Арктика редовно се провеждат американски и съвместни учения. И така, миналата година, преди въвеждането на карантинни мерки, се състояха две големи международни събития в Северна Америка и Европа.
Голям брой маневри са извършени и се извършват от Пентагона без участието на чуждестранни военни. В началото на февруари учение с парашутисти от 25 -та пехотна дивизия кацна в Аляска. В момента САЩ и Канада провеждат учения като част от NORAD. Маневрите на Амалгам Дарт 2021 започнаха на 20 март и ще продължат до 26 -ти. В борбата с макет противник участват екипажи от радарни и зенитни системи, бойна авиация и др.
Руски заплахи
В новата стратегия Възстановяване на Арктическото господство многократно се споменава Русия - преди всичко като стратегически противник. Така че, описвайки ситуацията в Арктика, авторите на документа са разгледали основните възможности и нужди, както и реалните стъпки на Русия. По -специално те отбелязват руския интерес към полярните природни ресурси и способността да реализират такъв интерес.
Документът изброява действията на Русия през последните години. И така, през 2001-2015 г. бяха предприети мерки за разширяване на владенията за сметка на континенталния шелф. От 2010 г. върви възстановяването на въздушни бази и радарни системи. Над почти всички северни граници на страната е създаден „защитен купол“. Разгръщат се зенитните системи S-400 и Pantsir-S1, както и бреговите ракетни системи Bastion, които отговарят за отблъскването на въздушни и надводни атаки.
Модернизацията на арктическата групировка се извършва на фона на други процеси на обновяване и укрепване на руската армия. Количествените и качествените показатели на надводните и подводните сили нарастват, въвеждат се нови системи. Всичко това, според Пентагона, води до повишен риск за националната сигурност на САЩ.
Отбелязва се взаимноизгодното ползотворно сътрудничество между Русия и Китай. В същото време в Арктика двете държави все още са ограничени само от взаимодействие в областта на добива. Предполага се, че китайското присъствие в Арктика ще расте, а Русия ще помогне на приятелска страна. Предвидените цели и задачи на двете страни, както и перспективите за развитие на региона във връзка с тях, остават неизвестни.
Конкурентна стратегия
Водещите страни отдавна са отворени за интереса си към развитието на Арктика. Основните му причини са свързани с икономиката, а именно с транспорта на полезни изкопаеми и товари. Пряка последица от това е засиленото внимание към региона по отношение на националната сигурност и укрепването на армейските групировки. В резултат на това Министерството на отбраната на САЩ редовно проучва текущата ситуация и предлага различни мерки. Така през януари се появи друга версия на арктическата стратегия, която замени предишния документ през 2019 г.
Основните цели и задачи в актуализираната стратегия остават непроменени. САЩ планират да запазят глобалното си лидерство и Арктика не трябва да прави изключение. Предлага се да се демонстрира знамето и да се упражнява натиск върху съперничещите сили, което изисква разработването на армейска групировка в арктическо направление. Най-видимото и важно предложение в новата стратегия е създаването на MDTF „многодоменова връзка“. В предишните планове те се справяха без радикално преструктуриране на организационната и персоналната структура.
Изпълнението на новата арктическа стратегия ще отнеме няколко години, а първите й резултати трябва да се очакват до средата на десетилетието. В бъдеще е възможно да се приемат нови подобни документи с определени корекции или допълнения. Какви ще бъдат те все още не е ясно. Очевидно е обаче, че целите на новите стратегии ще останат същите - отстраняване на конкурентите и завоюване на лидерски позиции в Арктика.
