От 2016 г. Китай претърпя масивно преструктуриране на своите въоръжени сили. Според плановете на командването Народно -освободителната армия е трябвало да промени организационната и щабната си структура в съответствие с изискванията на времето. Само за няколко години задачите бяха изпълнени и реформата беше завършена. Сега PLA е по -малък по отношение на числеността, но бойният му потенциал трябваше да се увеличи.
Предпоставки и подготовка
Необходимостта от реформи в PLA се обсъжда от няколко години и на 1 януари 2016 г. ръководството на страната стартира нова реформа. Според тогавашните планове цялата работа е трябвало да приключи до 2020 г. Трябва да се отбележи, че 2020 г. заема специално място в плановете на Пекин, вкл. във военната сфера.
Причината за реформата беше дългогодишната критика към съществуващата структура на НОАК. По отношение на своята архитектура армията отговаря на изискванията от последните десетилетия, но не отговаря на настоящите възгледи за отбраната. Освен това имаше корупция и други негативни явления. Всичко това доведе до необходимостта от реформи.
Подготовката на реформата отне няколко години. През това време бяха проведени повече от 850 форума и конференции по темата за настоящия и желания облик на НОАК, проведено е проучване на личния състав на 700 военни части и са взети становищата на повече от 900 командири на различни нива под внимание.
Известно е за анализа и прилагането на чуждия опит. Военното и политическо ръководство на КНР взе предвид последните трансформации във въоръжените сили на САЩ и Русия. Използвайки всички получени данни, военачалниците успяха да определят пътя на развитието на армията и да съставят ясна програма за действие.
Първата цел на реформата беше да се промени организационната структура на въоръжените сили с цел премахване на бюрократичните и корупционните проблеми, както и за ускоряване на работата и по -лесно решаване на възложените задачи. Планирано е също така да се намали броят на личния състав до приемливи стойности, което да им позволи да поддържат бойна ефективност и да имат необходимите резерви. Успоредно с това беше необходимо да се извърши превъоръжаване на съвременни модели от всички класове.
Административни трансформации
На 11 януари 2016 г. беше подписана заповед за преобразуване на най -висшите командни структури. Генералният щаб, Главното политическо управление, Главното управление на логистиката и Главното управление на въоръженията бяха преобразувани в 15 нови по -малки организации със собствени цели и задачи. Някои от тези отдели преди са били част от по -големи, докато някои се появяват за първи път.
При Централната военна комисия се появиха няколко нови структури. Това са Комитетът по наука и технологии, Службата за стратегическо планиране, реформи и международно военно сътрудничество. Задачите за наблюдение на хода на работата са възложени на отдел „Одит“при Централната военна комисия.
През 2017 г. започна преструктурирането на военните административни единици. Преди това армиите бяха част от седем военни окръга. Сега вместо тях има пет съвместни команди, разделени по география. Границите на зоните на отговорност на такива ОК частично съвпадат с разделянето на старите области.
Промени в армията
Паралелно с превръщането на областите в НОАК, настъпва преструктуриране на основните формации. До 2017 г. сухопътните войски включват 20 армии - от 3 до 5 във всеки военен окръг. След реформата техният брой беше намален до 13, армиите, подчинени на ОК, също бяха възстановени.
Например, по -рано във военния окръг Шенянг имаше 16 -та, 26 -та, 39 -та и 40 -та комбинирани оръжейни армии, включително пехотни, танкови и други формирования. Като част от реформата, на базата на областта е създадено Северното обединено командване, на което са подчинени 78 -та, 79 -а и 80 -а армия. Тези асоциации са създадени чрез трансформиране и преоборудване на четирите съществуващи армии.
Всяка нова армия включва шест комбинирани бригади с пехотни, танкови и други части. Армията разполага и с шест бригади за поддръжка, бригади за артилерия, бригади за ПВО, армейска авиация и др. Северно ОК директно контролира 11 гранични бригади и 4 бригади за крайбрежна отбрана.
Бригадите с комбинирано въоръжение са основното поразително средство на армиите с новия облик. Те включват два танкови батальона по 40 превозни средства и два мотопехотни батальона с по 31 бронирани машини. Артилерийският батальон на бригадата включва 36 оръдия; дивизия ПВО е оборудвана с 18 зенитни системи на военната ПВО.
Превръщане в стратегически ядрени сили
На фона на общите трансформации на армията, сухопътният компонент на стратегическите ядрени сили е преименуван. До края на 2015 г. 2-рият артилерийски корпус на НОАК отговаря за експлоатацията на наземни ракетни системи. На 1 януари 2016 г. корпусът е реорганизиран в ракетните войски на Народно -освободителната армия.
По чужди данни реорганизацията на 2 -ри артилерийски корпус в ракетните войски не е довела до сериозни промени в организационната и щабната структура. Всъщност това е само промяна на името. Наземният компонент на стратегическите ядрени сили отдавна надхвърля по численост и възможности армейския корпус и сега той е преименуван на войски.
Сили за стратегическа подкрепа
От 2016 г. в рамките на PLA функционира напълно нова структура - силите за стратегическа подкрепа. Този клон на въоръжените сили отговаря за въвеждането и прилагането на най-модерните ракетно-космически и радиоелектронни технологии. С помощта на космически кораби и електроника MTR трябва да провежда разузнаване, да извършва операции в киберпространството и да противодейства на електронните средства на врага.
Според известни данни MTR включва управление на космически системи и управление на мрежови системи. Първата структура е отговорна за експлоатацията на военни космодруми и различно оборудване, както на орбита, така и на земята. Втората работи в областта на кибервойната и електрониката като цяло. По очевидни причини силите за стратегическа подкрепа привличат специално внимание на чуждестранните разузнавателни служби, но основните аспекти на тяхната дейност остават в тайна.
Резултати от реформата
В началото на тази година командването на НОАК публикува интересни данни за резултатите от трансформацията на сухопътните войски и въоръжените сили като цяло. Като част от реформата, повече от половината небоеви подразделения попадат под намалението. Всичко това се отрази на персонала. Така броят на офицерите в службата намалява с 30%.
Интересен резултат от реформата е промяната в пропорциите на персонала в различните видове войски. За първи път в историята на PLA броят на сухопътните сили спадна под 50% от общия брой на военнослужещите във въоръжените сили. Точните цифри обаче не бяха разкрити по това време. Редовно се съобщава, че бойната ефективност на армията нараства в резултат на трансформациите.
От наличните данни следва, че положителните резултати от настоящата реформа се основават на няколко основни фактора. На първо място, това е оптимизиране на управленските структури с разпределение на отговорностите между различните организации. Забележителен икономически ефект може да бъде осигурен чрез намаляване на броя на звената и персонала. Паралелно с реформата на армията се извършва производството на нови видове оръжия и техника с подобрени характеристики, които биха могли да засилят ефекта от организационните трансформации.
Важна стъпка е създаването на сили за стратегическа подкрепа, обединяващи редица съществуващи преди това структури. Консолидирането им в единна МТР опростява провеждането на необходимите операции и взаимодействие с други видове въоръжени сили и клонове на въоръжените сили. Превръщането на 2 -ри артилерийски корпус в ракетни сили няма сериозни последици, като развитието на тази структура е свързано преди всичко с нови технологии и разработки.
Известно е, че при разработването на плана за реформи е отчитан чуждестранният опит - вкл. трансформации в руската армия през предходните години. Очевидно Русия беше източникът на основните идеи и решения. В резултат на това новите армии на комбинираното въоръжение и техните бригади са структурирани до известна степен, напомнящи за формациите „нов облик“на руската армия.
Твърди се, че според резултатите от реформата 2016-19г. Народната освободителна армия на Китай стана малко по -малка, но по -силна и по -ефективна. Извършването на такива трансформации, които имат положителни последици, напълно се вписва в настоящата стратегия на Пекин. КНР иска да се утвърди в позицията на регионален лидер и след това да стане световна сила. Решаването на подобни задачи изисква мощна развита армия, която изисква реформи и трансформации.
