Затова всеки, който чуе тези Мои думи и ги изпълни, ще оприлича на мъдър човек, който е построил къщата си на скала; и дъждът падна, и реките се изляха, и ветровете духаха, и се нахвърлиха върху тази къща, и тя не падна, защото беше основана на камък. И всеки, който чуе тези Мои думи и не ги изпълни, ще бъде като глупав човек, който е построил къщата си върху пясъка; и дъждът падна, и реките се изляха, и ветровете духаха и биеха по тази къща; и той падна и падането му беше голямо.
(Евангелие от Матей 7: 21-28)
На страниците на VO от време на време се разгарят дискусии за ролята и мястото на партийното ръководство в живота на съветското общество, както и за това дали е положително или отрицателно. Говори се и за цензура. Би било хубаво да я върнем … Има много плам в тази полемика, но има малко знания. В най -добрия случай дебатиращите се позовават на личния си опит и статии в електронните медии. И за спор в кухнята или в пушалнята на цеха за преобръщане на чаршафи това е достатъчно. И все пак тук, на този сайт, са желателни по -значими аргументи. В тази връзка бих искал да представя материала на Светлана Тимошина, доцент на Пензенския държавен университет, която в рамките на изследванията си обработи много информация: вестник „Правда“от 1921 г. до 1953 г., местни вестници в Пенза, документи от Държавния архив на Пензенска област, тоест всичко, което съдържа много интересни конкретни факти и примери.
IN. Шпаковски
В началото на 20 -те години на миналия век. В съветската държава е създадена единна централизирана система от партийни и подчинени държавни органи по агитация и пропаганда, обхващаща всички нива на управление. До 1921 г. многопартийната преса е ликвидирана и цялата мрежа от съветски вестници става еднопартийна. Той получава функциите на инструмент за агитация и пропаганда на социалистическите ценности, инструмент за партиен контрол върху всички аспекти от ежедневието на населението [1]. Основната организационна характеристика на съветския агитпроп беше строгата централизация на цялата система от органи за агитация и пропаганда. Анализирайки стила на работа на апарата на болшевишката агитационно -пропагандна система, А. И. В своята работа Гуриев го характеризира като „военно-бюрократичен“[2], като отбелязва, че „в Съветска Русия, а след това и в СССР, комунистическата партия напълно подчини държавния апарат“.
"Правда" на първите линии
Въпреки огромния брой институции, контролиращи по един или друг начин дейността на съветската преса, доминиращите структури, ръководещи работата на съветските медии, бяха именно партийните организации. Както отбелязва O. L. Митвол в изследванията си [3], „в рамките на 1922 г. Централният комитет на РКП (б), представен от неговите отдели, решително се премести на основното място сред ведомствата, контролиращи работата на медиите“.
В началото на 20 -те години на миналия век. на заседанията на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) бяха разгледани документи, които ясно регламентират отношенията между партийните органи и редакциите на вестниците [4]. Според тези документи в местностите дейността на вестниците се контролира от областните, провинциалните, а по -късно и регионалните комитети на КПСС (б). В провинция Пенза дейността на местния печат се контролира от Общия отдел, Отдела по агитпроп и Отдела по печата на Провинциалния комитет на Пенза към КПСС (б).
Трябва да се отбележи, че гражданите бяха информирани както за събитията в страната, така и за живота в чужбина, като последните се сблъскаха с определени трудности. Възникнаха въпросите „за какво да пиша“и „откъде да получа информация“, но основното - „какво да напиша?“Дали да дадем сравнителна информация „с тях - с нас“или да се ограничим до кратки информационни блокове, че „там всичко е лошо“. Как да дозираме истината и откровените лъжи е задача, която винаги стои пред пропагандните органи. Пречка в тази работа беше дори такава причина като слабата организационна структура на горепосочените структури, довела до появата на противоречия в дейността на централните и местните партийни организации: „Установено е, че много местни комитети не изпращат своите печатни публикации до Централния комитет на РКП (б). Ситуацията е особено лоша с изпращането на листовки, плакати, вестници и брошури. Това затруднява Секретариата на Централния комитет систематично да дава инструкции на терена и своевременно да предоставя информация на терена”[5]. Възникнаха трудности и при организирането на дейността на районните вестници поради липсата на разбиране от местното ръководство за ролята на вестниците в младото съветско общество. Това ясно се вижда от съдържанието на документите от този период: „… Абонаментът за нашия провинциален вестник„ Трудова правда “от партийни членове и отделни членове на партията е изключително бавен. По -голямата част от членовете на партията, както градски, така и особено селски, не са предприели никакви мерки за извършване на задължителен абонамент или са се ограничили до резолюция, която е останала на хартия”[6].
Вестник „Правда“. № 74. 1 април 1925 г.
Липсата на координирана работа между централните партийни органи и местните организации на РКП (б) повлия на политиката за информиране на населението на провинция Пенза за събития в чужбина. Местното ръководство, съдейки по архивните документи, не придава такова значение на информацията за чуждия живот като ЦК на КПСС (б). Например, началникът на агитпропагандния отдел на провинциалния комитет на Пенза на КПСС (б) изпрати на 17 август 1921 г. в Нижне-Ломовския уком циркуляр, регламентиращ дейността на вестник „Голос Бедняк“, в който се посочва следното: бизнес мениджъри и да увеличи максимално участието на местното селско население във вестника. Последното може да бъде постигнато, ако редакционната колегия, вместо съобщения за ваканцията на Чърчил в Париж (№ 15), отпечата икономически инструкции на селяните за борба с сушата, за животновъдството и т.н. " [7]. Вероятно това беше правилната забележка за вестник „Гласът на бедните“и правилната забележка като цяло. От друга страна обаче също беше невъзможно да се игнорират чужди новини. Това е важна част от образованието на масите.
Следващата причина за лошата организация на информиране на населението за живота в чужбина е слабо развитата медийна мрежа в началото на 20 -те години. В провинция Пенза издаването на вестници беше в трудно положение поради недостиг на квалифициран персонал и липса на оборудване и финансиране, така че вестниците почти не достигнаха до по -голямата част от населението на провинцията, живеещо тогава в селски райони. Този факт е отразен в отчетната документация на прес -подразделението на Penza Gubkom на RCP (b) [8]. Недостигът на вестници в провинцията се усеща остро през 20 -те години на миналия век. Например в частта на Доклада за резултатите от партийното образование в Рузаевския окръг от учебната 1927-1928 г., която характеризира дейността на вестникарския кръг, беше казано следното:- Завод и Пашня, в Нижне- Ломовски окръг „няма вестници“във вестникарския кръг. Следователно, на първите етапи от формирането на съветската държава, при осъществяването на политиката за информиране на гражданите за живота в чужбина, информиращата функция се изпълняваше главно не от медиите, а от самите партийни работници, които пътуваха до провинцията и на предприятията да изнасят лекции.
Третият фактор, който определя естеството на дейностите за информиране за чужди събития в тази област, е ниското ниво на грамотност сред населението на провинцията на фона на неблагоприятната ситуация в икономиката [9]. През 1921 г. в района на Чембърски в района на Пенза се развива следната ситуация: „Пропагандният отдел заявява, че въпреки факта, че вестниците се изпращат от местния отдел на централната преса в целия окръг по пощата, вестниците не достигат селото. Влизайки във volispocoms, те веднага влизат в джобовете на пушачи напълно непрочетени”[10]. През 1926 г. докладът за пресата съдържа следните данни за грамотността на населението на провинция Пенза: „Грамотността, особено сред националните малцинства, все още попада в рамките на 10-12%или дори по-малко. Останалите села в Пенза са абсолютно неграмотни. " Тук също трябва да се каже, че неграмотни хора се срещат и сред членове на партията дори 10 години по -късно. Например през 1936 г. в писмо от секретаря на градския комитет на Пенза към КПСС (б) Руденко до Отдела за партийна пропаганда и агитация на Областния комитет на КПСС (б) са дадени следните цифри: хора, включително: членове на КПСС (б) - 357 и кандидати 192 души. 128 души са завършили образователната програма, 256 души са учили в селските училища и 165 души са се занимавали със самообразование. Сред самоуките има 30 комунисти (без завод Фрунзе), които са напълно неграмотни, т.е. четат по складове, не знаят таблиците за умножение и не знаят да пишат свободно … Списъкът на неграмотните комунисти е приложен”[11]. След това беше приложен списък с имената. Говорейки за ниското ниво на грамотност на населението на провинция Пенза, трябва да се отбележи, че нашият регион не беше изключение през онези години. Както отбелязва A. A. Грабелников в работата си, по -голямата част от населението на страната е неграмотно. Описвайки ролята на пресата през първите следреволюционни години, той цитира следните данни: „В сравнение с такива развити европейски страни като Швеция или Дания, където практически цялото население е било грамотно, а в Швейцария и Германия процентът на неграмотност е 1 -2%, Русия изглеждаше много изостанала: преди революцията повече от 70% от населението, без да се броят деца под 9 -годишна възраст, е било неграмотно”[12].
Въпреки факта, че градският комитет на Пенза на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) предприема мерки за премахване на неграмотността сред обикновеното население и комунистите, броят на неграмотните не намалява толкова бързо, колкото бихме искали. Според доклада „За напредъка на премахването на неграмотността и неграмотността на комунистите в град Пенза на 20 януари 1937 г.“посещаемостта в групи за премахване на неграмотността сред неграмотните и полуграмотните комунисти е била 65% [13], „което говори за липсата на внимание от редица партийни организации към обучението на комунисти и слаб контрол от окръжните комитети върху работата на училищата“. Тук трябва да се отбележи, че сложната икономическа и санитарно-епидемиологична обстановка, която се разви в района на Пенза през първата половина на 30-те години на миналия век, остави своя отпечатък върху нивото на образование на населението. Това красноречиво се доказва от темата на кампаниите, проведени от градския комитет на Пенза на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Общинския съвет. През 1934 г. с помощта на местния вестник „Рабочая Пенза“градският комитет на Пенза на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) обнародва указ за кампанията „За чист апартамент, хижа, за чист двор“, която да се проведе от 10 февруари до 1 март санитарно -епидемиологична обстановка в Пенза: „… 4. През период от две десетилетия извършвайте непрекъснато измиване на всички градове и села, възложете лична отговорност за измиване в града на председателите на ЖАКТ-v, представители на къщи, коменданти на сгради, в селото-на председателите на s / s. колхози и бригадири; относно държавните и колективните стопанства за директори и ръководители на секции … 7. За лица, подлежащи на задължително подстригване - направете ги безплатно в баните … 9 … По линията (железопътната линия) изпратете мобилни бани с камера за обработка на пътници, гари, както и съседни села … 11. Извършете генерално почистване на всички обществени места, както и на съветските и икономически институции, институции в целия град и село”[14].
Ниското ниво на грамотност на населението неизбежно повлия на съдържанието на дейностите за информиране на гражданите на местно ниво. По -специално, през 1936 г. програмите на месечните курсове за организаторите на колхозни партии включват „изучаване на географска карта, за да се ориентират организаторите на колективните партии със страните по света, държавните граници и големите градове на СССР и капиталистически страни, за да даде кратка географска политическа и географска информация за най -важните страни. така че организаторът на партията, използвайки вестника, да има по -ясна представа за географското разположение на държавите, щатите, народите и градовете, за които чете във вестника. Към това трябва да се добави, че при изучаване на картата, един или два доклада за международното положение трябва да бъдат представени като допълнителни дейности."
Във връзка с настоящата трудна ситуация в медийната система отдел „Агитпроп“на Централния комитет на РКП (б) призова за по -решителни действия на място: „Необходимо е да се укрепи, укрепи и по всякакъв възможен начин да се подкрепи отделът периодични издания на държавното предприятие (Роста). Местните партийни комитети трябва да разпределят силни и политически обучени работници, работещи в местната преса, за управление на клоновете в Ростов. Такъв мощен апарат като радио, телеграфни и телефонни комуникации между пресата и информационните агенции трябва да се използва изцяло от партията”[15].
Постепенно в процеса на формиране на партийната система противоречията между централните и местните органи на КПСС (б) в техните дейности по информиране за събития в чужбина бяха премахнати. Пензенският губком на КПСС (б) ясно следва циркулярите, получени от Централния комитет на КПСС (б). През 30-те години на миналия век работата по информиране за чужди събития се извършва систематично в селските райони; градският комитет на Пенза на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките се абонира за вестник „Рабочая Пенза“, който е орган на Градския комитет на Общността. Съюзна комунистическа партия на болшевиките. Тук трябва да се каже, че процесът на информиране на населението за живота в чужбина е бил силно политизиран и отразяването на факти, засягащи чужди събития, понякога няма нищо общо с реалността, тъй като основната задача на местните партийни работници не е да информират достоверни факти, и, следвайки инструкциите отгоре, отразяват гледната точка на ръководството на страната за това или онова събитие в чужбина. Пример за това е секретният циркуляр [16], подписан от секретаря на Централния комитет на РКП (б) В. Молотов от 9 октомври 1923 г., където е дадена оценка на събитията, случили се в Германия по това време: в Германия това е не само неизбежно, но вече доста близо - доближи се … Завладяването на широки слоеве на дребната буржоазия от фашизма е изключително трудно поради правилната тактика на германската комунистическа партия. За Съветска Германия един съюз с нас, който е изключително популярен сред широките маси на германския народ, ще бъде единственият шанс за спасение. От друга страна, само Съветска Германия е в състояние да предостави възможност на СССР да устои на предстоящия натиск на международния фашизъм и най -бързото разрешаване на икономическите проблеми, пред които сме изправени. Това определя нашата позиция по отношение на германската революция “.
В. „Трудовая правда“. № 235. 11 октомври 1928 г.
По -нататък в този документ са дадени подробни инструкции, регламентиращи дейността на местните партийни органи в процеса на информиране на населението за събитията в Германия: „Централният комитет счита за необходимо: 1. Да се съсредоточи вниманието на най -широките работници и селяни за германската революция. 2. Да разкрием предварително интригите на нашите външни и вътрешни врагове, свързващи поражението на революционната Германия с нова военна кампания срещу работниците и селяните на съветските републики, с пълното разгромяване и разчленяване на страната ни. 3. Да затвърди в съзнанието на всеки работник, селянин и войник от Червената армия непоклатимата увереност, че войната, която чуждестранните империалисти и най -вече управляващите класи на Полша се готвят да ни наложат (както виждате, Полша се смяташе основната поразителна сила на империализма по онова време, сякаш наистина имаше сили да атакува СССР - VO), ще бъде отбранителна война за запазване на земята в ръцете на селяните, фабрики в ръцете на работниците, за самото съществуване на властта на работниците и селяните.
Поради международното положение пропагандните кампании трябва да се провеждат широко и системно. За тази цел Централният комитет ви кани да: 1. Въведете в дневния ред на всички партийни събрания (общи, регионални, клетки и т.н.) въпроса за международното положение, като подчертаете всеки етап и предадете събития, които сега са на център на международния живот. 2. Редовно свиквайте срещи на висши служители (партийни, съветски, военни, икономически) за информация и обсъждане на въпроси, свързани с международното положение. 3. Незабавно организирайте пътувания на провинциални работници до окръзи и работници на уезда към волости с доклади за международното положение на партийни събрания, за да насочите вниманието на цялата партия към германската революция. 4. Обърнете специално внимание на организацията на агитация и пропаганда сред работниците и селяните и по -специално учениците. Секретарите на провинциалните комитети на RKP се ангажират да държат Бюрото на провинциалните комитети на RKSM в крак с актуалните събития. 5. Да се вземат всички мерки за широко отразяване на въпроса в пресата, като се ръководят от статии, публикувани в „Правда“и изпратени от Бюрото за преси на Централния комитет. 6. Организирайте срещи във фабрики, за да осветлите напълно настоящата международна ситуация пред най -широките маси на работническата класа и да призовете пролетариата да бъде бдителен. Използвайте срещи на представители на жени. 7. Обърнете специално внимание на отразяването на въпроса за международното положение сред масите на селяните. Навсякъде широките селски срещи за германската революция и предстоящата война трябва да бъдат предшествани от срещи на членовете на партията, където има такива. 8. Ораторите … трябва да бъдат инструктирани по най -внимателния начин в духа на общата партийна линия, очертана на последното партийно събрание, и инструкциите на този циркуляр. В нашата пропаганда … не можем да апелираме (както в текста - В. Ш.) само към интернационалистически чувства. Трябва да се обърнем към жизненоважните икономически и политически интереси …"
Така можем да заключим, че дори в най-демократичния за пресата период, 1921-1928г. Съветските вестници вече не бяха свободни да отразяват чуждата реалност. Буквално от първите години на съществуването на съветската държава медиите, информиращи за чужди събития, бяха принудени да се съобразяват с решенията на партийното ръководство.
През 20 -те години на миналия век. Провеждайки политика на информиране на гражданите на страната за живота в чужбина, вестниците играеха ролята на връзка между партийните органи и обикновеното население. От редакцията на вестник „Трудовая правда“, под заглавието „Тайна“, до Пензенския губком на КПСС (б) бяха изпратени доклади за настроенията сред гражданите. Съдейки по съдържанието на информационните обобщения, съставени от Пензенския губком на ВКП (б), през 1927 г. сред работниците се чуха слухове за предстоящата война: „Работниците на текстилната фабрика. Кутузов (Б-Демянски уезд), се разпространяват слухове за наближаването на войната, например един работник каза в разговор: „че чужди сили вече са определили Керенски в СССР“[17]. Откъде знае това и защо говори за това?
На митингите работници и колхозници, проявявайки интерес към събития извън СССР, задаваха въпроси, свързани с чуждия живот. Например през септември 1939 г.жителите на област Лунински бяха притеснени от въпроси като: „Защо полският народ не искаше да се присъедини към Съветския съюз през 1917 г.?“и Франция, за да се бие със СССР?”,„ Ще освободи ли Германия окупираните градове, принадлежащи на Западна Беларус и Украйна? ? " Интересен факт е, че по време на подобни събития наистина се създава атмосфера на диалог между представители на партийни структури и обикновеното население. Докладите за провеждането на агитационни събития включват не само положителни отговори на външнополитически събития, но и отрицателни изявления на граждани. Например по отношение на събитията в Полша през 1939 г. гражданите открито изразяват своето мнение: „Стражът на Лунинския Пенкозавод, стар безпартиен човек, Князев Кузма Михайлович, в разговор с него, другаря пропагандист. Пахалин: „Добре е, че въпросът върви без големи жертви при защитата на Западна Беларус и Украйна, но това отново е на врата ни, в края на краищата те са просяци и се нуждаят от много помощ“… Колхозникът на Колективната ферма на Ленин Мерлински с / на митинга в речи той каза: „В края на краищата капиталистите се нуждаят от война, капиталистите печелят пари във войната, а работническата класа става бедна, така че защо започваме война?” [18].
Вестник "Рабочая Пенза". № 138. 16 юни 1937 г.
Въпросите за международното положение бяха редовно включени в дневния ред на окръжните партийни конференции в дните на конгресите на работници и селяни, разгледани в часовете в училищата за политическа грамотност и кръговете на партийната образователна мрежа, включени в списъка с общи задачи на работата на местните прогрупи, бяха обсъждани по време на кампании за популяризиране на Международния ден на комуниста на жените, сред новобранците в Червената армия бяха отразявани дори по време на кампании за продажба на билети на Всесъюзната лотария Осоавиахим, те фигурираха в плановете на партийните офиси в региона през 30 -те години.
Голямо внимание беше отделено и на разпространението на информация за събития в чужбина и сред младите хора. На пленумите, проведени от Комитета на Комсомола, бяха разработени стратегии и бяха представени предложения за работа за информиране на населението за международните събития: в Китай и защо Гоминдан се раздели на дясно и ляво ….
Но в по -голяма степен Пенза Губком на КПСС (б) в работата си с местни вестници се фокусира върху събитията на място, както и върху въпросите за състоянието на печата, разпространението на вестници сред работници и селяни, работа сред работници-кореспонденти и кореспонденти от селото, работата на подразделението за преса, следвайки циркулярни инструкции и РКП на ЦК (б). Това може да се види от съдържанието на резолюциите и работните планове на отдела за печата на Пензенския губком на КПСС (б): „… 1. Да признае работата на печатния отдел на провинциалния комитет на Пенза задоволителна и по същество правилна. Да предложи в бъдеще на отдела за пресата да обърне специално внимание на идеологическото ръководство на провинциалната и областната преса и да засили контрола върху правилното и по -активно прилагане на политическата линия на партията от него … 4. За да се признае за необходимо: а) да се засили отразяването на проблемите на селските райони в „Трудовая правда“, по -специално, конкретно обяснение на резолюцията на 14 -ия партиен конгрес за селската политика. б) да се увеличи отразяването на работата на съветите във вестника и участието на работниците и селяните в съветското строителство”[19].
През 30 -те години на миналия век. В работата на градския комитет на Пенза към Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките се запази същата тенденция, тоест партийната организация призова вестниците да се съсредоточат върху отразяването на местни събития, без да се увличат с описанието на международни събития. В доклада от 22 май 1937 г. за работата на "регионалната и местна преса" се казва следното: "…" Рабочая Пенза "плаща малко на писма от кореспонденти на работниците и вестникът по правило е изпълнен с Тасов материал и материали на редакционния персонал “. Нещо повече, основният критерий за избор на препоръки за действие от местната преса бяха, както при информирането за чужди събития, решенията на партийните конгреси.
Поради слабо развитата мрежа за излъчване [20] в началото на 30 -те години. селското население научава за събитията, които се случват в чужбина, главно от вестници и по време на различни политически кампании, провеждани от представители на партията. Въпреки това, по -късно в края на 30 -те години. Наред с материалите от вестниците, радиото започва да играе своята роля в информирането на населението за събития в чужбина. Трябва да се отбележи, че същият алгоритъм е използван тук при информиране за фактите от чуждата реалност, тоест първо информацията за събития извън СССР се обработва от партийното ръководство, а след това се представя в правилната светлина на колективните фермери и работници. Пример за това е документът на ВКП на Поимски (б) „За извършената работа за изясняване на речта на другаря. Молотов, излъчен по радиото на 17 септември 1939 г. “, изпратен до отдел„ Пропаганда и агитация “на Областния комитет на ВКП (б): 1. Окръжният комитет на КПСС (б) 18 / IX-39g. в 5 часа вечерта в партийния офис се проведе среща с целия партиен активист, присъстваха 67 души от партийните комсомолски активисти. Целият Райпартактив получи разпечатани листовки с речта на другаря. Молотов, излъчен по радиото, след което всички отидоха в колхозите, за да проведат митинги и събрания. 2. 18 септември т.г в 7 часа вечерта се проведе среща в центъра „Райкино“, в сградата на Райкино. Присъствал от 350 души, събранието чу речта на ръководителя на съветското правителство, другар Молотов, излъчен на 17 / IX-по радиото и въпроса за международните събития, на митинга, както и на заседанието на Райпартактив, беше приета резолюция, одобряваща външната политика на нашето правителство и решението на правителството да вземе под защитата на народите от Западна Украйна и Беларус, живеещи в Полша “.
През 1939 г. с Указ на Президиума на Въоръжените сили на СССР от 4 февруари, Тамбовска област. разделен на Тамбовска и Пензенска област, през март беше организиран Пензенският регионален комитет на ВКП (б).
Темите на лекциите и семинарите по международни събития, проведени в регионите на региона през 1939 г., бяха конкретизирани, а именно въпросите за германско-съветските отношения, „японската агресия в Далечния изток“, военните операции в Полша, Китай, събитията от Втората световна война започна да се подчертава.
Регионалният комитет на Пенза към КПСС (б) предприе мерки за подобряване на професионализма на журналистическия персонал. Например през 1940 г., съгласно постановлението на Бюрото на регионалния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, от 9 до 13 септември беше организирана екскурзия за 10 служители на регионални вестници до Москва във Всесъюзния Селскостопанска изложба, където те слушаха лекции от служители на вестник „Правда“, а също така се запознаха с работата на завода. Истина”[21]. След всичко това техният професионализъм, разбира се, много се увеличи …
И така, в началото на 40 -те години на миналия век. системата за информиране на съветските граждани за живота в чужбина беше напълно оформена и придоби следната схема: Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) изпрати директиви до местностите за провеждане на обяснителни кампании за събитие в международния живот, регионалните и регионалните комитети на AUCP (b), въз основа на тези директиви, издадоха инструкции на областите, окръжните комитети на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките на свой ред организираха агитационни събития и наблюдаваха пресата, въз основа на съдържанието на инструкциите на висшите органи. Отправната точка за организиране на дейности за информиране на населението за живота в чужбина бяха решенията на партийните конгреси и пленуми, директивите на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики). В района на Пенза през 1921-1940-те години. основната работа по управлението на медиите се извършва от Губком и градския комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките. Бюрото на областния комитет на Пенза към Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките изслуша доклади за работата на регионалните и регионалните вестници на своите заседания. Всички събития, свързани с отразяване на събития в страната и чужбина, партийни организации осъществяват от гледна точка на следващия конгрес на партията. На международните въпроси беше отделено подобаващо внимание по време на политически кампании (например, посветени на изучаването на „Краткия курс на КПСС (б),организирани от отделите по агитация и пропаганда на Пензенския окръжен комитет на КПСС (б) и окръжните комитети на КПСС (б). В същото време трябва да се отбележи, че информацията за живота в чужбина е представена не само под формата на суха констатация на факти, тя е представена от служители на отделите за агитация и пропаганда от гледна точка на политическите решения на Централната Комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките. Събитията в чужбина бяха „обяснявани“по всякакъв възможен начин на обикновените граждани в светлината на директивите и решенията на Централния комитет [22].
Интересно е, че наред с обикновените вестници, през 20 -те години на миналия век излизат и фото вестници, които могат да бъдат разгледани и са много информативен източник за тогавашните неграмотни хора. Фото вестник "Трудовая правда". No7. 1-15 февруари 1928 г.
Така че, след като анализираме дейността на партийните организации в района на Пенза за информиране на населението за живота в чужбина през 1920-те и 1940-те години, могат да се направят следните изводи:
- на първите етапи от формирането на съветската държава при осъществяване на политиката за информиране на гражданите за живота в чужбина - тоест при подаване на сравнителна информация, информиращата функция се изпълняваше главно не от самите медии, а от партийни работници, които ходил в провинцията и в предприятия с лекции, тъй като, първо, по -голямата част от населението било неграмотно, а вестникарските статии били недостъпни за хората, и второ, поради факта, че в началото на своето формиране мрежата от вестници била в състояние на криза и не може да изпълнява функцията за качествено информиране.
- дори в най-демократичния за пресата период, 1921-1928г. Съветските вестници вече не бяха свободни да отразяват чуждата реалност. Буквално от първите години на съществуване на съветската държава медиите, информиращи за чужди събития, бяха принудени да се ръководят от решенията на партийното ръководство. Тоест, има увеличение на критичната маса на неточна информация. Не можеше да се даде и противоречива информация. Иначе в един брой на „Правда“Тухачевски е родом от селяни, а три месеца по -късно, след ареста си, става син на земевладелец!
- информирайки за фактите от чуждата реалност, структурите на КПСС (б) разработиха следния алгоритъм: първо, информацията за събития извън СССР се обработваше от партийното ръководство, а след това се представяше в правилната светлина на колективните фермери и работници, тоест беше практически невъзможно. По принцип за защитни цели дори беше добре. Без сравнение - без "лоши мисли". Но лошото беше, че се твърди например, че „световната революция е близо“, но по някаква причина все още не се е случило, че в САЩ е имало глад, но и там революцията не е започнала, че „фашизмът в Германия помага на каузата на пролетарската революция“(!), но само там отново не започва. В същото време много съветски граждани се озоваха на Запад и се свързаха със западни експерти и видяха нещо съвсем различно там, разбира се, тази информация също се размина, макар и през тесни слоеве от населението. Независимо от това, всичко това бавно, но сигурно подкопа доверието на масите в информацията на съветските медии. До какво доведе всичко това в крайна сметка е добре известно.
